徐永壽

如果有學(xué)校在為安排臨時性工作感到頭疼的話，東川二小的“工作量化”管理可能是一劑良藥;如果有學(xué)校在評優(yōu)評先、晉級評職、績效分配等方面還存在種種矛盾的話，那東川二小的“工作業(yè)績積分制”值得參考;如果有學(xué)校在為迎接各種檢查準(zhǔn)備材料忙得不可開交的話，那東川二小的“共享電子檔案平臺”可資借鑒。此外，東川二小的“非統(tǒng)考科目課堂教學(xué)月考核”“走課”“活動與教學(xué)并重”“兩段制”等師訓(xùn)和教育教學(xué)工作上的創(chuàng)新做法，均讓人耳目一新，彰顯了教育的多種可能和無限精彩。

相逢是首歌 同行你和我

東川二小建于1972年，原址位于新村路南段原東川師范校園內(nèi)。起初，學(xué)校僅有十余位教師，兩排教室和一些石桌石凳是學(xué)校的全部家當(dāng)。全校師生在第一任校長董志安的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，一邊上課，一邊平場地、種樹、栽花建設(shè)學(xué)校。1985年，學(xué)校整體搬遷到春曉路29號。2002年，張文貴校長提出了“以學(xué)生全面發(fā)展為本”開展豐富的學(xué)生喜愛的活動，辦“快樂教育”，東川二小快速發(fā)展成為云南省一級示范小學(xué)、云南省文明單位。2010年后學(xué)校陷入發(fā)展瓶頸，辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下滑，學(xué)科教學(xué)成績和信息化建設(shè)都落到了城區(qū)直屬小學(xué)的末尾。2014年8月李正兵受命成為東川二小校長，提出“黨建引領(lǐng)，辦幸福教育”的辦學(xué)理念，2018年提升為“不忘初心牢記使命，齊心共建幸福校園”，開始了東川二小的新征程。

此前，李正兵雖然沒有在小學(xué)工作過，但她的工作始終和教師培訓(xùn)聯(lián)系在一起。1985年李正兵從東川師范學(xué)校畢業(yè)后，被推薦到云南師范大學(xué)教育系學(xué)習(xí)。1989年從云南師范大學(xué)畢業(yè)后，她先后在東川師范學(xué)校、東川教師進(jìn)修學(xué)校、云南省廣播電視大學(xué)東川工作站、東川區(qū)職成教中心任教，兼職負(fù)責(zé)全區(qū)師訓(xùn)工作。2010年，李正兵被調(diào)入東川區(qū)教育局，任師訓(xùn)科科長，負(fù)責(zé)全區(qū)的師訓(xùn)工作。

帶著解決“提升教學(xué)成績和改善辦學(xué)硬件”的重任，李正兵走進(jìn)了東川二小。上任后的李正兵只做了三件事：聽課、整理檔案盤點(diǎn)資產(chǎn)、只聽不處理地接待絡(luò)繹不絕的來訪教職工。一個月后，頭腦中逐漸清晰地顯現(xiàn)出一系列問題：領(lǐng)導(dǎo)安排工作刷臉卡、講情面;教師不備課就走進(jìn)課堂、非統(tǒng)考科目的任課教師猶如“貴族”，教學(xué)隨心所欲;文印室不僅隨時排著長隊(duì)，外聘的臨時文印員還隔三岔五威脅不漲工資就辭職;每月上萬元的代課費(fèi)、臨時工薪資無法籌措;中層管理崗有副職和專干卻矛盾重重工作推不動……一系列問題樣樣棘手、件件困難，該如何破局，從哪里抓起呢？

教師的發(fā)展就是學(xué)校的發(fā)展

多年的師范教學(xué)和師訓(xùn)工作實(shí)踐，使李正兵堅信：教師的發(fā)展就是學(xué)校的發(fā)展。要提高教學(xué)成績，要促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，首先得確保教師的教學(xué)基本功過硬，只有教師發(fā)展了，學(xué)生才能發(fā)展，學(xué)校才能發(fā)展。李正兵認(rèn)識到，要解決東川二小面臨的一系列問題，全面提高教師素質(zhì)是破局的不二抓手。

