羅正月 林嘉雯

福建師范大學(xué)，福建 福州 350117

一、問題的提出與相關(guān)理論研究綜述

中華人民共和國(guó)成立70余年，城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得重大突破，截至2019年底我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到60.60%，但伴隨人口城鎮(zhèn)化率的提高，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力與資本向城市單向流動(dòng)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去要素支撐，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題日益顯著。因此如何重振鄉(xiāng)村提升鄉(xiāng)村活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中不可回避的問題。放眼世界，各國(guó)已有很多應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村衰落問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以亞洲國(guó)家為例，韓國(guó)政府發(fā)起的“新村運(yùn)動(dòng)”在順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化方面發(fā)揮了重要作用，戰(zhàn)后日本通過“造村運(yùn)動(dòng)”提高了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化治理水平[1]。21世紀(jì)以來，我國(guó)同樣重視“三農(nóng)”問題并采取一系列措施帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如中央一號(hào)文件先后提出了“新農(nóng)村建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等政策推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，但有些地區(qū)簡(jiǎn)單地將新農(nóng)村建設(shè)等同于蓋房子，在提高農(nóng)村居民生活福祉方面的成效不大。2017年，在全面建成小康社會(huì)的決勝之際，黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)“三農(nóng)”工作的重大部署，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化[2]，相較于新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)提出了更高要求。

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上提出“獲得感”一詞。針對(duì)獲得感內(nèi)涵，丁元竹認(rèn)為獲得感包括客觀獲得和主觀獲得兩大維度[3]。就“客觀獲得”而言，獲得感是人們?cè)讷@得物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)上，享受政治、文化、社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境等方面的發(fā)展成果，以及擁有實(shí)行民主監(jiān)督的政治權(quán)力[4]。就“主觀感受”而言，獲得感不僅受“絕對(duì)獲得”影響，而且由“相對(duì)獲得感”決定[5]，不均衡發(fā)展給弱勢(shì)群體帶來的“失去感”[6]會(huì)降低個(gè)人獲得感。而農(nóng)村居民恰恰屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的沖擊下其獲得感可能會(huì)有所降低。2018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》明確提出要“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感”[7]?！笆奈濉睍r(shí)期，黨中央將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，預(yù)計(jì)到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將取得重要進(jìn)展，農(nóng)民獲得感明顯提高[8]。可見衡量鄉(xiāng)村振興是否取得重大成效的標(biāo)準(zhǔn)在于是否提升農(nóng)村居民獲得感[4]。

“鄉(xiāng)村振興”自提出之日就成為學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)話題，將鄉(xiāng)村振興與群體獲得感相聯(lián)系的學(xué)者也很多，如孔德永強(qiáng)調(diào)農(nóng)民獲得感要在鄉(xiāng)村振興中得到提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實(shí)保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利[9]；梁土坤則關(guān)注農(nóng)村低收入群體的獲得感，強(qiáng)調(diào)要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升低收入群體的經(jīng)濟(jì)獲得感[10]；邱偉國(guó)等認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要通過加大農(nóng)村民生項(xiàng)目投入提高農(nóng)民獲得感[11]；黃和平等人實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能顯著提升農(nóng)村居民獲得感[12]；姜長(zhǎng)云認(rèn)為要完善鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民在共商共建共治共享中擁有更多獲得感[13]；卞文忠認(rèn)為人才振興戰(zhàn)略是提升農(nóng)民現(xiàn)實(shí)獲得感的重要基礎(chǔ)[14]；顧海燕認(rèn)為文化振興戰(zhàn)略的推進(jìn)有利于提升農(nóng)村居民的文化獲得感[15]?？梢妵@鄉(xiāng)村振興與獲得感，學(xué)者多選取五大振興的一維或多維對(duì)群體獲得感進(jìn)行研究，且研究結(jié)論基本是正向的，即鄉(xiāng)村振興從不同維度對(duì)居民獲得感有正面影響。但是研究多基于理論分析，缺乏實(shí)證數(shù)據(jù)支撐，部分學(xué)者借助問卷調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)由于地域空間限制，尚不能代表全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村居民情況，基于此，本文借助中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查（CSS）2017年調(diào)研數(shù)據(jù)考查五大振興目標(biāo)對(duì)農(nóng)村居民獲得感的實(shí)現(xiàn)路徑與影響程度，一定程度上更具有可信性。

二、作用機(jī)理

（一）鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略之間的邏輯關(guān)系

2018年習(xí)近平總書記提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷，即“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”。五大振興是落實(shí)總要求的具體舉措，也是解決城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展問題的主要手段，為建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明方向。其中五大振興戰(zhàn)略之間存在密切的邏輯關(guān)系。

