徐梓航

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)是中共十九大提出在未來一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)全面建設(shè)特色社會(huì)主義的重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先要建立起完善的公路網(wǎng)，為農(nóng)民修建運(yùn)輸?shù)缆?，更是修建致富之路。十九大以來，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，對(duì)助推農(nóng)村地區(qū)打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助廣大農(nóng)民走上脫貧致富之路起到了積極的促進(jìn)作用。本文筆者立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，對(duì)抓好農(nóng)村公路建設(shè)全過程的管理工作談幾點(diǎn)淺見，希望能為快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供幫助。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村公路;公路建設(shè)

0 引言

鄉(xiāng)下曾流傳著這樣一句話，即“要致富，先修路”，從這句口號(hào)足可以看出公路對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要程度，可以說公路建設(shè)質(zhì)量水平會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起到?jīng)Q定性影響，因此，保障農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量控制、農(nóng)村公路建設(shè)全過程管理，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。王國(guó)煒[1]等指出，農(nóng)村公路是三農(nóng)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。以重慶豐都典型農(nóng)業(yè)大縣——三建鄉(xiāng)為例，在傳統(tǒng)節(jié)點(diǎn)重要度法基礎(chǔ)上提出了基于特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重要度布局規(guī)劃，并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，通過對(duì)公路網(wǎng)的合理規(guī)劃，對(duì)原有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善，不僅促進(jìn)了交通+產(chǎn)業(yè)的融合，更加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造出鄉(xiāng)村振興巴渝樣板。本文結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)背景，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)管理進(jìn)行了深入分析，希望能有效促進(jìn)農(nóng)村公路工程施工順利開展，提高農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)濟(jì)效益。

1 農(nóng)村公路工程施工技術(shù)方案管理

1.1 明確施工技術(shù)方案的原則

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利開展，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，滿足農(nóng)村交通的需求與標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)前農(nóng)村開展公路建設(shè)工作時(shí)，需確保施工技術(shù)方案具備科學(xué)性和有效性的特點(diǎn)，體現(xiàn)以下幾個(gè)方面內(nèi)容：第一，在進(jìn)行施工技術(shù)方案制定時(shí)，應(yīng)充分把握安全性施工理念的融入，并在施工中加上強(qiáng)施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，及施工質(zhì)量安全控制，降低現(xiàn)場(chǎng)時(shí)事故發(fā)生率，確保工程進(jìn)度及成本投入的高效管控，提升項(xiàng)目整體質(zhì)量。第二，農(nóng)村公路工程施工技術(shù)方案具備適應(yīng)性原則，確保能夠滿足當(dāng)?shù)氐貐^(qū)發(fā)展需求與標(biāo)準(zhǔn)，在選擇施工技術(shù)方案后，開展調(diào)查和研究工作，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)農(nóng)村公路交通運(yùn)輸量科學(xué)合理的估算，滿足公路工程施工需求與標(biāo)準(zhǔn)[2]。第三，在建立農(nóng)村公路工程施工技術(shù)方案的情況下，需堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，政府部門需確保公路工程具備資金充足性特點(diǎn)，減少整體工程施工成本。第四，環(huán)境協(xié)調(diào)性原則在施工技術(shù)方案中占據(jù)重要位置，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題非常嚴(yán)重，阻礙可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)，所以，農(nóng)村公路工程施工過程中，需確保施工技術(shù)方案具備環(huán)境協(xié)調(diào)性的發(fā)展原則，依照當(dāng)?shù)氐貐^(qū)交通狀況，針對(duì)公路工程科學(xué)合理的規(guī)劃，避免對(duì)施工周圍環(huán)境造成影響[3]，暨建設(shè)美好農(nóng)村公路，又保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)村道路成風(fēng)景。

1.2 運(yùn)用先進(jìn)化施工技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)

在開展農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作在其中占據(jù)重要位置，與整體工程施工效果之間具有密切聯(lián)系，主要包含新建路面和改建路面設(shè)計(jì)方案，當(dāng)農(nóng)村公路工程線路方向不變的情況下，針對(duì)路基調(diào)整時(shí)，需采取改建路面設(shè)計(jì)方案。另外，在開展農(nóng)村公路工程路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作時(shí)，確保路面自身彎沉承載值能夠滿足相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志，避免農(nóng)村公路工程施工中出現(xiàn)安全方面的問題，提高整體工程施工進(jìn)度同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量。例如，湖北省交通運(yùn)輸公路管理部門和交通規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，在依照當(dāng)?shù)氐貐^(qū)發(fā)展?fàn)顩r，建立農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要由湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布，自2018年9月20日起開始實(shí)施。在編寫標(biāo)準(zhǔn)體系階段，公路部門在湖北省內(nèi)收集有關(guān)公路方面的資料，歷經(jīng)兩年完成編寫工作，完善湖北省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)依據(jù)，提高農(nóng)村公路建設(shè)工作水平[4]。