基于學(xué)校信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，李正兵帶領(lǐng)下的學(xué)校班子決定從提高教師的信息技術(shù)素養(yǎng)著手，逐步帶動學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。

2014年10月，學(xué)校多方籌措資金，為每位教師配備了電腦，更換桌凳，開通網(wǎng)絡(luò)，配置打印機(jī)，辭退文印員，實(shí)施“課本案”，同時組織為期一年的全員專題培訓(xùn)，從文檔編寫、格式規(guī)范、表格制作、上網(wǎng)查閱資料等計算機(jī)基本應(yīng)用學(xué)起，通過一對一培訓(xùn)、逐一過關(guān)考核等方法，打牢了全校教師信息技術(shù)的基本功。2015年元月，為所有教室配備了白板或一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)“班班通”，隨之又進(jìn)行一年的“一體機(jī)使用”專題培訓(xùn)，教師的信息化素質(zhì)得到快速提升。隨后，學(xué)校堅持緊扣教師的基本功，板書、普通話、硬筆書法……一直到今年的“三個一”（一個好的經(jīng)驗(yàn)、一本好書、一個好的教育策略），每年重點(diǎn)推進(jìn)一項(xiàng)提升教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平的專題學(xué)習(xí)，做真做實(shí)教師培訓(xùn)，極大地夯實(shí)了全校教師的教學(xué)基本功，為學(xué)校各方面工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

除了每年一個專題學(xué)習(xí)，東川二小在提升教師隊(duì)伍素質(zhì)上還采取了許多常規(guī)和創(chuàng)新的做法。如辦公經(jīng)費(fèi)“按需分配”“自下而上”組建學(xué)科工作坊，創(chuàng)新實(shí)施“走課”“一課四磨一精品”“課本案”“非統(tǒng)考科目課堂教學(xué)月考核”等。“非統(tǒng)考科目課堂教學(xué)月考核”是東川二小在提升教師隊(duì)伍素質(zhì)上效果較為顯著、做法較為創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措。

非統(tǒng)考科目是指音樂、美術(shù)等沒有納入全區(qū)或全市統(tǒng)考的科目。因?yàn)闆]有統(tǒng)考，非統(tǒng)考科目課堂教學(xué)各個環(huán)節(jié)如教學(xué)管理、教學(xué)任務(wù)的完成、課堂管理等比較隨意，備課不充分、不認(rèn)真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。針對這一現(xiàn)象，實(shí)行月考核。即，利用教室中的音視頻監(jiān)控設(shè)備，錄制全體非統(tǒng)考科目任課教師的課，每人每月隨機(jī)調(diào)取一節(jié)常規(guī)課，由考核小組按學(xué)科教學(xué)課堂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。同時每個月在全體非統(tǒng)考科目任課教師的常規(guī)課中隨機(jī)調(diào)取一節(jié)課，在教職工大會中請全校教師觀看、評議，最后每位教職工打出考核分。這樣，每節(jié)非統(tǒng)考科目課堂都可能成為考核課、形象課，并決定自己一學(xué)期的教學(xué)成績，所以，每位老師每節(jié)課都會嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對待。自實(shí)施非統(tǒng)考課目月考核以來，非統(tǒng)考科目的課堂教學(xué)質(zhì)量有了快速提升，課堂教學(xué)和學(xué)生的管理逐步呈現(xiàn)了“齊抓共管，相輔相成，相得益彰”的良好格局。有人說“統(tǒng)考科目成績的大幅提升，非統(tǒng)考科目任課教師有三分之一的功勞”。

經(jīng)過多方面努力，東川二小教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。目前，學(xué)校106名專任教師中有區(qū)級骨干教師、教壇新秀67人，占全體教師的63.2%，位居全區(qū)前茅;2020年5位優(yōu)秀的中層領(lǐng)導(dǎo)被區(qū)教育局提拔為校領(lǐng)導(dǎo)。

