周建娥

摘要：當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)效果得到了較大的改觀，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，房屋建筑的建設(shè)質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用，能夠有效提升新型農(nóng)村社區(qū)的整體面貌，并保障使用者的居住體驗(yàn)。但是，目前我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)在質(zhì)量方面依舊存在諸多問(wèn)題，若不采取科學(xué)、有效的措施，則會(huì)導(dǎo)致房屋建筑存在嚴(yán)重的安全隱患。本文將針對(duì)當(dāng)前我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效論述，并提出相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略，希望為新型農(nóng)村社區(qū)未來(lái)發(fā)展提供有效幫助。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)、房屋建設(shè)、質(zhì)量問(wèn)題、應(yīng)對(duì)策略

前言：新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，能夠有效推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。但是，新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)是一項(xiàng)周期較長(zhǎng)、難度較大的施工項(xiàng)目，因此，在其日常建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村社區(qū)房屋的建設(shè)質(zhì)量造成不良影響。例如，房屋建設(shè)使用功能存在問(wèn)題或由于地質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)存在先天性質(zhì)量問(wèn)題，若不及時(shí)采用有效措施，則極有可能造成較為嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)不良影響。

一、新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量現(xiàn)有問(wèn)題

（一）新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)管理問(wèn)題

現(xiàn)如今，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，受到其影響，我國(guó)政府對(duì)于房屋建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)督、管理主要是針對(duì)城市房地產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量未能引起較高的重視。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)管，從而造成了不同程度上的房屋質(zhì)量問(wèn)題。在農(nóng)村社區(qū)房屋實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，政府部門通常利用基層工作人員或村委會(huì)代表對(duì)房屋建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)督、管理，未能安排專業(yè)技術(shù)水平較高的第三方監(jiān)管單位，從而導(dǎo)致了房屋建設(shè)監(jiān)管工作大多停于表面，無(wú)法對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行充分的管理，進(jìn)而造成大量房屋建筑存在或多或少的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于房屋的后期使用安全帶來(lái)一定的安全隱患[1]。此外，我國(guó)屬于法制型國(guó)家，但是，目前我國(guó)法律條文未能對(duì)新型農(nóng)村房屋建設(shè)的管理進(jìn)行明確指示，從而導(dǎo)致了農(nóng)村社區(qū)房屋建筑質(zhì)量無(wú)法得到法律方面的保障。

（二）新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)技術(shù)問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)施工中，施工人員通常采用臨時(shí)拼湊的方式，且施工人員大多缺乏專業(yè)的房屋建設(shè)施工技術(shù)，對(duì)于房屋的施工質(zhì)量極為不利。一般情況下，施工人員會(huì)根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，由于未能接受科學(xué)的工程施工技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致其對(duì)于房屋質(zhì)量安全的意識(shí)較為薄弱，從而造成房屋建筑的施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，若施工人員缺乏專業(yè)的施工技術(shù)能力，則會(huì)導(dǎo)致在基礎(chǔ)施工過(guò)程中，無(wú)法對(duì)房屋基礎(chǔ)埋設(shè)的深度進(jìn)行有效分析，僅對(duì)施工區(qū)域的地表浮土進(jìn)行簡(jiǎn)單的清理后，隨即開(kāi)展基礎(chǔ)的施工作業(yè)，若施工過(guò)程中出現(xiàn)雨水天氣，則會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不規(guī)則的下沉情況[2]。此外，部分新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)施工作業(yè)中，施工人員未能設(shè)置科學(xué)的圈梁或者設(shè)置圈梁過(guò)程中未能進(jìn)行有效封閉，此類情況也極有可能造成房屋建筑基礎(chǔ)下沉的問(wèn)題，對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量極為不利。

（三）新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)材料問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前，我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)材料市場(chǎng)監(jiān)管力度較低，市場(chǎng)上存在大量質(zhì)量不合格的材料，若此類材料用于房屋建筑施工當(dāng)中，則無(wú)法有效保障其建設(shè)的質(zhì)量。由于農(nóng)村社區(qū)居民對(duì)于房屋建設(shè)材料未能得到有效的認(rèn)識(shí)，對(duì)于其質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的分辨，并且，此類施工材料普遍價(jià)格較低，對(duì)于農(nóng)村社區(qū)居民具有一定的吸引力，因此，建筑材料的采購(gòu)過(guò)程中，極易買到此類質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。與此同時(shí)，政府有關(guān)職能部門未能對(duì)建設(shè)材料市場(chǎng)進(jìn)行有效管理，從而導(dǎo)致大量新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)所采用的鋼筋材料、水泥材料等，其生產(chǎn)、制造廠商無(wú)法提供有效的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，施工材料進(jìn)場(chǎng)后，也未能進(jìn)行科學(xué)、有效的抽查復(fù)驗(yàn)。若不采用有效的措施，則會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中，存在混凝土材料標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、樓板鋼筋材料配置不符合要求以及鋼筋施工位置不合理等不良情況，對(duì)房屋建筑的整體質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重危害。此外，還存在部分施工人員，為提升施工利潤(rùn)，在施工材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)偷工減料，通過(guò)降低材料質(zhì)量或施工過(guò)程中不設(shè)置圈梁等方式，進(jìn)一步控制施工成本，從而對(duì)房屋建筑建設(shè)的安全性造成嚴(yán)重影響。