1.人才振興、生態(tài)文化振興、組織振興共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興根本來說是發(fā)展的問題，十九大新農(nóng)村建設(shè)總要求的首位即是產(chǎn)業(yè)興旺，而產(chǎn)業(yè)振興離不開人才、生態(tài)、文化、組織振興。第一，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，人才是鄉(xiāng)村振興的引路人，人才、技術(shù)等要素在農(nóng)村聚集共生是發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的前提[16]，是實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動(dòng)力，因此人才振興方可促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等，勢(shì)必需要文化振興戰(zhàn)略與生態(tài)振興戰(zhàn)略并行。一方面，我國(guó)作為農(nóng)耕大國(guó)，農(nóng)耕文化發(fā)源于農(nóng)村，因此利用好農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，有利于發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)。另一方面，科學(xué)合理的鄉(xiāng)村規(guī)劃與人居環(huán)境治理，不僅能夠改善農(nóng)村居民生活，還有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，為打造綠色產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第三，完善的產(chǎn)業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略必不可少的環(huán)節(jié)，因此還需要組織振興戰(zhàn)略加以輔助，十四五規(guī)劃提出要深化農(nóng)村改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要鄉(xiāng)村基層組織的大力支持，實(shí)現(xiàn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合的村民自治機(jī)制的基層治理體系有利于發(fā)揮村民的主人翁意識(shí)[7]，提高村民參與集體經(jīng)濟(jì)決策的積極性，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)文化振興、組織振興共同吸引人才振興。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，又可劃分為本土人才與外來人才，人才振興旨在不僅留住本土人才，還要吸引外來人才，這就離不開當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)文化振興與組織振興。第一，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略推進(jìn)有利于農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及生態(tài)旅游業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)提供的新崗位更加適應(yīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能水平，能在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力外流現(xiàn)象，吸引本土人才就地就業(yè)。第二，生態(tài)與文化振興不僅有利于打造鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，農(nóng)村特有的文化底蘊(yùn)與鄉(xiāng)愁情懷還能吸引外來人才向農(nóng)村流動(dòng)，生態(tài)宜居與鄉(xiāng)風(fēng)文明能夠有效提升本土人才的文化自信并激發(fā)其主體價(jià)值，使其積極投身于現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。第三，民主有效的基層治理體系也是吸引人才參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要因素，十九大報(bào)告明確指出要“深化農(nóng)村土地制度改革”，增強(qiáng)土地的可流轉(zhuǎn)性為有效治理鄉(xiāng)村提供了可能，在此基礎(chǔ)上的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置體系則有利于提高鄉(xiāng)村的要素吸附力[17]，打破鄉(xiāng)村社區(qū)封閉的藩籬，促進(jìn)人才向農(nóng)村自由流動(dòng)，提升人才返鄉(xiāng)意愿。

3.組織振興保障生態(tài)振興與文化振興。生態(tài)振興與文化振興分別從物質(zhì)文明與精神文明兩個(gè)維度打造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的現(xiàn)代化農(nóng)村。二者均需要具有治理能力與治理體系現(xiàn)代化的基層黨組織的推進(jìn)與落實(shí)，而組織振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村精英組織、鄉(xiāng)村居民執(zhí)行的綜合性工程[1]，并且治理有效的農(nóng)村基層黨組織能與群眾保持密切聯(lián)系。因此充分了解群眾訴求，是實(shí)施生態(tài)振興與文化振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。一方面基層政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善居民居住環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚廴痉乐危瑸榘l(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。另一方面，基層政府需加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)文化惠民，豐富農(nóng)村居民的精神生活。同時(shí)積極開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及保護(hù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，提升當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕孕排c內(nèi)在涵養(yǎng)[2]。

4.人才振興構(gòu)建組織振興。農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要力量，而鄉(xiāng)村治理的核心問題是人的問題[18]，因此要通過人才振興壯大組織振興。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”以及要“鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)”[7]，以鄉(xiāng)愁情懷為紐帶，匯集本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等多方力量，通過本土人才回引、校地合作培養(yǎng)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘等方式優(yōu)化基層黨組織人才結(jié)構(gòu)，提升基層黨組織的治理能力。一是積極發(fā)揮本村致富能手在管理集體經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)村民由先富帶后富最終走向共同富裕。二是要從文化與制度兩個(gè)維度積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理的作用[19]，以情感認(rèn)同為基礎(chǔ)，完善基層民主自治制度，鼓勵(lì)工商界人士為鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)性意見。通過落實(shí)融資貸款、稅收減免等政策優(yōu)惠，引導(dǎo)工商資本投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。三是大學(xué)畢業(yè)生擁有的教育水平以及信息技術(shù)水平順應(yīng)了農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)[20]，此外大學(xué)生村官作為基層人才隊(duì)伍的新興力量，提升了基層社會(huì)工作群體的總體素質(zhì)，有利于推進(jìn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略政策。四是退伍軍人群體的思想素質(zhì)普遍較高，敢于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，容易贏得當(dāng)?shù)卮迕竦男湃闻c尊重，在參與村務(wù)管理方面具有天然優(yōu)勢(shì)。

總之，五大振興戰(zhàn)略相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村振興善治格局的組成部分，見圖1。適應(yīng)“五位一體”戰(zhàn)略總體布局，是我國(guó)在新時(shí)代新時(shí)期構(gòu)建新農(nóng)村的關(guān)鍵舉措，同時(shí)也是縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，順應(yīng)我國(guó)歷史發(fā)展潮流的惠民利國(guó)之舉。