均“量”提“質(zhì)” 優(yōu)化校園治理

在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的同時，李正兵帶領(lǐng)東川二小圍繞工作“量”多少和“質(zhì)”高低如何衡量，以及評優(yōu)推先、晉級評職時如何將“質(zhì)”“量”進(jìn)行考核、評價等問題進(jìn)行了一系列改革。

1.改革管理機(jī)構(gòu)，確保優(yōu)秀教師留在教學(xué)崗。一是采取“攤薄餅”“化整為零”的方式，設(shè)置了15個管理崗和多個教輔崗，除校領(lǐng)導(dǎo)外，全部由任課教師兼職。二是清晰劃分崗位職責(zé)，責(zé)任到人。三是撤銷副職或?qū)８桑總€崗位只設(shè)1位負(fù)責(zé)人，有應(yīng)急任務(wù)時抽調(diào)臨時工作人員。四是實(shí)行“雙向選崗”，每學(xué)期進(jìn)行崗位量化考核，獎優(yōu)罰劣，不適應(yīng)的交流換崗。五是在校長、書記的領(lǐng)導(dǎo)下，采用“劃片包干”“自主經(jīng)營”和“縱橫聯(lián)動”的模式進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)“事事有人做，人人有事做”。

2.工作量化核算。以學(xué)科教學(xué)課時為參照，擬定《工作量化標(biāo)準(zhǔn)》，將上課、教輔、管理工作、校內(nèi)外活動，甚至教師生病或退休前的照顧等所有工作，全部量化核定為考核課時。同時開發(fā)了工作量化管理軟件，每月定時自動核算每個人的工作量，當(dāng)月公示。動態(tài)和精細(xì)化管理工作量，有效解決了代課問題、二孩生產(chǎn)問題、工學(xué)矛盾問題。

3.實(shí)行工作業(yè)績積分制。學(xué)校所有工作全部實(shí)施積分管理，積分有加有減。對工作量、教學(xué)成績、教輔和管理崗、校內(nèi)外活動、各類榮譽(yù)、工作失誤和特殊貢獻(xiàn)等按相應(yīng)《獎罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行積分管理;對黨員、班主任、骨干教師的工作、師訓(xùn)和教研活動等以學(xué)期為單位按專項(xiàng)“量化積分細(xì)則”進(jìn)行積分管理。當(dāng)每位教職工有了“有憑有據(jù)、隨要隨取、過程積累”的考核積分時，評優(yōu)推先、晉級評職、績效分配等涉及教職工切身利益的問題隨之程序完備，透明公開。例如，評優(yōu)推先、崗位晉級、評職推薦時，就按“積分”高低順序推薦候選人，最后由教職工大會差額選舉產(chǎn)生。

4.共建共享電子檔案平臺。針對學(xué)校檔案管理不規(guī)范、調(diào)取困難、丟失嚴(yán)重等問題，自2014年10月開始，李正兵親自帶領(lǐng)喜愛鉆研計算機(jī)應(yīng)用的陳文毅老師大膽嘗試，認(rèn)真鉆研，借助Windows的“映射網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動器”功能，安裝足夠容量的NAS網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器，將學(xué)校所有檔案全部實(shí)行電子化管理，搭建起“共建共享電子化檔案平臺”。全體教職工共用一個容量足夠大的數(shù)據(jù)存儲器，每位教職工都能按照崗位職責(zé)要求，使用個人電腦或手機(jī)作為收集和備份的終端，隨時隨地將最原始的第一手資料放入指定的檔案庫，及時建檔歸檔。需要時，無論何時何地，都能通過網(wǎng)絡(luò)快捷方便地調(diào)閱所需檔案。

5.強(qiáng)化措施保障。為配合一系列改革工作的順利開展，東川二小結(jié)合原有制度和改革的需要，收集整理教職工意見建議，建立健全了以“履職考核、績效分配、職稱評聘、工作失誤”為核心的28項(xiàng)制度，精準(zhǔn)明確崗位職責(zé)33份，并成立考核處負(fù)責(zé)執(zhí)行。這些制度在執(zhí)行中隨時收集存在問題和教職工的意見建議，及時修改、修訂相關(guān)制度，修訂后經(jīng)全體教職工大會通過后次年執(zhí)行……