2 農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理

農(nóng)村在開展公路建設(shè)工作情況下，多方面因素會(huì)對(duì)整體工程施工質(zhì)量造成影響，為提高農(nóng)村公路工程使用壽命，發(fā)揮施工技術(shù)作用和價(jià)值，需促進(jìn)農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制工作得到進(jìn)一步落實(shí)。

2.1 施工前期階段質(zhì)量管理

農(nóng)村開展公路工程建設(shè)工作的情況下，施工質(zhì)量控制工作在其中占據(jù)重要位置，明確農(nóng)村公路工程特點(diǎn)同時(shí)，針對(duì)公路工程施工中存在的問題，建立完善應(yīng)急處理措施，為農(nóng)村公路工程施工順利開展提供幫助。另外，需落實(shí)質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)管理人員自身專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，避免對(duì)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量造成影響。所以，農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量控制工作在各個(gè)施工環(huán)節(jié)都占據(jù)重要位置，需相關(guān)部門與工作人員提高重視程度，采取先進(jìn)化控制措施，促進(jìn)農(nóng)村公路工程施工前期質(zhì)量控制工作體現(xiàn)其自身作用和價(jià)值。

2.2 施工階段質(zhì)量管理

農(nóng)村公路工程施工階段，需依照施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和特點(diǎn)，選擇先進(jìn)化施工工藝，針對(duì)施工方案采取優(yōu)化和創(chuàng)新措施，提高公路施工質(zhì)量同時(shí)，減少整體工程施工成本。另外，公路工程施工過程中，管理人員需對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格控制，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量和安全方面的問題，同時(shí)針對(duì)管理工作內(nèi)容科學(xué)合理的規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)部門與工作人員明確其自身的工作職責(zé)，并建立完善獎(jiǎng)罰體系，提高管理工作人員積極性，加強(qiáng)施工人員自身質(zhì)量方面的意識(shí)，避免公路工程施工出現(xiàn)不規(guī)范問題和現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量[5]。

2.3 資源管理

農(nóng)村公路工程建設(shè)工作的開展，需由多個(gè)部門配合完成工程施工，提高整體工程施工進(jìn)度同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工效果和質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村公路工程施工過程中，主要由人力資源和施工材料和機(jī)械設(shè)備組合而成，為提高整體工程施工進(jìn)度，加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量，需針對(duì)資源使用狀況開展管理工作，確保資源運(yùn)用具備合理性的特點(diǎn)，促進(jìn)資源能夠充分發(fā)揮其自身作用和價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.4 人員管理

農(nóng)村公路工程施工階段，人員調(diào)配工作在其中占據(jù)重要位置，需依照施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和特點(diǎn)，針對(duì)人力資源科學(xué)合理的規(guī)劃，建立責(zé)任體系，促進(jìn)施工人員明確其自身的職責(zé)，避免施工人員出現(xiàn)操作不規(guī)范的問題和現(xiàn)象，加強(qiáng)施工人員自身專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，滿足農(nóng)村公路工程施工需求與標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 設(shè)備機(jī)械管理

在農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，相關(guān)單位必須高度重機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，傳統(tǒng)的人工施工方式，不能夠滿足時(shí)代發(fā)展需求與標(biāo)準(zhǔn)，阻礙工程施工順利開展，需運(yùn)用先進(jìn)化機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)工程施工流程規(guī)范性同時(shí)，提高農(nóng)村公路工程施工進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量。

3 結(jié)束語

綜合上文所述，我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村公路建設(shè)工作在其中占據(jù)重要位置，但農(nóng)村公路建設(shè)管理工作具備細(xì)致性特點(diǎn)，需在前期階段開展準(zhǔn)備工作，建立完善施工方案，同時(shí)確保管理工作人員自身具備專業(yè)化水平，針對(duì)各個(gè)方面因素全面分析和研究。農(nóng)村公路建設(shè)工作開展階段，需針對(duì)建設(shè)內(nèi)容科學(xué)合理的規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)部門與工作人員明確其自身的職責(zé)，提高農(nóng)村公路建設(shè)管理工作水平，最終加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國(guó)煒，張茂然，唐楊，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下縣域農(nóng)村公路網(wǎng)的規(guī)劃[J].工程建設(shè)，2021，53（2）：44-48.

[2]尚東升.農(nóng)村公路工程技術(shù)方案與質(zhì)量控制的探討[J].四川水泥，2020（4）：145.

[3]高超.農(nóng)村公路技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017（5）：192-193.

[4]李瑜，周雅萌，杜延卿.農(nóng)村公路：鄉(xiāng)村振興幸福路[J].當(dāng)代貴州，2020（47）：16-17.

[5]曾誠(chéng).“四好農(nóng)村路”為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力[N].韶關(guān)日?qǐng)?bào)，2020-08-03.