辛婧 趙雪艷

摘? ?要：“綠水青山就是金山銀山”理念，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。棗莊市山亭區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源富集，最大的資源和財富就是綠水青山。基于此，分析“綠水青山就是金山銀山”山亭區(qū)實(shí)踐的有利條件、面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)建議，無論是對山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還是對其居民生活及千秋萬代的福祉都具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：綠水青山;生態(tài)文明;棗莊市山亭區(qū)

中圖分類號：X2;D64? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）23-0027-03

“綠水青山就是金山銀山”理念（簡稱為“兩山論”），是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。15年來，在“兩山論”的指引下，全國各地出現(xiàn)了許多“綠水青山就是金山銀山”的生動實(shí)踐。

山亭區(qū)位于棗莊市東北部，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源富集。近年來，山亭區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為抓手，在青山綠水間逐夢“綠富美”，持續(xù)推動“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)化為“富民資本”，走出了一條獨(dú)具特色的生態(tài)發(fā)展之路。如今的山亭區(qū)，城在林中、家在園中、人在綠中，“生態(tài)山亭·養(yǎng)生福地”是山亭區(qū)最靚麗的名片。

如何守住綠水青山，如何讓綠水青山釋放出更多的發(fā)展紅利，是山亭區(qū)一直在探索的課題。

一、山亭區(qū)踐行“兩山論”的有利條件

（一）優(yōu)越的自然環(huán)境

山亭區(qū)屬于溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，地形復(fù)雜多樣，山地丘陵多、平原少。

境內(nèi)有5 400多座山頭，光能資源豐富，雨量充沛。全區(qū)有主要河流4條、大中型水庫61座、大小河流52條、有名字的泉水62眼、溫泉1處，淡水資源充足，水利條件便利。有6個國家林場84 萬畝山林，森林覆蓋率高達(dá)58.1%，位居全省前列。優(yōu)越的自然環(huán)境為山亭區(qū)踐行“兩山論”提供了基礎(chǔ)和前提。

（二）深厚的歷史人文基礎(chǔ)

山亭區(qū)歷史文化悠久。經(jīng)考古證實(shí)，早在1.5萬年前就有人類在此居住，殷商時期的古? ? ?國、春秋戰(zhàn)國時期的小邾國都在此繁衍生息。這里既有大汶口文化、龍山文化遺址，也有春秋時期三邾文化、梁王固城和戰(zhàn)國時期靈邱遺址，還有許多周、漢、唐等朝代留下的歷史遺跡。

山亭區(qū)革命文化也極為光輝燦爛，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期是名聞中外的鐵道游擊隊(duì)的大后方，魯南第一個農(nóng)村黨支部就誕生在這里，至今仍存有許多革命歷史遺跡。這為踐行“兩山論”奠定了深厚的文化基礎(chǔ)。

（三）良好的生態(tài)基礎(chǔ)

山亭區(qū)是生態(tài)大區(qū)，山清水秀，自然景觀眾多，享有齊魯大地“天然公園”的美譽(yù)。境內(nèi)擁有4A級景區(qū)3處、3A級景區(qū)3處、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處、水利風(fēng)景區(qū)1處、省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6處、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)6個。山亭區(qū)擁有中國經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、山東省長壽之等“金”字招牌，這些豐富的不可再生的生態(tài)資源是山亭區(qū)最大的財富，為山亭區(qū)踐行“兩山論”提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

（四）和諧的社會環(huán)境

近年來，山亭區(qū)委、區(qū)政府相繼提出“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念，在廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈共鳴，全區(qū)居民生態(tài)文明意識逐步提升，為踐行“兩山論”奠定了思想基礎(chǔ)。

二、山亭區(qū)踐行“兩山論”的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）在綠水青山上開展旅游扶貧

