摘要：二戰(zhàn)后日本基礎(chǔ)教育改革面臨著被美國單獨占領(lǐng)、美國轉(zhuǎn)變對日政策、教育體制面臨崩潰等國內(nèi)外形勢。戰(zhàn)后日本的基礎(chǔ)教育改革的主要內(nèi)容是：教材制度廢除“國家制”，執(zhí)行“檢查制”，重新編撰歷史和地理課本，消除教育內(nèi)容中的國家主義因素;課程內(nèi)容偏重數(shù)理化，注重道德教育、愛國主義教育，教科書篡改歷史，美化日本在二戰(zhàn)中的侵略行徑;公布《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，實施教育工作者許可制度。其特點是通過頒布法令等來推行改革，是在美國的干涉下展開的，實行地方分權(quán)制。此次改革為日本培養(yǎng)了大批人才，奠定科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，也為傳承集團(tuán)主義思想奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：二戰(zhàn);日本;基礎(chǔ)教育改革

中圖分類號：G40文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2021）15-0062-03

一、戰(zhàn)后日本基礎(chǔ)教育改革的背景

（一）國際形勢

二戰(zhàn)后德意日等國成為戰(zhàn)敗國，國際地位下降，社會主義運動蓬勃發(fā)展，世界中心逐步轉(zhuǎn)移到美洲地區(qū)，亞非拉美等地區(qū)的民族獨立運動興起，美蘇成為世界上力量最強(qiáng)大的國家。

1.二戰(zhàn)后，以德意日為首的資本主義國家，其工人階級在政治與社會方面的活動很多。德日意三國暫時失去帝國主義實力，英法也已經(jīng)沒有像戰(zhàn)前那樣有力量了。只有美國在大戰(zhàn)中本土從未受過一次空襲，未挨過一發(fā)炮彈，通過軍事訂貨，國家大發(fā)戰(zhàn)爭之財，因此經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，國際地位也迅速提升。美國在大戰(zhàn)后，成為保持殖民主義體系、攻擊社會主義國家，壓抑資本主義強(qiáng)國內(nèi)人民斗爭的主力。

2.蘇聯(lián)在世界上的威信得到快速提高，中國、朝鮮與越南實行社會主義制度使其逐漸覆蓋了歐洲和亞洲的大部分地區(qū)，世界上有1/3的人都處于社會主義制度下。

3.被軸心國侵略的國家，在戰(zhàn)后展開了反對軍國主義，實現(xiàn)民族獨立的運動。在日本帝國主義敗退之后，英、法、荷、美帝國主義雖想再度統(tǒng)治曾經(jīng)被日本暫時占領(lǐng)過的殖民地，但這些殖民地人民都連續(xù)實現(xiàn)獨立。隨著新中國的成立，以及朝鮮民主主義共和國和越南社會主義共和國成立，獨立浪潮逐步影響到西亞與北非的阿拉伯各民族，非洲黑人各民族與拉丁美洲各民族也在二十世紀(jì)五十年代的后半期，開展了猛烈的獨立運動。但是隨著以美國為首的帝國主義國家的反攻，這些國家的獨立運動有的成功了，還有的民族國家政治上雖然是獨立的，但無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立，因而成為新殖民主義的犧牲品[1]。

4.美國的對日政策也隨著它的世界政策一起變化，從打壓日本向扶植日本轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)后，美國只是把日本作為一個依附美國的小國，實行對日本的民主政策。但是隨著日本人民力量的逐步發(fā)展，以及社會主義新中國的成立，美國想通過蔣介石統(tǒng)治全中國計劃的失敗，轉(zhuǎn)而改變了美國政府的外交政策。美國認(rèn)為，日本需要改變軍國主義，成為民主主義國家，使日本的民主勢力穩(wěn)定，作為抵御遠(yuǎn)東可能出現(xiàn)的新的極權(quán)主義威脅的堡壘。有了這一基本原則，美國開始為日本壟斷資本的復(fù)興付出努力，這與援助歐洲各國家的復(fù)興并把目標(biāo)指向建立全歐反共戰(zhàn)線的“馬歇爾計劃”的成立大體上是同時的。

（二）日本國內(nèi)形勢

在二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損，人民的生活十分困苦。反觀美國，作為戰(zhàn)勝國，完全占領(lǐng)了日本，日本國內(nèi)的人民民主化運動崛起，教育體制也將崩潰。

