許奇

摘要：近代以來，全國各地都重視起鐵路隧道建設工程，而在建設的同時無法避免的在施工過程中到來的事故和風險問題，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟利益發(fā)展的目標，同時也會損害人身安全，為國家和人民帶來的損失無法估算，比起為加快建設再次提速，加強鐵路隧道施工過程中的風險管理顯得更為重要，所以加強管理減少損失迫在眉睫。本次研究中，主要針對鐵路隧道工程施工過程中風險管理展開分析。

關鍵詞：鐵路隧道工程;風險探討，施工管理

城市人口日漸增多，經(jīng)濟逐漸繁盛的同時帶來的是交通的臃腫，交通壓力越來越大的同時，鐵路數(shù)量的突飛猛進成為近些年的主流趨勢。但由于鐵路隧道具有不可避免的幾大問題，位置復雜，進度緩慢以及以及設想之外的問題，為施工過程帶來很大的危險，甚至近些年新聞上頻繁報道的鐵路隧道施工過程的重大事故，全都在為人們敲響警鐘。所以才有了對于鐵路隧道工程施工過程的風險探討，為了不讓有利于民卻勞民傷財?shù)那闆r出現(xiàn)，提前制定防范措施極為正確。

一、地鐵隧道工程施工過程中風險管理的含義

對于鐵路隧道工程施工管理，站在不同角度或許能給出多種解釋，角度一旦不同定義自然也就不同。綜合各種含義后可以大致給出以下定義，鐵路隧道工程施工過程風險管理主要是對不可預知的風險進行分類識別后，發(fā)掘出未知并可能存在的安全隱患，通過加強管理，做好安全意識的提高并建立相應模型，從而制定與之相對應的解決措施，綜合選出最佳方案為應對可能到來的風險，降低風險對工程帶來的人身和財產(chǎn)損失。

2、在隧道內(nèi)施工的安全隱患

（一）管理人員風險意識不足

許多有著豐富經(jīng)驗的施工者對早已輕車熟路的工作掉以輕心，不穿勞保用品甚至不帶安全裝置，思想上也十分輕視，不按規(guī)定流程只憑經(jīng)驗操作，卻可能因為一時的疏忽承擔本不該承受的人身安全風險。有些施工者匆忙上崗，沒有接受過充分的技術培訓，導致缺乏相關知識，結果卻釀成悲劇。管理者的指揮不當也極為嚴重，許多管理者缺乏經(jīng)驗紙上談兵。造成整個施工現(xiàn)場的損失[1]。

（二）施工環(huán)境風險

隧道發(fā)生塌方（如圖一所示）、觸電、噪音、物體掉落砸傷、噪音傷害、洪澇、雷擊、隧道突水突泥、不注意安全距離（如表一所示）、瓦斯超限等。

上述風險極為考驗管理者與施工者的經(jīng)驗，一旦管理不嚴格、基礎技術掌握不牢靠等因素中有一個出現(xiàn)問題，帶來的就會是此類不穩(wěn)定風險，輕則勞民傷財，重則影響工地的施工進程，甚至有時可能會威脅到生命安全，這些問題不容小覷。

隧道塌方，可能發(fā)生塌方的地段有：上半斷面掌子面掘進后，初支未進行時;淺埋地段施工，擾動地表;隧道經(jīng)過煤層廢棄的采空區(qū)，已垮塌的部分具體位置難以確認，可能導致隧道施工中頂板坍塌。

隧道突水突泥：可能發(fā)生突水，突泥的地段主要在巖溶發(fā)育地段。

瓦斯超限：穿過煤層存在瓦斯;揭穿采空區(qū)，可能發(fā)生瓦斯突出。

爆破作業(yè)：集中表現(xiàn)在保管、使用、退庫。退庫是極容易出現(xiàn)安全事故的時段，加大力度防范火工品丟失和被盜。

（三）施工現(xiàn)場管理制度不健全

管理人員不作為，施工制度不健全，操作過程不按標準，對工人的安全教育做得不到位，沒有應急風險預案，無崗位職責，無建筑保險，沒有建筑安全方做不到超前預報風險，發(fā)生情況時支援和防護做得不到位，輕視監(jiān)控測量，忽視瓦斯的監(jiān)測等。

