李 飛 (中鐵貴州工程有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550003)

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于飽和，同時(shí)建筑行業(yè)各類管理體系日趨成熟，施工成本在行業(yè)內(nèi)幾近透明。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)承攬與控制施工成本成為企業(yè)生存的兩個(gè)支點(diǎn)。同時(shí)我們也應(yīng)注意到只有在施工管理過程中提高成本控制的能力才能為企業(yè)創(chuàng)造效益，進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)營(yíng)承攬奠定基礎(chǔ)。由此可見，成本控制水平關(guān)系著建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展。

1 成本控制的概念與分析

工程項(xiàng)目成本控制是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)，在施工管理過程中對(duì)人工、材料、機(jī)械、稅費(fèi)及其他管理費(fèi)用等所產(chǎn)生的施工成本進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的成本偏差的管理手段。

為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本可控，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，成本管理應(yīng)進(jìn)行不同形式的拆分，通過成本指標(biāo)的不斷細(xì)化才能真正把成本管控落到實(shí)處。通常成本拆分的方式有以下幾種。

1.1 按照成本類型拆分

建筑工程施工成本由人工、材料、機(jī)械、稅費(fèi)及其他管理費(fèi)用等構(gòu)成，成本管控過程中也可以按照這些組成類型進(jìn)行分類成本管理。以清單計(jì)價(jià)的工程總承包項(xiàng)目管理過程中，單位工程清單由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、稅費(fèi)及措施費(fèi)組成，通過拆分即可掌握該工程的各項(xiàng)投入工作量。通過商務(wù)談判、市場(chǎng)詢價(jià)等管理措施我們就可以了解人、材、機(jī)的大概成本價(jià)格，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額綜合考慮管理費(fèi)、稅費(fèi)及其他費(fèi)用投入以百分比形式融入可計(jì)量的人、材、機(jī)單價(jià)中形成綜合成本單價(jià)。這樣我們就可以拆分出清單計(jì)價(jià)綜合單價(jià)、清單工程量及綜合成本單價(jià)。通過這三個(gè)數(shù)值的組合對(duì)比來實(shí)現(xiàn)過程成本管控。

1.2 按照對(duì)下勞務(wù)分配拆分

建筑工程項(xiàng)目往往涵蓋施工內(nèi)容比較煩瑣，甚至有些分包必須才從具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包才可以完成施工，如鋼結(jié)構(gòu)工程、消防工程等。根據(jù)施工組織過程中勞務(wù)承包內(nèi)容，將不同單位工程中所包含的相同施工內(nèi)容組合在一起，通過成本計(jì)算形成勞務(wù)成本管理目標(biāo)，在分包合同談判過程中以此目標(biāo)作為勞務(wù)合同經(jīng)濟(jì)條款上限，綜合考慮各個(gè)分包類別利潤(rùn)率進(jìn)行商務(wù)談判，并確定最終分包單價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)更有效的分包成本控制。

除以上拆分方式外，特殊情況下還可以按照工程量比例、施工工期占比、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等因素進(jìn)行成本拆分。具體施工管理過程中項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行選擇，從而做到全面掌握整個(gè)項(xiàng)目的成本管理，使得工程施工全過程處于成本可控狀態(tài)。

2 成本控制的具體管理方法

在施工管理過程中，成本控制是項(xiàng)目盈利的基礎(chǔ)。而作為項(xiàng)目經(jīng)理想要夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)就必須做到堅(jiān)持成本管控原則，落實(shí)成本管理制度，熟練掌握成本控制措施。這樣才能在項(xiàng)目管理過程中張弛有度，游刃有余。

2.1 成本管理的主要原則

2.1.1 全面管控原則

建立健全全員責(zé)任成本制。定期組織全員進(jìn)行成本分析、學(xué)習(xí)研討，提升全員成本意識(shí)，在項(xiàng)目管理過程中做到“人人心間有桿秤，處處成本有監(jiān)管”從而實(shí)現(xiàn)全面成本控制；施工項(xiàng)目的成本控制應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，施工管理過程中的每一項(xiàng)成本支出都應(yīng)納入成本控制的管理軌道。通過時(shí)段拆分，制定成本目標(biāo)并落實(shí)成本管控措施，保證全過程成本可控。

