黨東巖

摘要：隨著我國(guó)逐步駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道，我國(guó)各行各業(yè)呈現(xiàn)出一片蓬勃的生機(jī)，人民群眾生活質(zhì)量也得到了改善，同時(shí)對(duì)各類水庫(kù)工程也有了多樣化的要求。各個(gè)地區(qū)的小型水庫(kù)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植、社會(huì)用水、環(huán)境保護(hù)等都帶來(lái)了很大的效益，但是由于部分水庫(kù)年久失修，其安全性與可靠性逐漸受到社會(huì)各界關(guān)注，為此，我國(guó)各地區(qū)小型水庫(kù)需要重視除險(xiǎn)加固工程，進(jìn)一步發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。本文主要對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程展開(kāi)分析，分析了小型水庫(kù)中存在的隱患問(wèn)題，并且提出了針對(duì)性的除險(xiǎn)加固具體措施，希望能夠?yàn)樾⌒退畮?kù)除險(xiǎn)加固提供一些參考。

關(guān)鍵詞：小型水庫(kù);除險(xiǎn)加固;工程施工;管理

引言

水庫(kù)是防御洪水、合理管理和運(yùn)用水資源的重要水利工程。我國(guó)小型水庫(kù)的建立時(shí)代都比較久遠(yuǎn)，受當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件的限制，水庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施都不是很好，有許多都是建設(shè)質(zhì)量不高的水庫(kù)。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，各個(gè)地區(qū)建立的小型水庫(kù)對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著水庫(kù)建設(shè)施工項(xiàng)目的逐年增多，很多小型水庫(kù)因?yàn)槭褂脮r(shí)間過(guò)久，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)滲漏等問(wèn)題，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅與影響。面對(duì)這一問(wèn)題，首先要做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，解決人們的用水問(wèn)題。本文主要探討了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的具體措施。

1小型水庫(kù)的特點(diǎn)

1.1水庫(kù)收支不平衡

為了確保農(nóng)民的收入，水費(fèi)價(jià)格制定的非常低，同時(shí)存在收費(fèi)困難的問(wèn)題，造成了水庫(kù)收支不平衡的問(wèn)題。因?yàn)椴](méi)有多余的經(jīng)費(fèi)用于水庫(kù)平時(shí)的維修，導(dǎo)致水庫(kù)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

1.2小型水庫(kù)調(diào)節(jié)能力弱

小型水庫(kù)調(diào)節(jié)的能力非常差，病險(xiǎn)部位較多，在受到強(qiáng)降雨時(shí)，出現(xiàn)險(xiǎn)情的概率就會(huì)提升。相關(guān)部門常常需要在雷雨高發(fā)期將周圍的大部分人民群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以此來(lái)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少人們的損失。

2小型水庫(kù)存在的問(wèn)題隱患

2.1外界原因

地質(zhì)災(zāi)害（如地震、洪水等）會(huì)對(duì)小型水庫(kù)造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致水庫(kù)出現(xiàn)滲漏問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)地震時(shí)，會(huì)讓水庫(kù)土石壩壩體產(chǎn)生嚴(yán)重的變形問(wèn)題，甚至最后無(wú)法使用。而如果出現(xiàn)洪水，則會(huì)加重小型水庫(kù)的滲水問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題隱患，無(wú)法再進(jìn)行具體的蓄水工作。

2.2高危水庫(kù)

我國(guó)現(xiàn)有很多運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)的病患水庫(kù)，甚至一些水庫(kù)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，時(shí)刻有倒塌的風(fēng)險(xiǎn)，這些水庫(kù)與防洪標(biāo)準(zhǔn)都不相符。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果，是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)水庫(kù)初期，相關(guān)工作人員對(duì)于水庫(kù)附近的地域資料并沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的討論和仔細(xì)的分析，對(duì)水庫(kù)的整體面積、溢出洪水的高度等信息數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的了解，所以在水庫(kù)竣工之后，一直在超標(biāo)運(yùn)行，最終勢(shì)必會(huì)形成高危水庫(kù)。

3小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工管理措施

3.1強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制度

科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的重要組織措施。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程顯著特點(diǎn)是工程運(yùn)行與加固同期進(jìn)行，即在工程運(yùn)行間隙實(shí)施加固。既保證工程供水，又確保工程質(zhì)量，二者矛盾突出。在這個(gè)特點(diǎn)下，項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)以及組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)行是極其重要的。首先，要強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，將工程運(yùn)行和加固有機(jī)地融為一體，在組織機(jī)構(gòu)框架下形成一個(gè)科學(xué)合理的管理團(tuán)隊(duì)。其次，建立起分工明確的責(zé)任制，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，并抓好落實(shí)，以此促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行和加固有序進(jìn)行，達(dá)到保證供水的同時(shí)加固施工高質(zhì)量安全有序?qū)嵤?/p>