三、隧道施工階段的風險管理與應對

（一）增強施工現(xiàn)場安全管控意識

管理者是隧道施工階段安全工作的最大關鍵，項目經(jīng)理也是施工生產(chǎn)安全的第一責任人，一旦遭遇風險要背負極大的責任。對此，技術人員現(xiàn)場施工時一定要抓住兩個重點[2]。既要追求目標，爭取經(jīng)濟效益，也要安全第一，不造成人身財產(chǎn)的重大損失。建筑工地若是想做到這兩項，首先要從“帶頭人”做起[3]。管理者在思想和行動上重視安全，遵守安全制度，不亂指揮，工人們才會把安全工作落到實處，不把“生命安全重于生產(chǎn)”的口號當成一句空話。所以，完善施工項目安全管理機構，是管控風險的首要任務[4]。

（二）定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理

遵守并執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織定期、不定期、突擊性、專項性的施工現(xiàn)場安全檢查，嚴格做好記錄。發(fā)現(xiàn)問題時要向責任人發(fā)出安全隱患整改通知書，并要求制定整改方案。要嚴格要求責任人，定時、定人、定措施完成整改要求，保證安全隱患不再發(fā)生，整改后要施工現(xiàn)場進行復查，并做好復查記錄。

要對項目實施時的檢查、整改、復查等資料立檔，及時歸入安全隱患問題檔案庫。

（3）建立健全隧道工程風險管理制度

健全的隧道施工管理制度體系是施工管理的重要環(huán)節(jié)，必須先對規(guī)章制度體系加以完善，才能堅實做好隧道施工風險管理工作，首先要建立現(xiàn)代化管理制度，提高鐵路隧道施工企業(yè)管理的科學性，制度是基本，只有做好了基本，企業(yè)員工才有據(jù)可依，依照規(guī)章制度執(zhí)行，其次要建立對風險負責的責任制度，充分將風險責任落實到每個部門的每個員工身上，調(diào)動企業(yè)成員對于風險把控的積極性和主動性，將防護和預警做到及時行動，避免消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生。建立健全的隧道工程風險管理制度是做好管理的保證和基礎。是規(guī)避施工中風險的必要手段[5]。

（四）潛在中風險的應對

潛在風險就需要管理者前做好預測及準備，在項目開始前就要做好監(jiān)測以及記錄，并對風險情況進行評估。管理者在施工前也應將情況和應對方法及時下達給施工者。管理者還應做好詳細的應急預案以及應對方法。管理機構在施工中也要加大監(jiān)測的力度，將施工帶來的影響計算在內(nèi)，從而預測出下一步有可能出現(xiàn)的風險，這樣便于制定應對計劃，也是對項目與施工者的財產(chǎn)和安全最大的保護。

例如，某車站在施工前地質(zhì)勘察時發(fā)現(xiàn)，車站的基坑較寬，開挖深度較深，因此可以用長達內(nèi)支撐體系來進行支撐的方法，待結構混凝土強度達到百分之八十時方可將支撐拆除。

某個施工地區(qū)的地質(zhì)條件交叉，地下水位較高，一旦施工不慎極有可能發(fā)生地下水位噴涌而出的現(xiàn)象。為了應對這種情況，可以盡量將地下水位降低到坑一下30m，但要注意在降水的過程中，務必在不損壞建筑物的同時確保良好的降水效果。

結束語：綜上所述，鐵路隧道施工中，想要充分降低施工風險，注重現(xiàn)場的安全風險控制屬于核心管理內(nèi)容。首先，應該做好管理層的安全風險防控意識提升工作，借助上行下效的影響力，將風險防控意識貫穿至整個施工過程中。此外，作為管理者，還應該做好鐵路隧道施工項目的風險培訓工作，尤其注重風險責任及管理制度的構設，方可促使現(xiàn)場施工井然有序，最終實現(xiàn)經(jīng)濟及安全效益雙保障的施工目標，提升鐵路隧道項目施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]常萬青. 鐵路隧道工程施工中的風險管理[J]. 科技經(jīng)濟導刊， 2019， v.27;No.672（10）：51-52.

[2]盧慶釗. HSE風險管理體系在高鐵隧道工程中的應用[J]. 鐵道建筑技術， 2020， No.329（09）：146-149.

[3]徐世為. 高速鐵路隧道施工風險管理技術分析[J]. 建筑安全， 2020， v.35;No.383（04）：37-39.

[4]劉建亮. 基于模糊綜合法的鐵路隧道施工風險管理應用研究[J]. 建筑施工， 2020， v.42;No.346（02）：160-162.

[5] 李永亮， 喬志斌， 牛文靜，等. 微震監(jiān)測技術在某深埋鐵路隧道施工管理中的應用[J]. 隧道建設（中英文）， 2019， v.39;No.232（11）：151-157.

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