圖1 五大戰(zhàn)略內(nèi)在邏輯關(guān)系

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村居民獲得感之間的邏輯關(guān)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感與安全感[7]?？梢娞嵘r(nóng)民獲得感是檢驗(yàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效的試金石[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一方面從獲取經(jīng)濟(jì)利益等物質(zhì)層面提升農(nóng)村居民獲得感，另一方面從共享生態(tài)文化發(fā)展成果、行使政治權(quán)利等精神層面提升農(nóng)村居民的獲得感，見圖2。

圖2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體與農(nóng)村居民獲得感之間的邏輯關(guān)系

1.產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)三大振興提升農(nóng)村居民的物質(zhì)獲得感。獲得感建立在居民物質(zhì)與精神生活均得到滿足的基礎(chǔ)之上，其中體現(xiàn)在物質(zhì)層面的獲得感最為直接與實(shí)在。目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由不平衡不充分發(fā)展引發(fā)的城鄉(xiāng)差距、貧富差距問題反而會(huì)降低農(nóng)村弱勢(shì)群眾的獲得感。因此保障農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)利益，讓農(nóng)村居民享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利，促進(jìn)居民生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值追求[2]，也是提升農(nóng)村居民物質(zhì)獲得感的重要手段。具體而言，鄉(xiāng)村振興通過產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美奠定基礎(chǔ)；通過生態(tài)振興戰(zhàn)略改善居民生活環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)；通過人才振興戰(zhàn)略打造本土農(nóng)業(yè)人才。三大戰(zhàn)略共同作用有利于集體因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等，讓農(nóng)村居民成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的直接受益者，提升其物質(zhì)獲得感。

2.人才、文化、組織振興提升農(nóng)村居民的精神獲得感。隨著物質(zhì)層面的獲得感不斷得到滿足，精神層面的獲得感則顯得越來越重要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同樣重視農(nóng)村居民的精神文明建設(shè)：鄉(xiāng)村振興通過人才振興戰(zhàn)略壯大基層教師人才隊(duì)伍，提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育實(shí)力，改善新生代農(nóng)村居民的受教育條件，讓教育資源在城鄉(xiāng)之間的分配更加公平合理；通過文化振興戰(zhàn)略鼓勵(lì)戲曲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)豐富農(nóng)村居民的文化娛樂生活，積極弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升其文化涵養(yǎng)和文化自信；通過組織振興戰(zhàn)略保障村民的政治權(quán)利，增強(qiáng)其主體意識(shí)。三個(gè)戰(zhàn)略共同作用，可以從精神層面提升農(nóng)村居民的獲得感。

（三）鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

研究鄉(xiāng)村振興推動(dòng)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理可以從五大振興戰(zhàn)略著手。

1.產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要和關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性與提高土地利用效率上發(fā)揮積極作用，但近些年來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制難以為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步飛躍[21]。尤其鄉(xiāng)村振興的時(shí)代需求對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，包產(chǎn)到戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)無法真正帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。而推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，形成所有權(quán)、使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的“三權(quán)”分置模式，有利于推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。產(chǎn)業(yè)振興借助集體經(jīng)營(yíng)模式可以從兩個(gè)方面提升農(nóng)村居民獲得感，一方面集體經(jīng)營(yíng)能夠發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的品牌農(nóng)業(yè)模式，提升本地產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，給當(dāng)?shù)鼐用駧韺?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面集體經(jīng)營(yíng)通過整合零碎土地資源，有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打破農(nóng)產(chǎn)品滯銷局面，讓農(nóng)村居民享受到產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略帶來的物質(zhì)效益，見圖3。

圖3 產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

基于此，提出本文的第一個(gè)假設(shè)：產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感有正面影響。

2.人才振興。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量，近年來由于農(nóng)村發(fā)展不充分，農(nóng)村人才要素向發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力空心化問題日益突出。人才振興可以在三個(gè)方面提升居民獲得感，第一，對(duì)農(nóng)民工來說，鄉(xiāng)情較濃且在積累資金與人脈方面具有天然優(yōu)勢(shì)，政府對(duì)農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)優(yōu)惠吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅能夠促進(jìn)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能在很大程度上緩解留守兒童、孤寡老人等農(nóng)村社會(huì)問題。第二，對(duì)于高校畢業(yè)生尤其是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才而言，吸引高校人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)有利于其將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如通過科學(xué)合理的作物培育方法提高土地利用效率，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三，對(duì)各領(lǐng)域優(yōu)秀人士而言，引導(dǎo)鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”參與家鄉(xiāng)治理建設(shè)，為建設(shè)美麗農(nóng)村出謀劃策，壯大當(dāng)?shù)亟M織建設(shè)，因地制宜地促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，能夠提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展效益，進(jìn)而提升農(nóng)村居民獲得感，見圖4。

圖4 人才振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

基于此，提出本文的第二個(gè)假設(shè)：人才振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感有正面影響。

