韓振勇

摘? ?要：為提高我國(guó)人民的健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年10月25日印發(fā)并實(shí)施《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，明確身體健康是健康中國(guó)推進(jìn)的重要方面。為了使《綱要》能更好落地，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，運(yùn)用市場(chǎng)觀點(diǎn)對(duì)影響體育運(yùn)動(dòng)參與成本進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明，閑暇時(shí)間不足、鍛煉場(chǎng)地?cái)?shù)量有限及國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)成本較高等幾方面的因素加大了體育運(yùn)動(dòng)參與成本。最后，提出針對(duì)性的建議，為健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供借鑒。

關(guān)鍵詞：體育運(yùn)動(dòng);參與成本;健康中國(guó)

中圖分類號(hào)：G80;F213? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2021）23-0020-03

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾健身意識(shí)的逐步增強(qiáng)，我國(guó)公民參與體育運(yùn)動(dòng)人口有大幅提高。但和西方發(fā)達(dá)國(guó)家人們把體育當(dāng)做日常生活方式相比，我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)參與人口仍然有相當(dāng)大的差距。原因在于，相對(duì)于參與體育運(yùn)動(dòng)時(shí)的直接經(jīng)濟(jì)投入，如體育裝備（服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)器械等）、租用運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身教練費(fèi)用是筆不小的財(cái)務(wù)開(kāi)支而言，運(yùn)動(dòng)所需的閑暇時(shí)間也是一種無(wú)形的經(jīng)濟(jì)投入。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，城市居民尤其是中青年人參與體育運(yùn)動(dòng)是一件奢侈的事。不是他們不知道體育運(yùn)動(dòng)的好處，也不是他們不愿意參與體育運(yùn)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)也不是主要因素，而沒(méi)有時(shí)間和缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地則是制約他們參與體育運(yùn)動(dòng)的主要因素。所以，不考慮參與體育運(yùn)動(dòng)的這些成本因素就不能真正地把“健康中國(guó)”戰(zhàn)略落到實(shí)處。

一、我國(guó)大眾體育發(fā)展水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高、生產(chǎn)生活方式的變化，以及個(gè)人健身意識(shí)的提升，為大眾體育的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)、澳大利亞、加拿大、德國(guó)、瑞士、日本等國(guó)家的國(guó)民運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)非常好，普及率高。但在我國(guó)，人們體育參與度依然不高（見(jiàn)表1）。表1是2015年我國(guó)參加健身會(huì)員人數(shù)和英國(guó)、日本、美國(guó)和澳大利亞四國(guó)的對(duì)比，從中不難看出，我國(guó)總?cè)丝?會(huì)員數(shù)的比值為207.08，也就是說(shuō)平均207個(gè)人才有1人是健身會(huì)員，英國(guó)是7.86，澳大利亞是8.34，美國(guó)是5.8，日本是27.5。另?yè)?jù)衛(wèi)生部8月17日發(fā)布的《“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告》可看出，全國(guó)83.8%成年人從不參加業(yè)余鍛煉，僅有11.9%的居民經(jīng)常鍛煉^[1]。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的調(diào)查顯示，20—39歲年齡人群中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)為13.7%，30—39歲年齡組僅為12.4%，40—49歲是14.9%，50—59歲組是18.0%，60—69歲組是18.2%^[2]。

二、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》為全民健身規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)

2016年8月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）?！毒V要》是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、保障人民健康的重大舉措，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重大意義。從全方位、多角度對(duì)人民健康提出了目標(biāo)、措施、保障。號(hào)召全社會(huì)要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

（一）《綱要》目標(biāo)一

用15年的時(shí)間讓經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)從2015年3.6億人，到2020年增加到4.35億人，到2030年則增加到5.3億人（見(jiàn)圖1）。

（二）《綱要》目標(biāo)二

2015—2030年城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例（%）實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳（見(jiàn)圖2）。

三、參與體育運(yùn)動(dòng)成本分析

對(duì)照現(xiàn)實(shí)和目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)是我們認(rèn)識(shí)事物的根本方法，只有明確了制約人們參與體育運(yùn)動(dòng)的主要因素，才能針對(duì)性地解決問(wèn)題，才能達(dá)成目標(biāo)。從管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，人們有選擇參與或不參與體育運(yùn)動(dòng)的決策權(quán)。決策是最優(yōu)行為的需要，而成本支出或者費(fèi)用則是決策的重要依據(jù)。

（一）參與體育運(yùn)動(dòng)直接經(jīng)濟(jì)成本

主要指人們直接參與體育活動(dòng)的個(gè)人消費(fèi)支出行為，如看體育比賽的門票支出、購(gòu)置運(yùn)動(dòng)器材支出、運(yùn)動(dòng)服裝和體育培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)支出等，是人們參與體育活動(dòng)的前提和保證。目前，我國(guó)國(guó)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)直接經(jīng)濟(jì)成本主要體現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)裝備等體育有形產(chǎn)品的消費(fèi)上，消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，且水平規(guī)模偏小，而對(duì)觀賞體育比賽門票等觀賞性體育活動(dòng)參與的投入偏少。體育實(shí)物消費(fèi)占整個(gè)家庭體育消費(fèi)金額的81.2%，體育勞務(wù)消費(fèi)僅占18.8%。在各種家庭體育消費(fèi)中，消費(fèi)均值最大的是購(gòu)買運(yùn)動(dòng)裝及鞋襪，家庭平均花費(fèi)204.37，排在第二位、第三位的分別是購(gòu)買體育器材和去場(chǎng)館參加健身娛樂(lè)，而人們觀看體育比賽門票的消費(fèi)最少，花費(fèi)僅17.85元^[3]。我國(guó)居民體育實(shí)物消費(fèi)比例偏高、體育服務(wù)消費(fèi)比例偏低的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀主要是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。據(jù)報(bào)道，美國(guó)人平均每月花費(fèi)在健身房、私人教練、膳食計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)品和健身器材上的費(fèi)用為155美元。

近年來(lái)，隨著物質(zhì)文化水平提高，人們對(duì)健康的關(guān)注度也逐年上升。根據(jù)某產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常參加鍛煉的人口數(shù)量逐年遞增。從健身人群特征來(lái)看，女性參與占比達(dá)67.7%，遠(yuǎn)高于男性;年齡分布是30歲以下過(guò)半;經(jīng)濟(jì)實(shí)力上大部分健身人群眾為中高收入及以上水平，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著人們的健身與否的選擇。某理財(cái)機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上海市以年均支出3 493元高居榜首，排2—5名的城市依次是北京2 886元、杭州2 143元、深圳1 660元、廣州1 655元。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)的體育消費(fèi)行為受制于經(jīng)濟(jì)水平和個(gè)人收入水平。

此外，國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)成本相對(duì)比國(guó)外更高。根據(jù)IHRSA統(tǒng)計(jì)，2015年美國(guó)線下健身房市場(chǎng)規(guī)模258億元，會(huì)員5 531萬(wàn)人，人均消費(fèi)466元，占其人均收入水平不到1%。而與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)目前商業(yè)健身房基本以年卡銷售作為主要收入來(lái)源，年卡價(jià)格基本在5 000元左右，占我國(guó)城鎮(zhèn)人均年工資水平約9%左右?？梢?jiàn)美國(guó)人均健身支出/人均收入更小，進(jìn)行健身消費(fèi)成本更低^[4]。