2.1.2 動(dòng)態(tài)控制原則

工程施工絕大多數(shù)是一次性行為，所以項(xiàng)目成本管理必須注重預(yù)控，做好事前準(zhǔn)備。與此同時(shí)，在施工過程中必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制，通過準(zhǔn)備各種應(yīng)急預(yù)案，提高管控體系的反饋能力，做好糾偏決策等手段，不斷調(diào)整成本管控系統(tǒng)，才能確保成本可控。

2.2 項(xiàng)目成本管控的具體措施

2.2.1 制度管理措施

貫徹執(zhí)行合同交底制度。施工項(xiàng)目各類合同簽訂后及時(shí)整理合同內(nèi)容，對(duì)合同約定的經(jīng)濟(jì)條款、專項(xiàng)目標(biāo)、施工范圍及特殊約定進(jìn)行歸納整理，并做出風(fēng)險(xiǎn)分析。此外還應(yīng)做好對(duì)上對(duì)下合同約定的對(duì)比分析。通過分析整理，編制合同交底文件，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底，提高全員成本意識(shí)，確保施工成本管理有據(jù)可依。

嚴(yán)格落實(shí)成本例會(huì)制度，成本例會(huì)期間要求各部門按照其監(jiān)管范圍匯報(bào)成本發(fā)生情況，通過對(duì)前一階段成本發(fā)生情況的匯總?cè)媪私獬杀具\(yùn)營(yíng)狀況，通過對(duì)已完成的工程產(chǎn)值進(jìn)行匯總核算，將已完成產(chǎn)值、計(jì)劃目標(biāo)及施工成本進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)成本管控過程中存在的問題并及時(shí)制定有針對(duì)性的糾偏措施，從而保證成本可控。

2.2.2 精細(xì)化管理措施

a.材料、機(jī)械費(fèi)控制措施：該項(xiàng)費(fèi)用控制過程中執(zhí)行“量?jī)r(jià)分離”原則。材料（機(jī)械）用量實(shí)行“分層核算”制度：計(jì)劃部門根據(jù)清單及圖紙計(jì)算出材料用量即清單用量，工程部門根據(jù)圖紙、實(shí)際損耗量計(jì)算出材料用量即工長(zhǎng)提量，兩個(gè)工程量對(duì)比核算最終確定材料計(jì)劃量，在使用過程中通過物資部門盤點(diǎn)，取得實(shí)際用量。成本分析過程中將清單用量、工長(zhǎng)提量和實(shí)際用量不斷進(jìn)行對(duì)比，檢查實(shí)際損耗量，對(duì)超耗項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)管理，從而保證材料計(jì)劃精準(zhǔn)、用量可控。材料價(jià)格控制則主要由物資采購(gòu)部門落實(shí)，要求物資管理人員做到“三勤”：勤動(dòng)腦，善于分析市場(chǎng)形勢(shì)，把握商家心態(tài)，核算成本差異；勤動(dòng)嘴，善于商務(wù)談判，材料價(jià)格錙銖必較；勤跑腿，積極跑市場(chǎng)跑關(guān)系，實(shí)地考察，同時(shí)也要常下現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)進(jìn)行過程盤查，做到心中有數(shù)。

b.人工費(fèi)控制措施：根據(jù)各地區(qū)定額及施工圖預(yù)算，我們就可計(jì)算出單位工程中每一個(gè)工種總?cè)斯べM(fèi)的計(jì)劃值。通過施工經(jīng)驗(yàn)我們可以了解各個(gè)工種工人每天的工作量，通過拆分清單、圖紙計(jì)算等方法我們可以整理出各工種的工程數(shù)量；通過市場(chǎng)查詢我們可以掌握各個(gè)工種人工費(fèi)的大概區(qū)間。這三個(gè)數(shù)值就可以計(jì)算出完成一個(gè)單項(xiàng)所需要的總?cè)速M(fèi)。通過這些數(shù)值的對(duì)比分析，我們通過商務(wù)談判、人員數(shù)量控制、工效考核等手段就可以有針對(duì)性地控制人工費(fèi)了。

c.管理費(fèi)控制措施：由于管理費(fèi)沒有定額，而項(xiàng)目施工過程中該項(xiàng)費(fèi)用彈性較大，成本管控難度較高。企業(yè)通常會(huì)根據(jù)自身管理經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮不同地域差異，制定管理費(fèi)占比標(biāo)準(zhǔn)，并以此為項(xiàng)目管理的考核目標(biāo)；此外，在項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理以企業(yè)管理費(fèi)指標(biāo)為基礎(chǔ)，制定管理費(fèi)支出計(jì)劃，定期核算對(duì)管理費(fèi)的節(jié)超進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；制定費(fèi)用開支限額審批制度，通過控制額度、限定范圍的手段也可以有效地控制管理費(fèi)支出。