3.文化振興。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化生活需要，文化振興從兩個(gè)方面提升農(nóng)村居民獲得感。一方面文化振興戰(zhàn)略通過弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引領(lǐng)農(nóng)村道德風(fēng)尚體系，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)下提升農(nóng)村居民的本土文化認(rèn)同感，另一方面文化振興戰(zhàn)略通過農(nóng)村公共文化服務(wù)豐富農(nóng)村居民的文化生活，讓居民共享現(xiàn)代科技發(fā)展成果，提高農(nóng)村居民內(nèi)在素養(yǎng)。因此在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與先進(jìn)現(xiàn)代文化雙重熏陶下，農(nóng)村居民的文化自信與文化涵養(yǎng)得以提升，見圖5。

圖5 文化振興對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

基于此，提出本文的第三個(gè)假設(shè)：文化振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感有正面影響。

4.生態(tài)振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，生態(tài)振興在綠色發(fā)展里可以歸納為三部分內(nèi)容：改善農(nóng)村容容貌、優(yōu)化村莊布局、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。第一，村容村貌會(huì)直接影響居民的生活觀感，整潔干凈的居住環(huán)境會(huì)提高居民生活舒適度，進(jìn)而提升其環(huán)境認(rèn)同感。第二，科學(xué)的村莊布局規(guī)劃能夠提高農(nóng)村土地空間利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；完善的基礎(chǔ)設(shè)施如道路交通建設(shè)，既能吸引資本回流，又方便當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷往全國(guó)各地，加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第三，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為居民帶來經(jīng)濟(jì)收益，又能提供新型就業(yè)崗位，助力外出人員返鄉(xiāng)，解決返鄉(xiāng)人員的生活與就業(yè)問題，見圖6。

圖6 生態(tài)振興對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

基于此，提出本文的第四個(gè)假設(shè)：生態(tài)振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感有正面影響。

5.組織振興。組織振興是鄉(xiāng)村振興的保障條件，組織振興要考慮國(guó)家有效治理與鄉(xiāng)村基層民主兩個(gè)基本價(jià)值目標(biāo)[22]，因此組織振興從兩個(gè)方面提升農(nóng)村居民獲得感，一方面，政府有效治理維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟玻Ｕ仙鐣?huì)安全，提高農(nóng)村居民的社會(huì)安全感。另一方面，基層工作者通過政務(wù)公開，保障村民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提高農(nóng)村居民對(duì)基層干部的信任感。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，多聽取村民建議，了解其切身需求，讓村民參與民主決策，保障其參與權(quán)與決策權(quán)，進(jìn)而提升其政治獲得感，見圖7。

圖7 組織振興對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感的作用機(jī)理

基于此，提出本文的第五個(gè)假設(shè)：組織振興戰(zhàn)略對(duì)提升農(nóng)村居民獲得感有正面影響。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于2017年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所主持的中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查（Chinese Social Survey，簡(jiǎn)稱CSS），該調(diào)查采用概率抽樣入戶訪問方式，調(diào)查區(qū)域覆蓋全國(guó)31個(gè)省份，調(diào)查對(duì)象為7 000～10 000余戶家庭，調(diào)查內(nèi)容涉及勞動(dòng)力就業(yè)、家庭及社會(huì)生活、社會(huì)態(tài)度等方面，故樣本覆蓋面廣且容量較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高等優(yōu)點(diǎn)。本文研究對(duì)象為農(nóng)村居民，本文對(duì)農(nóng)村居民的界定為：擁有農(nóng)業(yè)戶口且居住地類型屬于農(nóng)村。經(jīng)過一系列篩選與剔除無效樣本，最終選擇來自華北、東北、華東、中南地區(qū)共計(jì)2 459個(gè)樣本用于本次實(shí)證分析。樣本年齡范圍為18～70歲，囊括了從青年到老年的不同年齡群體。因此實(shí)證結(jié)果在地域廣度與年齡層次方面均具有一定普適性與可信性。

（二）變量設(shè)置

1.因變量設(shè)置。本文將農(nóng)村居民的獲得感作為因變量，由前述分析可得，獲得感內(nèi)涵豐富，涉及居民物質(zhì)生活、精神文化生活、政治生活等方面內(nèi)容，因此本文采用“對(duì)總體生活滿意程度”作為衡量居民獲得感指標(biāo)。因變量描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

表1 因變量設(shè)置與描述統(tǒng)計(jì)

從農(nóng)村居民獲得感的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前總體生活滿意度均值為6.72，大致處在中等偏上水平，但是滿意程度不夠高，還有很大的提升空間。

2.自變量設(shè)置。鄉(xiāng)村振興五大振興目標(biāo)是實(shí)證研究的自變量，其中產(chǎn)業(yè)振興以政府在擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作評(píng)價(jià)以及居民是否獲得政策性補(bǔ)助作為衡量依據(jù)；人才振興的衡量指標(biāo)為人們對(duì)政府在促進(jìn)教育公平、推動(dòng)人才培養(yǎng)方面的工作評(píng)價(jià)；文化振興則從居民對(duì)社交及文化生活滿意程度進(jìn)行考查；生態(tài)振興的衡量指標(biāo)是人們對(duì)政府在環(huán)境治理方面的工作評(píng)價(jià)以及居住環(huán)境滿意度，組織振興將居民對(duì)政府維護(hù)治安、政務(wù)公開等方面作為工作評(píng)價(jià)，對(duì)基層政府的信任度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。自變量描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

