摘要：2019年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》。“1”為學(xué)歷證書(shū)，“X”為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。把學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)結(jié)合起來(lái)，探索實(shí)施1+X證書(shū)制度，是職教20條的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新。作為一項(xiàng)重大改革舉措和制度設(shè)計(jì)，需要通過(guò)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)工作要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書(shū)作用，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。職業(yè)院校圍繞“1+X”證書(shū)考評(píng)可以進(jìn)一步調(diào)整教學(xué)資源分配，人才培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)用人需求，真正做到課程與崗位無(wú)縫鏈接?；诖?，本文分析并論述了開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的提升及影響，論述了試點(diǎn)工作的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：1+X;實(shí)踐能力;價(jià)值

一、職業(yè)教育“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的意義

職教20條明確提出，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，借鑒國(guó)際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，制定工作方案和具體管理辦法，啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。一方面，1+X證書(shū)制度的實(shí)施，將進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育體系的培訓(xùn)功能;另一方面，1+X證書(shū)制度的實(shí)施，有利于理順職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的管理體制。

在1+X證書(shū)制度的支持下，職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)技能培訓(xùn)、職前教育和職后培訓(xùn)都被納入同一個(gè)教育體系之中，正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)所獲得的成果都被置于同一個(gè)評(píng)價(jià)體系之下，這將為工學(xué)結(jié)合、校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制提供制度支撐，有利于健全國(guó)家職業(yè)教育制度。職業(yè)教育的核心特征在于人才培養(yǎng)規(guī)格以技術(shù)技能應(yīng)用為主，職業(yè)教育要走類(lèi)型化、特色化發(fā)展的道路，關(guān)鍵在于建立起與技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)模式，而要實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn)，實(shí)施1+X證書(shū)制度是一個(gè)非常重要的突破口。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的條件下，國(guó)家實(shí)施職業(yè)教育1+X證書(shū)制度，建立對(duì)接國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的重大舉措，對(duì)提升我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平具有重要意義。

二、職業(yè)教育“1+X”證書(shū)制度發(fā)展的歷程

2018年教育部向社會(huì)公開(kāi)招募企業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，預(yù)示著國(guó)家將對(duì)職業(yè)教育人才評(píng)定進(jìn)行重要改革。2019年國(guó)務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的通知，第一次提出試點(diǎn)“1+X”證書(shū)制度，這是國(guó)家對(duì)職業(yè)教育人才評(píng)定的重大改革。2021年，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)信息管理服務(wù)中心發(fā)布“參與1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的第四批職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)（試行版），本次發(fā)布了159個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)。截至今年教育部職成司已公布參與1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的四批共447 個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。各類(lèi)院校均可結(jié)合實(shí)際，自主選擇試點(diǎn)證書(shū)、自主確定試點(diǎn)規(guī)模，申報(bào)備案，參與試點(diǎn)。

三、“1+X”證書(shū)制度融入職業(yè)教育實(shí)踐課程體系

（一）增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)能力，減少就業(yè)阻礙

培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織凝聚有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、院校專(zhuān)家，在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源建設(shè)、師資培訓(xùn)、考核管理、證書(shū)發(fā)放等方面具有一定經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，頒發(fā)的有關(guān)證書(shū)行業(yè)企業(yè)高度認(rèn)可，有對(duì)應(yīng)的企業(yè)真實(shí)崗位或崗位群。為更好地賦能于1+X分析職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)工作，企業(yè)依托云教學(xué)平臺(tái)啟動(dòng)數(shù)據(jù)分析證書(shū)在線實(shí)踐培訓(xùn)服務(wù)，各相關(guān)院校教師可登錄平臺(tái)下載相關(guān)課程資源并組織教學(xué)使用。教學(xué)平臺(tái)采用PC、APP、微信等信息端同步的云教學(xué)平臺(tái)，基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，教師可利用實(shí)踐平臺(tái)進(jìn)行資源發(fā)布、課堂互動(dòng)、微課、作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、討論、考勤、直播等線上教學(xué)組織管理，以及可視化的教與學(xué)、教與訓(xùn)全過(guò)程數(shù)據(jù)跟蹤與分析。

