邱迎雪
摘要:我國作為國際農(nóng)產(chǎn)品市場中重要的生產(chǎn)國和消費國之一,其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)對國際市場產(chǎn)生重大的影響。所以我國有必要對農(nóng)產(chǎn)品進出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場當中的競爭力,在一定程度上推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展,有利于保障國家的糧食安全,促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。文章在對我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化之前,首先討論了優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵,即促進資源優(yōu)化配置、減少國際貿(mào)易摩擦、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有益糧食問題解決。其次找出制約其優(yōu)化發(fā)展的因素,文章從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、糧食安全觀念落后、缺乏農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)三個方面進行分析。最后從提升生產(chǎn)經(jīng)營主體組織化程度、培養(yǎng)全新糧食安全觀念、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)三方面,提出了優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一、引言
2009年,我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額為921.29億美元,而在2019年,我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口總額已經(jīng)高達2300.68億美元,我國儼然已經(jīng)成為了世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國,進口數(shù)額占到了全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的10%以上,并且呈逐年上升趨勢。我國作為國際市場最為重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國和進口國,對國際農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生的影響會越來越強。
在我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額快速增長的時候,我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐步發(fā)生著變化,逐漸向土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口、勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的方向發(fā)展。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,一方面意味著我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化,一方面也因為出口的過渡集中,導(dǎo)致了我國的農(nóng)產(chǎn)品遭受了最為嚴重的反傾銷、反補貼、貿(mào)易壁壘。與此同時,與日俱增的農(nóng)產(chǎn)品進口也會影響到我國的糧食安全問題,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全問題,勢必會影響到我國居民的日常生活穩(wěn)定。
所以對于農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是我國目前急需解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不但關(guān)系到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力,同時關(guān)系到國際農(nóng)產(chǎn)品市場的有序發(fā)展、保障國內(nèi)糧食安全以及社會穩(wěn)定。在對農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化之前,必須要認清貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的本質(zhì),也就是其內(nèi)涵,才有利于發(fā)現(xiàn)優(yōu)化過程中的制約因素,從而有針對性的提出優(yōu)化措施。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵
貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵,也可以稱之為貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的本質(zhì),是為了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供服務(wù)的。而優(yōu)化的最終目標應(yīng)當是有益于我國經(jīng)濟長久穩(wěn)定增長,從而有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展,所以貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵包含以下四點。
(一)促進資源優(yōu)化配置
每個國家都有其獨特的優(yōu)勢,比較優(yōu)勢理論指出,擁有絕對優(yōu)勢的國家,應(yīng)當將更多資源用于生產(chǎn)優(yōu)勢大的商品,而在絕對劣勢中的國家,應(yīng)當將資源用于生產(chǎn)劣勢小的商品,并且借助國際間的貿(mào)易來進行商品的交換,從而獲得比較優(yōu)勢。比較優(yōu)勢理論體現(xiàn)了國家取得收益的可能性,這種可能性需要通過國際間的貿(mào)易才能實現(xiàn)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的是在一段時間內(nèi)每種商品在本國對外貿(mào)易中所占據(jù)的比重與地位,唯有當貿(mào)易結(jié)構(gòu)與本國的比較優(yōu)勢相匹配時,國家才有可能在國際貿(mào)易中謀求更多的收益。所以,對我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可以建立在我國的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)之上,加大生產(chǎn)要素充沛的農(nóng)產(chǎn)品的出口量,進口生產(chǎn)要素稀缺的農(nóng)產(chǎn)品,從而提升我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。
(二)減少貿(mào)易摩擦
近些年來,由于美國政府違反世界多邊貿(mào)易的發(fā)展趨勢,強迫其他國家實行單邊貿(mào)易,使得我國遭受到的貿(mào)易壁壘越來越嚴重。從具體的商品屬性來看,這些農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)都是勞動密集型商品,這種商品是我國出口的優(yōu)勢商品。勞動密集型商品的需求彈性通常比較大,出口的數(shù)量也極其容易受到價格因素的影響,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品在遭受調(diào)查的時間之內(nèi),很容易被其他國家的產(chǎn)品所替代。我國遭受不合理的貿(mào)易壁壘,一方面的原因在于國際貿(mào)易規(guī)則的不健全、美國的霸權(quán)主義等方面,另一方面也因為我國的商品出口過于集中、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等原因。所以對我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,可以在一定程度上緩解當前出口過于集中、對一些國家商品的進口過度依賴等問題。
(三)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化往往會受到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響,所以我國在對農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化之前,應(yīng)當先對農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,將更多資源投入到深加工農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等方面,使農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)超前于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過對農(nóng)業(yè)各部門、各生產(chǎn)項目、各單項產(chǎn)品之間的比例關(guān)系進行優(yōu)化,將更多的資源用于勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),特別是具備高附加價值的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),打破國內(nèi)對于這類農(nóng)產(chǎn)品需求的瓶頸,彌補當前科技附加型農(nóng)產(chǎn)品資源投入的不足,從而有利于農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
(四)有益于解決糧食問題
我國的人口數(shù)量已經(jīng)超過了14億,是當之無愧的人口大國,如何確保我國的14億多人口的糧食問題,將直接影響到我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我國在對農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化時,不但要考慮如何實現(xiàn)自身的比較優(yōu)勢,從而帶動勞動密集型、高效益經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品的制造和出口,鼓勵進口生產(chǎn)要素比較匱乏的糧食作物,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時還要通過積極的政策導(dǎo)向作用,確保一定的糧食自給水平,科學(xué)調(diào)整貿(mào)易中不同種類的農(nóng)產(chǎn)品的比重,從而確保我國糧食生產(chǎn)的安全與經(jīng)濟效益。
三、制約我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小
對農(nóng)產(chǎn)品進出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,需要不斷進行動態(tài)調(diào)整的階段性的任務(wù)。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易動力影響了其不同階段貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式、目的。我國要對農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,首先要分析我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)階段所具備的優(yōu)勢,利用現(xiàn)有生產(chǎn)要素的優(yōu)勢來進行資源的優(yōu)化配置,其次才能向著科技化、技術(shù)化的方向發(fā)展。我國當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以小規(guī)模生產(chǎn)為主,這種特性對貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響表現(xiàn)在以下兩個方面。