表2 自變量設(shè)置與描述統(tǒng)計(jì)

從解釋變量的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，只有大約12%的農(nóng)村居民獲得產(chǎn)業(yè)政策扶持，說明真正享受產(chǎn)業(yè)政策紅利的居民僅為少數(shù)。農(nóng)村居民對(duì)政府在擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、保障教育公平、治理環(huán)境、維護(hù)治安、政務(wù)公開等工作的評(píng)價(jià)都處在中等略偏上水平，對(duì)政府信任度處在中等偏上水平，說明政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興方面工作基本能獲得當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，但尚有較大提升空間。而農(nóng)村居民對(duì)社交生活與文化活動(dòng)滿意度以及生活環(huán)境滿意度水平同樣處于中等水平，可見當(dāng)前農(nóng)村居民文化生活與生活舒適度尚不能完全滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。

3.控制變量設(shè)置。本文將可能影響農(nóng)村居民獲得感但不屬于鄉(xiāng)村振興范圍的因素作為控制變量。控制變量主要包括個(gè)人因素與家庭因素，其中個(gè)人因素方面選擇性別、年齡、教育年限，家庭因素方面選擇婚姻狀態(tài)、家庭關(guān)系滿意度、家庭收入水平作為影響農(nóng)村居民獲得感的控制變量?？刂谱兞棵枋鼋y(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3。

表3 控制變量設(shè)置與描述統(tǒng)計(jì)

由控制變量的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，農(nóng)村居民以女性為主，且平均年齡處在中年，這在一定程度上反映了農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡。在受教育水平方面，農(nóng)村居民的平均受教育年限為8.49年，大致處在初中學(xué)歷水平。從農(nóng)村居民家庭情況來看，調(diào)研對(duì)象絕大多數(shù)處在已婚狀態(tài)，對(duì)家庭關(guān)系滿意度較高，而農(nóng)村家庭的平均年收入的標(biāo)準(zhǔn)差大于平均值，說明農(nóng)村各家庭之間的收入水平存在較大差異。

（三）模型設(shè)計(jì)

1.排序選擇模型。根據(jù)因變量取值特點(diǎn)：不止一種選擇且各選擇之間存在程度差異。本文使用排序選擇模型對(duì)居民獲得感的提升路徑進(jìn)行研究，用yi*表示潛在變量，x表示自變量，即五大振興戰(zhàn)略，z1表示影響居民獲得感的個(gè)體控制變量，z2表示家庭控制變量，ui*表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，滿足經(jīng)典回歸假設(shè)。

本文采用四步驟研究策略，第一步先對(duì)自變量與因變量做一次回歸，得到模型一，目的在于考查鄉(xiāng)村振興五大振興對(duì)農(nóng)村居民獲得感的凈效應(yīng)，模型一滿足表達(dá)式（1）：

第二步在模型一基礎(chǔ)上加入個(gè)體控制變量得到模型二，考查在加入個(gè)體因素的情況下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)居民獲得感的作用效果，模型二滿足表達(dá)式（2）：

第三步在模型一基礎(chǔ)上加入家庭控制變量得到模型三，考查在加入家庭因素的情況下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)居民獲得感的影響作用效果，模型三滿足表達(dá)式（3）：

第四步在模型一的基礎(chǔ)上同時(shí)加入個(gè)體因素與家庭因素的控制變量，得到模型四，考查在全體變量作用下，鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村居民獲得感的影響效應(yīng)。模型四滿足表達(dá)式（4）：

yi表示被解釋變量，即農(nóng)村居民獲得感，對(duì)應(yīng)指標(biāo)為農(nóng)村居民的總體生活滿意度，由于滿意度劃分為10個(gè)等級(jí)，故c1，c2，…，c9為劃分選擇10個(gè)等級(jí)的臨界值。于是yi滿足表達(dá)式（5）：

2.門限回歸模型。不同年齡層面的農(nóng)村居民鑒于成長(zhǎng)的時(shí)代環(huán)境不同以及生活閱歷不同，對(duì)獲得感的認(rèn)知與感受可能存在差異，因此為考查鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村居民獲得感的年齡異質(zhì)性，可借助門限模型進(jìn)行回歸，其中將年齡設(shè)置為門限變量，假設(shè)存在三個(gè)年齡層，依然用x與z分別表示模型的自變量與控制變量，g1和g2分劃分各年齡層的臨界值，εi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。年齡門限回歸模型滿足表達(dá)式（6）：

此外，在不同文化背景與傳統(tǒng)觀念的影響下，居民獲得感的認(rèn)知還可能存在地域差異。因此在排序選擇模型基礎(chǔ)上對(duì)樣本進(jìn)行地區(qū)分組回歸。地區(qū)異質(zhì)性模型滿足表達(dá)式（7）：