經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，學(xué)校在不知不覺中悄悄發(fā)生著改變：校領(lǐng)導(dǎo)由“權(quán)威者”變?yōu)椤胺?wù)者”，學(xué)校治理基于制度，有條不紊。

繼承創(chuàng)新 辦好幸福教育

自2002年起，東川二小便確立了活動與教學(xué)并進(jìn)的辦學(xué)方針。多年的實(shí)踐讓“生活即教育，活動即育人”的理念在東川二小深入人心。李正兵擔(dān)任東川二小校長后，大力繼承和發(fā)揚(yáng)了這一優(yōu)良傳統(tǒng)。

早在2004年，東川二小便在全校開展籃球活動，發(fā)展至今，籃球運(yùn)動已成為東川二小校園文化的重要組成部分。東川二小的學(xué)生從入學(xué)開始，便開始上游泳課，畢業(yè)時“人人會游泳，人人能掌握一種泳姿”。2016年，學(xué)校開始探索足球之路，引進(jìn)專業(yè)足球教師，設(shè)立足球課，組織“春曉杯”足球賽。在多年的耕耘中，學(xué)校先后榮獲“全國首批青少年校園籃球特色學(xué)?！薄叭珖着嗌倌晷@足球特色學(xué)校”“云南省游泳傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。

此外，東川二小還將四大活動節(jié)日化、五大活動生活化。芳菲四月，讀書節(jié)如約而至，紛呈的活動延續(xù)一月有余;已舉辦十二屆的數(shù)學(xué)文化節(jié)，以“與數(shù)學(xué)共舞，與智慧同行”為主題，讓孩子們在玩中學(xué)、玩中思;一年一度的藝術(shù)節(jié)豐富多彩;科技節(jié)的“種養(yǎng)殖展”精彩紛呈，熱鬧非凡……“刮土豆”“系鞋帶”“釘紐扣”“勤巧手”等活動培養(yǎng)了孩子們勤創(chuàng)造、樂實(shí)踐的精神;“低碳互換，誠信為先”的舊書舊玩具交易會，為孩子們搭建了生活實(shí)踐的舞臺;“到廣闊的天地中去，聆聽大自然的教誨”，綠色環(huán)保行活動，孩子們與老師一起聆聽花草樹木、鳥獸蟲魚、小河云朵的絮語;“尋味春曉”美食活動，“小名廚”們大顯身手;校園直播，讓孩子們釋放活力，玩出精彩。

用活動點(diǎn)燃激情，用活動啟迪智慧;用活動凝聚力量，用活動陶冶情操;用活動凈化心靈，用活動提升素質(zhì)。東川二小豐富多彩的特色活動，全面提升了學(xué)生的綜合素養(yǎng)，充實(shí)了東川二小“辦幸福教育”的辦學(xué)內(nèi)涵，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。

與豐富多彩的活動同樣引人注目的，還有東川二小的“兩段制”。

所謂“兩段制”，是指將小學(xué)6年的教學(xué)過程分為高、低兩段，1—3年級為低段，4—6年級為高段。三年級結(jié)束后，全年級師生全部打散，依照均衡原則重新編班，重新分配班主任和科任教師。