1.經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p失

日本的經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)中受到巨大損失。首先，眾多日本國民死于戰(zhàn)爭，導(dǎo)致勞動力短缺，物價上漲，通貨膨脹嚴(yán)重，失業(yè)人數(shù)不斷增加。日本勞動力約有3000萬人，而其中失業(yè)者的人數(shù)占勞動力總數(shù)的20%甚至更多。其次，在長期戰(zhàn)爭的影響下，日本上下皆進(jìn)入戰(zhàn)時體制，軍需增加，軍事產(chǎn)品的需求量增大，而民用產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸廢棄。在這種緊急狀態(tài)下，日本急需一些可以生產(chǎn)軍事產(chǎn)品的專業(yè)工人。1945年末，日本工礦業(yè)生產(chǎn)數(shù)量指數(shù)只為全面侵華戰(zhàn)爭前1935—1937年平均水平的13%，到1946年4月還不足20%。由于通貨膨脹嚴(yán)重，物價暴漲，工人的實際工資不到戰(zhàn)前的五分之一。1945年秋季稻米產(chǎn)量約為3913萬石，也是稍超過戰(zhàn)前平常年均產(chǎn)量的六成左右，1946年春到夏，餓殍也是不少。面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時期的這些緊迫問題，日本政府否定了戰(zhàn)前的軍事路線，把重點放在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上[2]。

2.日本被美國單獨占領(lǐng)

1945年8月15日，日本政府戰(zhàn)敗投降，隨著《波茨坦公告》的簽署，日本邁入新時期。但是，美國并不承認(rèn)該公告，違反了《波茨坦公告》的規(guī)定內(nèi)容。美國占領(lǐng)軍的目標(biāo)非常明確，就是將日本轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€忠誠的伙伴，它不能對美國構(gòu)成威脅，但可以幫助它創(chuàng)造出更多的政治和經(jīng)濟(jì)價值。

美國的目的是要改變?nèi)毡緡鴥?nèi)的軍事主義和帝國主義因素。遣散日本軍隊等一系列舉措打擊了日本的軍國主義勢力，這在客觀上推動了日本國內(nèi)人民民主革命運動[3]。

3.戰(zhàn)后日本的教育體制面臨崩潰

日本戰(zhàn)敗和投降的日子同樣是日本的教育體制面臨崩潰的日子。日本戰(zhàn)敗后，許多教師和學(xué)生，雖然在大城市里，但是也迫不得已地參加勞動。戰(zhàn)后，孩子們放棄學(xué)業(yè)，被迫參加生產(chǎn)勞動，教師則帶領(lǐng)學(xué)生繼續(xù)在破敗的校舍中學(xué)習(xí)。因為松香等可以用作燃料，所以采集和制作松油就被規(guī)定為學(xué)生每日的必修課。在二戰(zhàn)后期，因為軍隊人員不足，許多青少年甚至是未成年人都被招募納入軍隊，走向戰(zhàn)場，成為這場戰(zhàn)爭的犧牲品。運動場被變成了紅薯或大豆的田地，許多靠近大海的學(xué)校把捕蛤作為日常必修課。就算是有些孩子被留在當(dāng)?shù)?，可以在教室學(xué)習(xí)知識，他們也被時時刻刻灌輸著“神圣國家”的思想。

二、二戰(zhàn)后日本基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)容及特點

（一）改革的內(nèi)容

戰(zhàn)后日本基礎(chǔ)教育改革分為美軍占領(lǐng)時期、二十世紀(jì)五十年代至六十年代、二十世紀(jì)七十年代至八十年代三個階段進(jìn)行。

1.美軍占領(lǐng)時期

一是教材制度改革。在“學(xué)校教育法”中，廢除“國家制”，執(zhí)行“檢查制”，即為私人出版社實施教科書的編制，然后提交正式批準(zhǔn)，但教科書必須遵循“學(xué)習(xí)指南”。

二是課程內(nèi)容改革。重新編撰歷史和地理課本，消除教育內(nèi)容中的國家主義因素。此外，日本給教師和兒童較大的自由，確保課程、教學(xué)和材料的自由。由于日本處于美國的占領(lǐng)之下，其要點反映了美國經(jīng)驗主義的教育趨勢。日本的課程設(shè)置和教材編寫以美國為例，強(qiáng)調(diào)兒童的興趣和個人的隨性發(fā)展。教學(xué)內(nèi)容主要和兒童的社會生活有關(guān)，教學(xué)由生活單位來組織。

