吳姣 王凱 吳祥 孫培強 張悅 / .西安計量技術研究院；.深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司

0 引言

強制檢定計量器具實行網(wǎng)上報檢，形成了一個全網(wǎng)互通的架構模式，方便企業(yè)進行計量器具的合理配備，也利于計量行政監(jiān)督部門統(tǒng)籌管理。強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)是中國質量電子監(jiān)督（e-CQS）的重要組成部分，是支撐全國計量器具強制檢定業(yè)務的信息化平臺。為報檢單位、計量技術機構和政府計量行政部門搭建了一個信息明朗、互通的網(wǎng)上交流平臺，但在報檢單位進行計量器具信息提交、修改以及計量技術機構業(yè)務受理過程中仍存在一些問題。

1 e-CQS系統(tǒng)申報流程

首先，新用戶在e-CQS服務系統(tǒng)進行注冊，然后登錄并進入強制檢定工作計量器具管理頁面進行預約，e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)根據(jù)計量器具使用單位所屬的行政區(qū)域以及計量器具相關信息，自動將強制檢定的計量器具分配至相應的計量技術機構。計量技術機構的自建系統(tǒng)通過接口與e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)對接，將分配的計量器具信息進行人工審核。通過審核后，報檢單位即可辦理計量器具報檢業(yè)務。沒有通過審核的計量器具即預約失敗，注明不予受理原因，計量器具報檢單位可修改信息，重新預約。圖1是強制檢定計量器具預約流程。

圖1 強制檢定計量器具預約流程

2 強制檢定計量器具業(yè)務辦理

報檢單位將預約成功待受理的計量器具送至指定的計量技術機構，計量技術機構業(yè)務受理人員核對計量器具信息與實物，核對內容主要包括器具名稱、規(guī)格型號、出廠編號、測量范圍以及生產(chǎn)廠家等，核對無誤后受理服務，否則駁回。

3 送檢過程中存在的問題

3.1 核對信息工作量大

報檢單位在送檢計量器具時，往往一次性帶來幾十甚至上百件計量器具，如壓力表、電子秤等，業(yè)務受理人員需逐個逐條進行核對，工作量大、占用時間長，并且大批量報檢的計量器具，信息錯誤率較高，經(jīng)常需重新修改、審核、核對信息，致使工作重復率高、效率低。

3.2 器具報檢單位修改信息存在的問題

3.2.1 信息填報專業(yè)性問題

1）e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)填報計量器具信息時，需具備一定的專業(yè)知識，同時對填報內容有格式要求，但該系統(tǒng)并未提示。如2019年根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局出臺的《實施強制管理的計量器具目錄》的二級目錄中對非自動衡器的要求：最大秤量不大于60 kg，分度值不小于1 mg。在計量器具信息填報時，需在測量范圍欄內添加分度值，但報檢單位常遺漏掉具體的分度值，當然，2020年新修訂的《實施強制管理的計量器具目錄》已經(jīng)取消了對非自動衡器二級目錄的秤量和分度值的要求。

2）信息填報中根據(jù)計量技術法規(guī)及相關要求，對計量單位的書寫有嚴格的要求，比如符號需區(qū)分大小寫等。比如，表示測量范圍時，膜盒壓力表測量范圍（0～16） kPa，其中k為小寫，不能用大寫字母；真空表的測量范圍可以寫成（-0.1～0.3） MPa或-0.1 MPa～0.3 MPa，不能寫成-0.1～0.3 MPa等，但報檢單位很容易在這方面出錯。

3.2.2 信息導出/導入過程中的問題

計量器具信息出現(xiàn)大量同類錯誤，需要批量修改時，為方便快捷，可將需要修改的信息導出，在Excel表格中改錯。但必須使用強制檢定模板，將修改后的信息導入e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)，在此過程中主要存在以下兩個問題。

1）強制檢定模板的表頭目錄和導出信息表頭目錄不一致，需要通過選擇性粘貼的方式完成導出信息表，在此過程中容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯位等問題，圖2（a）（b）分別是強制檢定器具信息導入模板表頭和強制檢定器具導出數(shù)據(jù)信息表頭。

圖2 導出數(shù)據(jù)目錄表頭和模板目錄表頭

2）數(shù)據(jù)導入時不能替換原有數(shù)據(jù)，必須先刪除e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)臺賬維護中的原始器具信息。

3.2.3 計量器具信息駁回及修改審核中的問題

計量行政管理部門與計量技術機構通過自建接口與e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)對接，并傳導數(shù)據(jù)，在接口模式下進行數(shù)據(jù)的傳輸易出現(xiàn)延遲、不同步等問題。

1）核對實物信息時，出現(xiàn)報檢信息與實物信息不符，需駁回修改。由于數(shù)據(jù)對接出現(xiàn)信息延時，計量器具信息不能及時更新，無法進行后續(xù)操作。

2）計量器具信息填報在不同的數(shù)據(jù)輸入模式下使用特殊符號，導致計量技術機構接受的數(shù)據(jù)出現(xiàn)另一種符號或亂碼。

3）在業(yè)務辦理過程中，駁回修改的計量器具，需重新提交預約申請，現(xiàn)場進行人工審核。由于接口信息傳輸不暢，導致e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)信息顯示不同步。圖3 為接口對接業(yè)務模式。

圖3 接口對接業(yè)務模式

4 針對以上幾個問題的建議

1）針對核對信息工作量大的問題

如今是一個信息化高度集成共享的時代，隨處可見的二維碼和條形碼可用于物品信息查詢，方便快捷。因此，建立一個計量器具信息化數(shù)據(jù)庫，在機身或包裝上附二維碼或條形碼，作為計量器具的“電子身份證”，方便計量器具信息追蹤，也有利于監(jiān)管部門規(guī)范化管理。

2）針對信息填報時專業(yè)性問題

計量行政管理部門和計量技術機構應加強計量知識宣傳，分類建立強制檢定計量器具信息填報模板，采取對當?shù)刂攸c單位相關人員進行培訓等一系列措施，企業(yè)員工也需加強自身學習，從源頭上解決計量信息填報問題。同時，e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)在臺賬信息維護中應細化分類，設置輸入格式提示等。

3）針對信息導出/導入過程中的問題

對e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)進行程序優(yōu)化，直接修改導出文件并導入，且可替換原始計量器具數(shù)據(jù)信息。

4）針對器具信息駁回及修改審核中的問題

為避免e-CQS國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)和計量技術機構業(yè)務系統(tǒng)間通信擱置、信息獲取錯誤或亂碼等問題，計量技術機構需配置一臺高速服務器，及時獲取和傳遞信息。信息亂碼是因為所使用的字符源碼在本地計算機上使用了錯誤的顯示字庫，或在本地計算機的字庫中找不到相應源碼所指代的字符所致，計量技術機構應及時補充本地計算機字庫或安裝亂碼補丁。

5 結語

強制檢定計量器具在報檢、實物信息核對中仍存在不少問題，除了根據(jù)各地實際情況，制訂相應的信息對接交流平臺，提供完善的網(wǎng)絡對接環(huán)境，做好通信異常的應急相應機制，切實為政府計量行政部門、計量技術機構和計量器具使用單位搭建一個健康的網(wǎng)絡互通平臺，還應加大強制檢定計量器具的宣傳與人員培訓，營造出更完善的強制檢定環(huán)境。