培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織為支持院組織1+X證書(shū)學(xué)生培訓(xùn)及考核訓(xùn)練工作，提高院校技能人才培訓(xùn)質(zhì)量，企業(yè)依托平臺(tái)在線部署了1+X考試訓(xùn)練平臺(tái)，各院校教師引導(dǎo)并組織學(xué)生做好培訓(xùn)及考核訓(xùn)練學(xué)生通過(guò)實(shí)踐平臺(tái)，可以隨時(shí)進(jìn)行課程實(shí)踐活動(dòng)，解決了學(xué)生在基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)之余，因設(shè)備條件，資源配置不全，不能進(jìn)行實(shí)踐的缺失，真正做到課程與崗位無(wú)縫鏈接。行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)、學(xué)習(xí)教材、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)均與他們業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍就是學(xué)生需要掌握的知識(shí)和技能，企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中成本少、難度小，且教學(xué)資源豐富，這樣就解決了在實(shí)踐教學(xué)中，教學(xué)設(shè)備、軟件、硬件得不到有效提高，教育經(jīng)費(fèi)投入有難度，教學(xué)實(shí)踐水平有缺失、專(zhuān)業(yè)資源更新?lián)Q代迅速等一系列的問(wèn)題。 1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的展開(kāi)基本能保障專(zhuān)業(yè)實(shí)操全覆蓋，專(zhuān)業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或者需要特別強(qiáng)化的實(shí)訓(xùn)，在培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織支持下，組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)實(shí)操，給職業(yè)教育、給學(xué)生帶來(lái)的確是的收益是巨大的，與學(xué)生今后在工作中所使用的平臺(tái)、所做的崗位工作無(wú)縫對(duì)接，大大提升了學(xué)生的技能實(shí)操能力，同時(shí)也減少了學(xué)生就業(yè)阻礙。

（二）實(shí)現(xiàn)書(shū)證融通、課證融通

書(shū)證融通中“書(shū)”不僅代表高等教育學(xué)歷證書(shū)，也代表取得學(xué)歷證書(shū)需完成院校的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)課程，“證”即代表職業(yè)崗位能力要求和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。“書(shū)證融合” 是指專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位要求相融合;專(zhuān)業(yè)課程與職業(yè)技能相融合。所謂基于“產(chǎn)教融合、書(shū)證融通”的人才培養(yǎng)模式，是將社會(huì)急需產(chǎn)業(yè)和技術(shù)人才緊缺領(lǐng)域中的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于各大院校的人才培養(yǎng)方案中去，真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)崗位要求相統(tǒng)一，使教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)考證內(nèi)容、職業(yè)崗位要求相融合，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，從而構(gòu)建充分就業(yè)和優(yōu)質(zhì)就業(yè)目標(biāo)的一種賦能應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

課證融通是職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，深化人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織實(shí)施，深化教學(xué)方式方法改革，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對(duì)性。創(chuàng)新教育教學(xué)管理改革，將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與不同人才培養(yǎng)模式結(jié)合，推行高職教育分類(lèi)教育管理;抓住學(xué)分銀行機(jī)遇，探索學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通，改革學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)模式;證書(shū)試點(diǎn)納入教師工作質(zhì)量績(jī)效考核，教師對(duì)標(biāo)證書(shū)要求，改革教師成長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“三對(duì)接”：專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程與職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程對(duì)接;專(zhuān)業(yè)課程考核與職業(yè)技能等級(jí)考核對(duì)接。踐行“三改革”：融通學(xué)歷教育課程與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū);在專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)下優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn);培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能專(zhuān)業(yè)人才。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó) 1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作發(fā)展中，借鑒德國(guó)“雙元”制體系、英國(guó)的“三明治”教育、美國(guó)和加拿大的“合作教育”等國(guó)外職教經(jīng)驗(yàn)，在此結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建比較適合我國(guó)國(guó)情的課程體系，構(gòu)建完全依據(jù)我國(guó)社會(huì)人才培養(yǎng)情況，制定中國(guó)特色職業(yè)教育課程體系。短短幾年中，國(guó)家政策接連出臺(tái)，表明了國(guó)家對(duì)于教育行業(yè)的不斷支持和鼓勵(lì)。非正規(guī)教育職業(yè)培訓(xùn)和正規(guī)教育并駕而行，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通。職業(yè)培訓(xùn)不在受到大家忽略，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的重要性也不言而喻，同時(shí)也更具有含金量。1+X證書(shū)制度表明的教育行業(yè)新時(shí)代的開(kāi)始。有理由相信職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的前景會(huì)越來(lái)越好。這種職業(yè)教育課程體系讓教學(xué)實(shí)訓(xùn)資源與培訓(xùn)考核資源共建共享，推動(dòng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展，形成了社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等多方共贏。

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作者簡(jiǎn)介：杜立麗，女，湖北襄陽(yáng)，漢族，1984年1月30日，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：中級(jí)，研究方向：財(cái)政稅收

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