3 成本管控的應(yīng)用分析

成本管控是一個(gè)復(fù)雜的體系，在管理過程中也會(huì)遇到許多不可預(yù)見的問題，在具體執(zhí)行過程中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況迅速?zèng)Q策，在關(guān)鍵時(shí)間有效的選擇控制措施。下面我們通過烏當(dāng)區(qū)北衙學(xué)校項(xiàng)目施工過程中成本控制的幾個(gè)案例，介紹一下成本管理措施在實(shí)踐過程中的應(yīng)用。

該項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工后通過實(shí)地勘察，將原設(shè)計(jì)的人工挖孔樁變更為機(jī)械挖孔樁，清單總價(jià)由3965345.29 元變更為4485454.52 元，通過成本拆分我們可以計(jì)算出人工挖孔樁開挖方量為4386.07m3，開挖費(fèi)用為1623240.65 元，混凝土用量為4532.512m3施工費(fèi)用為1921304.14 元，鋼筋用量為80.84T 施工費(fèi)用為420800.5 元；機(jī)械挖孔樁開挖方量為4143.63m3，開挖費(fèi)用為1684616.81 元，混凝土用量為3662.26m3，施工費(fèi)用為1937848.23元，鋼筋用量為154.74T施工費(fèi)用為834637.2元。經(jīng)詢價(jià)，混凝土單價(jià)為315 元∕m3，鋼筋采購(gòu)價(jià)為4060 元∕t，人工開挖費(fèi)為300元∕m3，機(jī)械開挖費(fèi)為385元∕m3，鋼筋加工為570元∕t，砼灌注人工費(fèi)為30 元∕m3，根據(jù)公式（1）可計(jì)算變更前利潤(rùn)為711518.45元，變更后利潤(rùn)為910098.72元，利潤(rùn)率也由17.94%上升至20.29%。

在樁基工程施工過程中，由于施工節(jié)奏快，成本發(fā)生率較高，項(xiàng)目主要人員每周進(jìn)行一次成本分析，通過計(jì)算鋼筋、混凝土等材料的采購(gòu)量，與已完成工程量進(jìn)行對(duì)比，檢查施工過程中的成本損耗率，發(fā)現(xiàn)成本管理漏洞。在檢查過程中通過對(duì)比，發(fā)現(xiàn)施工前期大直徑樁體存在超挖超灌現(xiàn)象。技術(shù)部門及時(shí)調(diào)整了此類樁體開挖施工方案：大直徑樁體采用二次開挖，降低第二次成孔開挖時(shí)的掘進(jìn)速度，最終解決了超挖現(xiàn)象。該項(xiàng)目樁基工程鋼筋計(jì)劃量為154.74t，實(shí)際采購(gòu)量為159.32t，混凝土計(jì)劃量為3721.09m3，實(shí)際采購(gòu)量為3841m3，鋼筋損耗率2.96%、混凝土損耗率為3.22%，基本處于可控范圍內(nèi)，成本控制措施效果顯著。

4 結(jié)語(yǔ)

通過分析說明不難看出，成本管控是一個(gè)立體的、復(fù)雜的管理過程。項(xiàng)目管理者應(yīng)做到大處著眼，小處著手，把握綱領(lǐng)，嚴(yán)控細(xì)節(jié)。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，有針對(duì)性、有目的性的將施工成本進(jìn)行拆分、合并，通過制定、落實(shí)相應(yīng)的管理制度和管控措施實(shí)現(xiàn)精細(xì)、精準(zhǔn)的成本管控，在合理范圍內(nèi)最大限度地降低施工總成本，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利。為企業(yè)生存創(chuàng)造效益，為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。