問及這樣做的原因，李正兵說：“我大學(xué)專業(yè)主要學(xué)的教育學(xué)和心理學(xué)，專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我，小學(xué)高低段的學(xué)生年齡特征和教育教學(xué)規(guī)律是有區(qū)別的;另外，在深入研讀小學(xué)各學(xué)科《課標(biāo)》時發(fā)現(xiàn)，小學(xué)課程目標(biāo)基本上是分段設(shè)置。從兒童的認(rèn)知發(fā)展來看，三、四年級也是從直觀到抽象的一個分水嶺。結(jié)合國內(nèi)外一些國際學(xué)校經(jīng)常打散年級重新編班和分配教師的做法，我分析了‘一段制的利弊。利：一是利于家校聯(lián)系，教師、學(xué)生及家長彼此熟悉，不需要在中途重新適應(yīng)對方;二是學(xué)校管理難度低，一次分工，六年延用;三是教師管理成本低，只要在低段打好基礎(chǔ)，形成一種默契即可。弊：一是六年不變的班主任和科任教師往往在不經(jīng)意間限制了學(xué)生的個性發(fā)展;二是師生之間的暈輪效應(yīng)，即在人際知覺中所形成的以點(diǎn)概面或以偏概全的主觀印象，一定程度上影響學(xué)生的健康成長;三是容易造成師生矛盾或家校矛盾的累積;四是不利學(xué)生交往能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)。”

基于這樣的認(rèn)識，李正兵本著“以學(xué)生的終身發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生年齡特點(diǎn)開展教學(xué)”“學(xué)生到學(xué)校不僅是來學(xué)習(xí)的，更重要的是來與人交朋友的”“學(xué)校要盡可能地為學(xué)生尤其是學(xué)習(xí)上暫時落后的學(xué)生創(chuàng)造轉(zhuǎn)變發(fā)展的機(jī)會”等樸素的想法，在2015年底提出了在學(xué)校實(shí)施兩段制的構(gòu)想。她多方“游說”，向主管部門匯報、請示獲得支持，向?qū)W校教師闡述原因，向家長征集意見——經(jīng)過多年的籌劃、準(zhǔn)備，兩段制于2020年秋季學(xué)期開始實(shí)施。

“兩段制”實(shí)施以來，成效顯著。幾次學(xué)習(xí)質(zhì)量檢測，6個實(shí)施“兩段制”的班級教學(xué)成績均排在全區(qū)第一，且班集體建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變巨大、各類文體活動表現(xiàn)出色。

在李正兵的帶領(lǐng)下，東川二小突破了發(fā)展瓶頸，迎來了屬于自己的榮耀?，F(xiàn)代化教學(xué)條件由2014年直屬小學(xué)末尾到全區(qū)一流，率先實(shí)現(xiàn)了教職工人手一臺電腦和“班班通”，成為昆明市信息技術(shù)能力提升工程示范學(xué)校和昆明市現(xiàn)代教育示范學(xué)校;近5年的小學(xué)畢業(yè)考成績，由2015年前直屬小學(xué)中的末位變?yōu)檫B續(xù)4年區(qū)第一名;2015—2020年的行政目標(biāo)和黨建目標(biāo)考核中，連續(xù)6年獲區(qū)教體局一等獎;2017年學(xué)校被評為“全國首批青少年校園籃球特色學(xué)?！?、省級平安校園;2018年學(xué)校被評為“全國首批青少年校園足球特色學(xué)?！薄⒗ッ魇谢@球和游泳傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校;2019年學(xué)校被中共昆明市委組織部授予“五星”黨支部、被云南省教育廳評為“云南省中小學(xué)黨建工作示范學(xué)校;2020年學(xué)校獲“昆明市心理健康示范?！?，近5年來，學(xué)校在各級各類活動比賽中，獲獎100余項(xiàng)。

回顧擔(dān)任東川二小校長的歷程，李正兵說：“7年的實(shí)踐，讓我更加堅信：只有從問題出發(fā)，結(jié)合形勢發(fā)展需要和教師需求，遵循教育教學(xué)規(guī)律，主動創(chuàng)新探索，依靠制度管人、流程管事，才能理順學(xué)校管理問題。在涉及教師切身利益的問題上，只有客觀透明、說服力強(qiáng)的‘量化‘?dāng)?shù)據(jù)決策科學(xué)評價機(jī)制，才能真正變‘要我干為‘我要干，學(xué)校也才能穩(wěn)步成長為高質(zhì)量的好學(xué)校。堅持教師發(fā)展就是學(xué)校發(fā)展的基本認(rèn)識，以教師隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，堅持以學(xué)生為本，開展豐富多彩的活動，才能辦好我們的‘幸福教育?！?/p>