向綠水青山要效益，將鄉(xiāng)村旅游作為脫貧路徑，是山亭區(qū)精準(zhǔn)扶貧的新探索。山亭區(qū)是個新建區(qū)，1983年區(qū)劃之初，農(nóng)民人均純收入不足300元，被稱為“窮哥們大聯(lián)合”。1985年被列為全國和全省重點(diǎn)扶貧區(qū)，目前仍是棗莊市經(jīng)濟(jì)總量最小、發(fā)展困難最多、貧困人口比例最高的區(qū)。

但是，山亭區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，域內(nèi)“八山一水一分田”，自然風(fēng)光優(yōu)美，素有“靈山秀水、林海果園”的美譽(yù)。近年來，利用生態(tài)優(yōu)勢，山亭區(qū)不斷創(chuàng)新旅游扶貧模式，依托景區(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確立了“整村搬遷型”、“扶貧資金折股型”、“公司帶動型”、“合作社引領(lǐng)型”等旅游扶貧模式?！罢灏徇w型”以興隆莊村為代表，通過整體搬遷建設(shè)翼云石頭部落，讓103戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。2019年，《“旅游+扶貧”孕育新動能，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——山東省山亭區(qū)興隆莊村鄉(xiāng)村旅游脫貧案例》成功入選《2019世界旅游聯(lián)盟減貧案例》?！胺鲐氋Y金折股型”以石嘴子村為代表，依托柜族部落帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，把100萬元的重點(diǎn)扶貧資金委托山里人家旅游發(fā)展公司運(yùn)作，通過折股量化、發(fā)展民宿、參與分紅等，促進(jìn)貧困戶增收脫貧?！肮編有汀币院J套村為代表，引進(jìn)上海極亞旅游公司投資2 000萬元，打造以葫蘆樂園、精品民宿、水街酒店為主的鄉(xiāng)村休閑旅游?！昂献魃缫I(lǐng)型”以雙山澗村為代表，通過成立旅游合作社，引導(dǎo)貧困戶利用民宅發(fā)展農(nóng)家樂和民宿，吸納170戶貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

依托綠水青山開發(fā)旅游扶貧的模式不僅讓貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收致富，更充分激發(fā)了貧困戶自主脫貧的內(nèi)生動力。目前，石板房景區(qū)、柜族部落景區(qū)、葫蘆套景區(qū)的收入都非常可觀，周邊群眾享受到綠水青山的紅利，綠水青山真正變成了金山銀山。

（二）一村一品，全域布局鄉(xiāng)村游

山亭區(qū)依據(jù)旅游資源優(yōu)勢，按照“一村一品”的發(fā)展思路，全域布局鄉(xiāng)村游，并不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和外延，注重培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑業(yè)態(tài)融合發(fā)展，依托生態(tài)資源優(yōu)勢成功創(chuàng)建出王家灣村、葫蘆套村、洪門村等20多個省級鄉(xiāng)村旅游接待特色村。尤其是北莊鎮(zhèn)洪門村，是山亭區(qū)遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植專業(yè)村、生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)示范村，先后被授予“中國最美鄉(xiāng)村”“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“省級旅游特色村”、“山東省‘好客山東最美鄉(xiāng)村”、“山東省‘十百千鄉(xiāng)村振興建設(shè)工程示范村”、“全國美麗宜居村莊”等榮譽(yù)稱號。村里一拐一處景觀，一繞一個節(jié)點(diǎn)。放眼望去，藤蔓綠如海、葡萄掛滿枝;石街、石屋寧靜古樸;農(nóng)家院葡萄飄香，清新雅致;文化墻凝心聚力，促進(jìn)發(fā)展。洪門村每年都有成千上萬的游客慕名而來，他們品嘗著醇香甜美的葡萄，欣賞著獨(dú)具特色的種滿葡萄的庭院，紛紛贊不絕口。鄉(xiāng)村游帶來了村集體經(jīng)濟(jì)的增收，2019年洪門村集體經(jīng)濟(jì)增收近30萬元，資源優(yōu)勢真正成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。