張丹丹 李璐璐

“特使，為臨時執(zhí)行某項使命而派遣的外交代表，又稱臨時外交代表?！弊灾腥A人民共和國成立以來，“特使”有時是外交中的禮節(jié)性代表，有時是推動一項具體外交工作的關鍵人物……他們活躍在中國的外交戰(zhàn)線。

賀龍，新中國首位外交特使走進“巴鐵”

新中國第一次派出外交特使，是前往巴基斯坦。時任副總理賀龍承擔了這項特殊使命。

1956年3月22日至25日，應巴基斯坦政府的邀請，賀龍作為中國政府特使，赴卡拉奇參加巴基斯坦伊斯蘭共和國成立和該國第一任總統(tǒng)伊斯坎德爾·米爾扎就職慶典。

當時正是美國和西方對新中國實行敵視、封鎖政策之時，巴基斯坦是中央條約組織（1955年成立，1979年解散）成員國，剛剛和美國簽訂“共同防御援助協(xié)定”。所以，賀龍這趟特使之行，具有重大的歷史意義，對發(fā)展中巴睦鄰友好關系是關鍵，對沖破西方封鎖亦是關鍵。

對于賀龍的到來，米爾扎非常高興，因為他也曾是一名領兵上戰(zhàn)場的將軍。得知賀龍25日就要回國，他一再追問賀龍何時再來巴基斯坦。賀龍表示，希望在周恩來總理回訪巴基斯坦時同行，米爾扎立即說：“這應該是一項軍人之間的諾言?！北M管只有短短4天，但這次出訪十分成功。

當年年底，周恩來總理訪問巴基斯坦。賀龍遵守承諾，一同來到卡拉奇，再次與米爾扎見面。米爾扎尤為高興，邀請賀龍一同打獵。

王國權(quán)，在日本掀起外交風暴

1971年8月22日，周恩來致電日本友人松村謙三家屬，悼念松村逝世，稱松村是“日本卓有遠見的政治家”。24日，派王國權(quán)（注：時任中國對外友好協(xié)會會長兼中日友好協(xié)會副會長）以總理特使身份前往日本參加吊唁松村活動。

周恩來指示：此番赴日，實際上是在沒有外交關系狀態(tài)下開展的吊唁外交，要利用特使的身份，與日本各界廣泛接觸。鑒于佐藤首相執(zhí)行支持中國臺灣的政策，王國權(quán)不主動接觸佐藤。

在他出發(fā)前1個多月，也就是1971年7月15日，中美同時發(fā)布了基辛格訪華的公告，通告美國總統(tǒng)尼克松將在1972年5月之前訪問中國。一直跟隨美國搞敵視中國政策的佐藤內(nèi)閣大受打擊，試圖趕緊跟上美國改弦更張的步伐。

其實，此前一段時間，日本國內(nèi)關于改善日中關系的呼聲已經(jīng)很高，佐藤內(nèi)閣因為在日本國內(nèi)遭到潮水般的反對，便想借王國權(quán)赴日之機擺出“積極改善日中關系”的姿態(tài)，以緩解國內(nèi)政治危機。在松村謙三的葬禮開始前，佐藤榮作主動走來與王國權(quán)握手，葬禮結(jié)束后又對他說：“回國后請代我問候周恩來總理?！蓖鯂鴻?quán)全程都未作回答，僅有禮貌的握手與點頭。日本記者現(xiàn)場報道說，佐藤和王國權(quán)的兩次會面都不到10秒鐘。

“不主動接觸佐藤”是注意事項，“與日本各界廣泛接觸”才是重要任務。一周內(nèi)，王國權(quán)分別會見了日本各界人士500多人，向他們說明中國政府關于中日關系的嚴正立場和各項原則，使日本各界了解到，只要日本政府不改變對中國臺灣政策、不斷絕同中國臺灣的所謂“外交”關系，就不可能恢復中日正常關系。

這是中日交往史上的一場外交風暴，使中日恢復邦交的有關原則被日本社會廣泛了解和理解，王國權(quán)圓滿完成特使任務。

錢其琛，堪比馬拉松的中蘇談判特使

中國改革開放后，中蘇關系的破冰和修復，成為外交工作的一大課題。

1982年，中蘇關系惡化至嚴重的對抗局面。中蘇關系中唯一一點松動的消息，來自1982年年初蘇聯(lián)領導人勃列日涅夫在烏茲別克共和國首府塔什干發(fā)表的講話，他表示愿意改善對華關系。

鄧小平迅速捕捉到了這一消息。1982年10月，外交部副部長錢其琛被任命為中國政府特使，在北京與蘇聯(lián)政府特使伊利切夫就兩國關系正?；瘑栴}舉行第一輪政治磋商。一場艱苦卓絕的談判馬拉松就此拉開序幕。

從1982年到1988年，中蘇兩國的12輪政治磋商，錢其琛主持了11輪。這12輪政治磋商最終推動了中蘇關系的改善，推動實現(xiàn)雙方的高級會晤。

1989年5月15日至18日，蘇共中央總書記、蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席戈爾巴喬夫如期對中國進行正式訪問。這一舉世矚目的重大事件結(jié)束了中蘇兩國幾十年來的不正常狀態(tài)，重新建立起正常的國家關系。而特使，正是斡旋其中必不可少的力量。（摘自《環(huán)球人物》）