2.二十世紀(jì)五十年代至六十年代

一是課程內(nèi)容改革。首先，由于蘇聯(lián)成功發(fā)射了世界上的第一顆人造衛(wèi)星，使日本意識到了發(fā)展科技的重要性，由此制定的課程內(nèi)容開始偏重數(shù)理化方面。其次，設(shè)置德育課程，注重對學(xué)生的道德教育。最后，注重培養(yǎng)學(xué)生的“愛國心”，注重愛國主義教育。

二是教科書改革。這個階段，教科書內(nèi)容主要是美化日本在二戰(zhàn)中的侵略行徑和擴(kuò)張政策，篡改歷史，并且教師沒有自主選擇教科書的權(quán)利[4]。

3.二十世紀(jì)七十年代至八十年代

一是課程內(nèi)容改革。在文部省1977年公布的文件中，建議選擇中小學(xué)學(xué)生的教育內(nèi)容主要根據(jù)中小學(xué)教育的一致性原則，使學(xué)生各個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容可以無縫對接，也使學(xué)校的生活安排既靈活又充實，符合學(xué)生的實際情況。在1977年和1978年公布的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中，規(guī)定改革的措施是培養(yǎng)德智體和諧發(fā)展的學(xué)生，同時根據(jù)學(xué)生的性格特征實施教學(xué)，根據(jù)學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的熟練程度，安排課堂和班級，大大減少必修的科目，加強(qiáng)課程中有關(guān)基礎(chǔ)知識和基本技能的內(nèi)容，實施適應(yīng)性教育。

二是教師隊伍改革。文部省明確規(guī)定教育工作人員的許可法制度，幼兒園、小學(xué)和初中教學(xué)主任和校長必須擁有“特殊學(xué)習(xí)許可證”和“專修許可證”這兩個證件;高中校長和教學(xué)主任在校任職必須具有“特殊學(xué)習(xí)許可證”。

（二）改革的特點

1.通過頒布各種法令、法規(guī)來推行改革。比如在第三階段的改革中，文部省公布《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，規(guī)定了在課程內(nèi)容方面的改革措施。

2.改革在《美國教育使節(jié)團(tuán)報告書》的指導(dǎo)下進(jìn)行。日本的這次教育改革是在美國的干涉下展開的，有很多改革措施是依據(jù)《美國教育使節(jié)團(tuán)報告書》制定的。

3.教育實行地方分權(quán)制。1948年公布的《教育委員會法》決定實施地方教育分權(quán)制。這樣一來，教育行政權(quán)由文部省改為地方，地方有了自主權(quán)，可以根據(jù)自己的實際情況來制定政策[5]。

三、二戰(zhàn)后日本基礎(chǔ)教育改革的影響

人才是教育的核心，是一個國家進(jìn)步和社會發(fā)展的源泉。二戰(zhàn)后日本的基礎(chǔ)教育改革很好地符合這一理念，為國家和社會輸送了大量的人才，從而對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用。

（一）為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量人才

九年制義務(wù)教育為日本培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的勞動力隊伍。日本在二十世紀(jì)五十年代和六十年代實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，并在短時間內(nèi)趕上了其他發(fā)達(dá)國家，這一切都離不開日本的教育改革和基礎(chǔ)教育的普及。到1950年，日本的初中和高中教育普及率達(dá)到80%以上，而小學(xué)教育幾乎全面普及。到第二次石油危機(jī)發(fā)生時，日本的中學(xué)普及率幾乎達(dá)到100%。第二次世界大戰(zhàn)后，日本實行的基礎(chǔ)教育改革，使得九年制義務(wù)教育基本普及，為日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高素質(zhì)的勞動力，也在很大程度上提高了日本的國民素質(zhì)[6]。

綜上所述，二十世紀(jì)五十年代日本義務(wù)教育的實施，使接受初中教育的人數(shù)達(dá)到了86%。之后，高中教育逐漸普及。這種義務(wù)教育很大程度上提高了日本國民的素質(zhì)，為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量人才[7]。

（二）奠定日本科技進(jìn)步的基礎(chǔ)