3.2建立管理隊(duì)伍，提高管理水平

項(xiàng)目的供水運(yùn)行與加固施工都是人的生產(chǎn)活動(dòng)，但這兩個(gè)間作進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)不是兼容的，而是矛盾的。解決好這一矛盾需要建立一支專業(yè)配套、經(jīng)驗(yàn)豐富、團(tuán)結(jié)協(xié)作的管理隊(duì)伍，這是小型水利除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的一項(xiàng)關(guān)鍵保障措施，能夠起到事半功倍的作用。這支管理隊(duì)伍既要有灌區(qū)灌溉運(yùn)行技術(shù)人員，又要有工程建設(shè)技術(shù)人員，尤其是管理隊(duì)伍主要帶頭人應(yīng)兼有兩方面的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒐┧\(yùn)行和加固建設(shè)兩項(xiàng)任務(wù)有機(jī)的組織起來(lái)。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)流程和工作程序

與其他水利工程建設(shè)一樣，在小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和工作流程。首先，做好建設(shè)前期的可行性研究工作，對(duì)工程的實(shí)施從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上做好充分的論證，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施，尤其是實(shí)施工程中會(huì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，制定可行的解決方案。其次，通過(guò)調(diào)查研究編制施工組織設(shè)計(jì)，充分考慮加固實(shí)施與灌溉運(yùn)行的矛盾，制定可行的并能夠指導(dǎo)生產(chǎn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。此外，施工單位必須嚴(yán)格遵守建設(shè)流程，堅(jiān)決杜絕以灌溉運(yùn)行為借口違背施工技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程的現(xiàn)象，以免對(duì)工程質(zhì)量和安全施工帶來(lái)危害。項(xiàng)目實(shí)施的管理工作要程序化，按照事先制定的流程，有節(jié)奏的開(kāi)展各項(xiàng)工作，嚴(yán)防施工質(zhì)量、施工安全漏洞，確保工程保質(zhì)保量安全實(shí)施。

3.4規(guī)范招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工單位

按照程序有條不紊地開(kāi)展建設(shè)前期工作，規(guī)范招標(biāo)過(guò)程，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇施工單位，這是小型水利除險(xiǎn)加固工程保證工程施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的重要前提。切不可因?yàn)楣こ桃?guī)模小而忽視招標(biāo)工作，尤其不能通過(guò)各種方式以時(shí)間緊為由而規(guī)避通過(guò)招投標(biāo)。在招投標(biāo)過(guò)程中需要遵循“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)招投標(biāo)人的合法利益，實(shí)事求是地?fù)駜?yōu)確定中標(biāo)單位。

3.5加強(qiáng)對(duì)除險(xiǎn)加固工程施工的監(jiān)督管理

保證小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量和安全，不僅需要具有高素質(zhì)水平的施工隊(duì)伍，還要有完善的監(jiān)管體系。建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按照工程的建設(shè)情況對(duì)工程開(kāi)展監(jiān)督管理工作。施工單位要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，并接受工程監(jiān)管單位的程序化監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督。監(jiān)管部門要認(rèn)真做好監(jiān)管工作，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量、施工安全、工程進(jìn)度、資金使用以及技術(shù)設(shè)備使用等資料信息進(jìn)行及時(shí)有效的掌握，并按照相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。

3.6解決好防洪度汛、施工建設(shè)、灌溉運(yùn)行之間的矛盾

小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在施工過(guò)程中工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的矛盾非常突出。尤其是汛期，正好也是施工的黃金季節(jié)，在灌區(qū)運(yùn)行剛性需求下，自然就形成了防洪度汛、施工建設(shè)、灌溉運(yùn)行之間的矛盾。這種現(xiàn)象事先要做出預(yù)判，并制定解決矛盾的科學(xué)方案。首先，合理安排施工計(jì)劃，在時(shí)間上錯(cuò)開(kāi)矛盾點(diǎn)。其次，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，遇到矛盾實(shí)施預(yù)案，化解矛盾。施工單位要根據(jù)不同工程的實(shí)際特點(diǎn)，按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，保證勞務(wù)、設(shè)備、資金和技術(shù)投入，確保工程嚴(yán)格按照計(jì)劃保質(zhì)保量安全實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程是一件漫長(zhǎng)而復(fù)雜的工作，作為相關(guān)管理人員與維修人員應(yīng)重視工程施工的整體環(huán)節(jié)，加大資金的籌措力度，制定健全、完善的小型水庫(kù)管理方法，同時(shí)還要不斷地進(jìn)行總結(jié)和學(xué)習(xí)，并進(jìn)行仔細(xì)分析和綜合討論，以此來(lái)確保小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量。同時(shí)，作為小型水庫(kù)相關(guān)管理工作人員，要不斷努力提升自己的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力，進(jìn)一步促進(jìn)小型水庫(kù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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