其中i的取值為1、2、3、4分別表示對(duì)華北、東北、華東、中南四大地區(qū)的樣本進(jìn)行回歸。

四、實(shí)證結(jié)果分析

本文適用eviews10.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證處理，排序選擇模型的回歸結(jié)果見表4。

表4 排序選擇模型回歸結(jié)果

結(jié)合模型一到模型四的擬合結(jié)果發(fā)現(xiàn)，解釋變量在各回歸中的系數(shù)符號(hào)均保持不變，且各變量的顯著性水平也基本保持不變，說明排序選擇模型的穩(wěn)健性較強(qiáng)。且由模型一到模型四，模型的R2與對(duì)數(shù)似然值在逐步提高，AIC值在逐步縮小，說明模型的擬合度隨著控制變量的增加而提高。

從解釋變量回歸結(jié)果來看，產(chǎn)業(yè)振興三大衡量指標(biāo)在四次回歸中均不顯著，即政府在提供產(chǎn)業(yè)政策扶持、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面對(duì)居民獲得感的提升作用尚不明顯，這可能是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)政策與擴(kuò)大就業(yè)措施及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措的受惠面不夠廣泛，絕大多數(shù)居民沒有直接享受到政策紅利帶來的正向作用。人才振興在四個(gè)回歸中均顯著，但值得注意的是，人才振興指標(biāo)的回歸系數(shù)為負(fù)，即人才振興戰(zhàn)略對(duì)提升居民獲得感反而有抑制作用，這與前述理論分析假設(shè)相違背，具體原因不得而知，或因政府在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展、培養(yǎng)人才的同時(shí)，各用人單位對(duì)勞動(dòng)者教育水平提出更高要求，對(duì)低學(xué)歷人群產(chǎn)生擠出效應(yīng)，使其在要素市場(chǎng)處于邊緣地位，因而一定程度上削弱此類群體的獲得感。文化振興兩個(gè)指標(biāo)在四個(gè)回歸中均顯著，說明豐富的社交生活以及多樣的娛樂活動(dòng)在滿足人們精神需求基礎(chǔ)上提升農(nóng)村居民的文化獲得感。生態(tài)振興下的政府治理環(huán)境工作評(píng)價(jià)在模型一和模型三表現(xiàn)顯著，而在加入個(gè)人因素的情況下則不顯著，而對(duì)居住環(huán)境的滿意度則在四個(gè)模型中均顯著，且回歸系數(shù)為正，說明改善農(nóng)村環(huán)境能直接給當(dāng)?shù)鼐用瘾@得感帶來質(zhì)的提升。組織振興視角下政府維護(hù)社會(huì)治安的工作對(duì)提升居民獲得感的作用不顯著，這同樣可能因政府在打擊犯罪方面的工作主要為間接且長(zhǎng)期地保障農(nóng)村居民的社會(huì)安全，居民對(duì)其治理效果的直接或短期感受并不大，因而在提升居民獲得感的作用表現(xiàn)不顯著。而政務(wù)公開在四個(gè)模型中均在提升居民獲得感方面有正向促進(jìn)作用，可見保障農(nóng)村居民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)及加強(qiáng)對(duì)政府的信任感有利于提升農(nóng)村居民獲得感。

從控制變量回歸結(jié)果來看，家庭關(guān)系越滿意、家庭收入越高的農(nóng)村居民，生活滿意度越高，說明家庭關(guān)系和諧和家庭生活富裕分別從精神與物質(zhì)層面提升居民獲得感，而婚姻狀態(tài)對(duì)于提升農(nóng)村居民獲得感無顯著作用。教育水平在模型二顯著且系數(shù)為正，但在加入家庭因素后不顯著，性別對(duì)居民獲得感沒有顯著作用，說明居民獲得感基本不存在性別差異，但是年齡及年齡的平方在回歸中均顯著，說明居民獲得感存在年齡異質(zhì)性。

五、異質(zhì)性分析

（一）年齡異質(zhì)性

接續(xù)排序選擇模型的結(jié)論，使用門限回歸模型考查居民獲得感的年齡異質(zhì)性。使用Eviews10.0軟件進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果見表5。

表5 年齡異質(zhì)性回歸結(jié)果

續(xù)表

門限回歸結(jié)果可知，劃分年齡層的臨界值為43歲與54歲，結(jié)合樣本的實(shí)際年齡上下限及各年齡層特點(diǎn)，對(duì)其粗略劃分為青年（18～43歲）、中年（43～54歲）與老年（54～70歲）三大群體。

其中青年層的性別因素對(duì)獲得感有負(fù)向抑制作用，即青年男性獲得感低于女性，這可能是因?yàn)樘幵谠撃挲g階段的男性承受著更多家庭生活壓力，因而在一定程度上獲得感不及同年齡女性。而教育水平以及婚姻狀態(tài)對(duì)三個(gè)年齡段居民均不顯著，再次說明教育以及婚姻狀態(tài)對(duì)個(gè)人獲得感影響并不顯著。家庭關(guān)系依然是影響個(gè)體獲得感的重要因素，且對(duì)各年齡層居民均具有正面顯著影響。而家庭收入水平對(duì)于老年群體不具明顯影響，可能是因相較于物質(zhì)財(cái)富，老年人更向往子女陪伴等帶來的精神層面獲得感。