（四）新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題

目前，新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)施工中，政府有關(guān)部門未能制定科學(xué)、有效的監(jiān)管制度，從而導(dǎo)致了建設(shè)過(guò)程中，存在一定的安全事故以及質(zhì)量事故隱患。例如，房屋建筑基礎(chǔ)部分施工當(dāng)中，由于政府監(jiān)督、管理工作未能有效落實(shí)，導(dǎo)致施工人員在施工中未能嚴(yán)格按照相關(guān)施工操作規(guī)范開(kāi)展作業(yè)，通過(guò)之前的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，極易造成房屋建設(shè)施工材料的浪費(fèi)，并且，對(duì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的施工安全和施工質(zhì)量造成不良影響，不規(guī)范的操作方式還會(huì)對(duì)基礎(chǔ)的建設(shè)強(qiáng)度造成一定影響，從而為房屋建筑的后期使用造成質(zhì)量、安全方面的隱患[3]。此外，部分新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)還存在墻體傾斜、位置偏移、連接質(zhì)量差以及強(qiáng)度不足等質(zhì)量問(wèn)題，若不對(duì)其建設(shè)施工過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管，則會(huì)對(duì)農(nóng)村社區(qū)房屋建筑的質(zhì)量和使用者的人身安全造成嚴(yán)重影響。

二、新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題處理方案

（一）建立新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)質(zhì)量管理制度

為保障新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)的質(zhì)量，政府相關(guān)部門應(yīng)制定科學(xué)、合理的施工質(zhì)量管理制度，并對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以此保障房屋建設(shè)施工的有序開(kāi)展。農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)安排具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)房屋建設(shè)的質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并在建設(shè)過(guò)程中，接受相關(guān)政府部門以及群眾代表的監(jiān)督，從而進(jìn)一步保障工程建設(shè)的施工質(zhì)量。此外，政府部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)規(guī)范的宣傳工作，提升農(nóng)村居民對(duì)于房屋建設(shè)質(zhì)量的重視程度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的多元化監(jiān)督、管理。對(duì)于房屋建設(shè)的開(kāi)展，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，房屋建設(shè)開(kāi)工前，應(yīng)做好工程相關(guān)的審批手續(xù)，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的測(cè)量、放線，施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行全方面的竣工驗(yàn)收，以此保障新型農(nóng)村社區(qū)房屋建筑的施工質(zhì)量。

（二）選擇專業(yè)性較強(qiáng)的施工單位

新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)開(kāi)始前，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)房屋建筑實(shí)際情況開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，并對(duì)施工的材料標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求進(jìn)行充分考慮，從而有效保障設(shè)計(jì)圖紙的有效性[4]。此外，還應(yīng)選擇專業(yè)性較強(qiáng)的施工單位進(jìn)行施工作業(yè)，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展作業(yè)，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理，施工人員開(kāi)展作業(yè)前，應(yīng)具備相應(yīng)的操作證書(shū)，避免出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況出現(xiàn)，從而進(jìn)一步提升房屋建筑的施工質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理

新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)中，施工人員應(yīng)加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理，施工材料采購(gòu)中，應(yīng)選擇材料質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)較好的材料供應(yīng)商，并保證所有材料均具備質(zhì)量合格證明。材料進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)進(jìn)行二次檢測(cè)，以此保障施工材料的質(zhì)量。監(jiān)理人員在施工作業(yè)過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)施工材料進(jìn)行定期抽查，嚴(yán)格禁止將不合格的材料用于房屋建筑的施工當(dāng)中，從而進(jìn)一步提升房屋建筑的安全性和穩(wěn)定性。

（四）加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量管理

新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理。施工人員應(yīng)結(jié)合房屋建筑實(shí)際情況，通過(guò)樣板施工的方式，從而發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。針對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的溝通，從而制定科學(xué)、合理的處理措施，以此保障施工作業(yè)的順利進(jìn)行[5]。此外，對(duì)于房屋建筑施工存在的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)其重視程度，在施工作業(yè)開(kāi)始前，應(yīng)采取有效的預(yù)防措施，從而降低新型農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的概率。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，新型農(nóng)村社區(qū)房屋建設(shè)對(duì)于農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義，因此，對(duì)于房屋建筑的質(zhì)量應(yīng)格外關(guān)注。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督、管理，通過(guò)制定有效的質(zhì)量管理制度，并加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工材料以及施工過(guò)程的監(jiān)管力度，從而進(jìn)一步提升房屋建筑的施工質(zhì)量，為新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供有效幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1].宜昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知[J].宜昌市人民政府公報(bào)，2021（01）：27-31.

[2]. 南昌市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例[N]. 南昌日?qǐng)?bào)，2021-01-14（006）.

[3]. 衢州市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例[N]. 衢州日?qǐng)?bào)，2021-01-06（004）.

[4].重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知[J].重慶市人民政府公報(bào)，2020（24）：31-37.

[5]慕麗曉.山西農(nóng)村住房抗震性能現(xiàn)狀及制約因素淺析[J].山西建筑，2020，46（24）：31-33.

云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)人民政府 ?云南 ?臨滄 ?677700