科技是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步可以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步代表著一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的落后也就意味著經(jīng)濟(jì)的落后。第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為世界一流的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，這和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展及不斷的進(jìn)步密切相關(guān)，所有這些都?xì)w功于教育體制的變革和教育的發(fā)展。也就是說，日本的基礎(chǔ)教育改革產(chǎn)生了大量的高質(zhì)量的科學(xué)研究人員，從而為日本的科技進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)，這反過來又為日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動力。教育發(fā)展使日本科研人員增加，科研人員主要包括從事研究的專門人員、技術(shù)人員、事務(wù)人員以及其他人員，他們的培養(yǎng)都離不開教育的發(fā)展。

（三）傳承并傳播日本的集團(tuán)主義思想

日本國民的集團(tuán)主義意識是日本在教育政策中長期實行集團(tuán)主義教育而形成的。從一年級開始，通過課外活動，對日本的學(xué)生進(jìn)行集體主義教育，使他們能夠很早開始培養(yǎng)日本集體主義這種獨特精神，而使其適應(yīng)日本社會的發(fā)展。這種教育最早從明治維新就開始，在二戰(zhàn)盛行。當(dāng)時，日本的學(xué)校甚至大學(xué)都對學(xué)生進(jìn)行民族主義教育，旨在把他們培養(yǎng)成為士兵。二戰(zhàn)之后，日本在教育改革中新加了集體主義教育。日本學(xué)校的各種實踐活動都滲透著集體主義教育，這成為日本進(jìn)行集體主義教育的主要途徑。

日本在學(xué)校教育中進(jìn)行的集體主義思想滲透，培養(yǎng)學(xué)生們的家國觀念，將個人與國家和社會融為一體。總之，學(xué)校展開這種教育，使得國民具有集體主義意識，而這種意識提高了日本國民的民族自信和文化自信，對傳承和傳播日本傳統(tǒng)文化有重要的影響。

四、結(jié)語

二戰(zhàn)后，英法德日等帝國主義國家都受到了嚴(yán)重的損失，國際地位下降，而美國由于地處美洲，遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭地而免受戰(zhàn)爭的影響等因素，受到戰(zhàn)爭破壞的影響較弱，因此國際地位提升，經(jīng)濟(jì)也得到迅速發(fā)展。亞非拉等殖民地半殖民地的國家民族獨立運動興起。在日本國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)迅速衰落，社會混亂不堪，教育體制逐漸崩潰。在這樣的局勢下，日本實行了基礎(chǔ)教育改革，為日本提供大量的專業(yè)人才，奠定了日本科技進(jìn)步的基礎(chǔ)，同時也對日本傳統(tǒng)文化的傳承和傳播發(fā)揮重要的作用。

在日本的基礎(chǔ)教育改革中，國家主義思想是一個持久的影響因素，政策的制定和順利實行離不開社會上不同力量之間的相互制衡，教育改革政策也體現(xiàn)出整體性、連貫性、連續(xù)性和變化性等特點，這是使改革卓有成效的重要保證。但是，戰(zhàn)后日本的基礎(chǔ)教育改革政策存在很多不足。第一，改革政策與基礎(chǔ)教育的公共性原則漸行漸遠(yuǎn);第二，日本基礎(chǔ)教育改革政策被群眾的“流言”所左右;第三，基礎(chǔ)教育改革的實際成果與公開的評價和預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王新生.戰(zhàn)后日本史[M].南京：江蘇人民出版社，2013.

[2] 吳廷璆.日本史[M].天津：南開大學(xué)出版社，1997.

[3] 周嘉.日本第二次教育改革研究[D].長春：吉林大學(xué)，2007.

[4] 夏之蓮.外國教育發(fā)展資料選粹：下[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1999：215.

[5] 歐世健.戰(zhàn)后日本教育改革的措施及特點[J].社科與經(jīng)濟(jì)信息，2002（12）.

[6] 楊小梅.戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育改革[J].沈陽教育學(xué)院學(xué)報，2000，（3）.

[7] 張曉霞，黃靜瀟，劉建軍.戰(zhàn)后日本教育改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].教育理論與實踐，2004（6）.

作者簡介：郭洋汛（1997—），女，漢族，山西運城人，單位為黑龍江大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院，研究方向為日本史。

（責(zé)任編輯：王寶林）