從因變量的回歸結(jié)果來看，產(chǎn)業(yè)振興對(duì)于各年齡層的居民獲得感仍不顯著，再次說明產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略對(duì)于三個(gè)年齡層的惠及面都不夠廣。人才振興戰(zhàn)略對(duì)提升中年居民獲得感有抑制作用，這在一定程度上佐證前述猜測(cè)，即該年齡層的居民受教育水平普遍較低，又承擔(dān)較大家庭經(jīng)濟(jì)壓力，而政府在提供教育資源培養(yǎng)與引進(jìn)人才時(shí)可能會(huì)對(duì)該類低學(xué)歷群體就業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。文化振興戰(zhàn)略下的居民對(duì)社交生活與文化活動(dòng)滿意水平均對(duì)提升老年獲得感有正面影響，同樣說明該年齡階段居民更重視精神層面的獲得感，而與之相反的是文化振興戰(zhàn)略對(duì)提升青年獲得感的作用較弱，這說明青年群體可能囿于生活或工作壓力，無暇顧及精神層面的成長(zhǎng)需求。生態(tài)振興戰(zhàn)略下的居住環(huán)境舒適度依然是影響各群體獲得感的共同因素。而政府保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的工作水平對(duì)青年獲得感有促進(jìn)作用，這可能是因?yàn)槟贻p一代更注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以及新生代思想更包容開放，愿意支持鄉(xiāng)村打造休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。組織振興下的居民對(duì)于政府信任程度對(duì)青年與老年兩大群體獲得感有正向促進(jìn)作用，可見基層政府是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與提升居民獲得感的重要中介。

（二）地區(qū)異質(zhì)性

為考查不同地區(qū)之間的農(nóng)村居民獲得感是否存在異質(zhì)性，按華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、中南地區(qū)的劃分方式對(duì)樣本分組，再次進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果見表6。

表6 地區(qū)異質(zhì)性回歸結(jié)果

從回歸結(jié)果來看，發(fā)現(xiàn)四大區(qū)域確實(shí)存在地區(qū)異質(zhì)性。具體而言，中南地區(qū)女性相較于當(dāng)?shù)啬行?，其獲得感更強(qiáng)。在東北地區(qū)與中南地區(qū)，年齡同樣是影響居民獲得感的顯著因素，且二者均呈現(xiàn)倒U型分布，即隨著年齡增長(zhǎng)，居民獲得感先下降后上升。教育對(duì)四大地區(qū)的居民獲得感強(qiáng)弱均無顯著作用，但是華東地區(qū)已婚居民獲得感更弱。家庭關(guān)系依然是影響居民獲得感的關(guān)鍵因素，在三大地區(qū)中均表現(xiàn)為正向顯著水平，收入對(duì)不同地區(qū)的居民獲得感影響程度不同，對(duì)東北、華東地區(qū)居民存在顯著影響，但對(duì)華北與中南地區(qū)居民獲得感影響并不顯著。

從解釋變量的地區(qū)異質(zhì)性回歸結(jié)果來看，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略對(duì)各地區(qū)居民獲得感影響依然不顯著，其原因大致同上，再次說明各地區(qū)居民對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的直接感受并不強(qiáng)烈，受惠面窄是各地區(qū)的共性之一。而人才振興戰(zhàn)略對(duì)東北地區(qū)居民獲得感則存在正向促進(jìn)作用，說明在振興東北老工業(yè)基地號(hào)召下，政府為東北地區(qū)人才及教育投入能夠提升東北的勞動(dòng)力素質(zhì)，有助于帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而提升東北居民的獲得感。文化振興與生態(tài)振興均對(duì)四大地區(qū)居民獲得感有正向顯著影響，而組織振興在5%的顯著水平下對(duì)華北、東北、華東地區(qū)居民獲得感存在正向促進(jìn)作用。

綜合而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略四大地區(qū)的作用差異性并不大，尤其在文化振興及生態(tài)振興兩個(gè)方面，對(duì)各地區(qū)的普適性都很強(qiáng)。但還是要看到人才振興僅在東北地區(qū)產(chǎn)生正向影響，而對(duì)于其他地區(qū)居民獲得感的促進(jìn)效果并不大；產(chǎn)業(yè)振興對(duì)各地居民獲得感的提升效果薄弱，組織振興對(duì)中南地區(qū)居民獲得感影響較弱。

六、對(duì)策與建議

基于以上分析結(jié)果，對(duì)基層政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

由描述統(tǒng)計(jì)、實(shí)證分析再到異質(zhì)性討論結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性補(bǔ)助與政策性補(bǔ)貼尚未大面積惠及農(nóng)村居民，大多數(shù)農(nóng)村居民并沒有直接享受到產(chǎn)業(yè)振興的政策福利或補(bǔ)貼，從這一角度而言，產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略并未有效提升居民獲得感。因此在政策傾斜方面，政府應(yīng)當(dāng)加大政策扶持力度與廣度，發(fā)揮政府財(cái)政的激勵(lì)作用，對(duì)新型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策優(yōu)惠與補(bǔ)貼鼓勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造性。在資金投入方面，政策性銀行要發(fā)揮相應(yīng)的保障作用，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供生產(chǎn)資金，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村居民以及在外務(wù)工人員投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展浪潮中。在引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^財(cái)政扶持、貼息貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施引導(dǎo)各村開展資源型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型等不同類型的村集體經(jīng)濟(jì)，充分挖掘各村潛力，發(fā)揮農(nóng)村居民在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的主體地位，讓農(nóng)村居民成為產(chǎn)業(yè)振興的受益者與推動(dòng)者，提升居民在勞動(dòng)過程中的獲得感。

（二）重視村民再教育，推進(jìn)人才振興

人才振興，不僅僅要引進(jìn)外來人才，還要培養(yǎng)本土人才。由年齡異質(zhì)性回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村居民由于受教育年限較短，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量較低，在就業(yè)方面會(huì)受到擠出效應(yīng)與邊緣效應(yīng)影響，在從業(yè)壓力與經(jīng)濟(jì)壓力的雙重壓迫下，該類群體的獲得感可能會(huì)降低。但實(shí)際上，此類農(nóng)村居民具備熟悉農(nóng)村的本土優(yōu)勢(shì)，若加強(qiáng)對(duì)該類群體的再教育，使其掌握科學(xué)合理先進(jìn)的作物培育方法，建設(shè)一批新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面具有重大意義。近年來，全國(guó)各地圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育開展了大量探索工作，以武漢市東西湖區(qū)為例，該地以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主陣地，面向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，有效聯(lián)合社會(huì)各界共同推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)供給側(cè)改革[23]，取得顯著成效?？梢娂訌?qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)可以極大降低人才引進(jìn)成本，緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；可以為農(nóng)村居民提供就業(yè)保障，并在一定程度上吸引勞動(dòng)力要素回流，協(xié)調(diào)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡問題；同時(shí)，能夠提高糧食作物品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向到提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）加大公共文化服務(wù)建設(shè)，帶動(dòng)文化振興

實(shí)證結(jié)果可知，豐富的文化生活能極大提升居民文化獲得感，且年齡較大的農(nóng)村居民更愿意追求精神層面享受。著眼于現(xiàn)實(shí)，對(duì)于農(nóng)村大量存在的留守兒童與孤寡老人，豐富其精神世界有利于在一定程度上緩解民眾心理問題以及社會(huì)問題。因此政府可以通過“戲曲下鄉(xiāng)”“電影下鄉(xiāng)”“科技下鄉(xiāng)”等方式豐富農(nóng)村居民文化生活。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，政府還應(yīng)積極提供數(shù)字文化服務(wù)，建立移動(dòng)圖書館服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)受惠面，讓全民閱讀計(jì)劃覆蓋農(nóng)村地區(qū)，提升當(dāng)?shù)匚幕泴?shí)力。

（四）美化鄉(xiāng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興

各模型回歸結(jié)果均反映舒適的居住環(huán)境對(duì)提升居民獲得感有顯著正向作用，因此，政府依然要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，通過污染治理，打造清新農(nóng)村，改善人們生活觀感，進(jìn)而大大提高農(nóng)村居民的生態(tài)獲得感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游業(yè)，依靠生態(tài)輻射效應(yīng)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)將生態(tài)保護(hù)作為立村之本，一方面著力于構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；另一方面大力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村手工業(yè)，打造特色村和知名品牌，以就業(yè)保障吸引外出人員返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)要素資源單向流動(dòng)到雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（五）鞏固基層建設(shè)，壯大組織振興

在組織振興方面，農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信任度越高，其獲得感也會(huì)相應(yīng)提升。因此政府可以采取一系列措施提升居民對(duì)其信任感。如加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，防止貪官腐敗現(xiàn)象?；鶎庸ぷ髡咦鳛檎叩闹饕鋵?shí)者，可以通過政務(wù)公開保障村民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。近些年來，全國(guó)各地都在推進(jìn)基層民主治理模式的探索與創(chuàng)新，以成都的“村民議事會(huì)制度”[24]為例，議事會(huì)將村級(jí)事務(wù)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離、社會(huì)職能與經(jīng)濟(jì)職能相分離、為村民發(fā)揮決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供保障，提高村務(wù)決策質(zhì)量，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理動(dòng)力?？梢姶甯刹吭卩l(xiāng)村建設(shè)過程中要鼓勵(lì)村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)，在進(jìn)行新村建設(shè)與舊村改造之前積極征求村民意見，確保決策符合絕大多數(shù)居民的利益，切實(shí)保障農(nóng)村居民的參與權(quán)與決策權(quán)，提高其主人翁意識(shí)與政治獲得感。