劉婷婷 趙麗
摘 要:在成德眉資同城化視角下,以2016-2019年為樣本期,就空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響展開(kāi)分析??臻g關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響機(jī)制主要體現(xiàn)在兩方面:空間關(guān)聯(lián)會(huì)加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚和外溢,推動(dòng)工業(yè)升級(jí);空間關(guān)聯(lián)會(huì)加速工業(yè)企業(yè)的集聚,提升創(chuàng)新效率、推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。研究結(jié)果顯示,成德眉資的空間關(guān)聯(lián)不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)凸顯,推動(dòng)了成德眉資的工業(yè)升級(jí)。為推動(dòng)成德眉資經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,本文提出要增強(qiáng)周邊城市之間的空間關(guān)聯(lián)度、重視成本費(fèi)用管理,進(jìn)一步推進(jìn)成德眉資工業(yè)升級(jí)。
關(guān)鍵詞:空間關(guān)聯(lián);工業(yè)升級(jí);同城化
0 引言
2018年6月,四川省做出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,以充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)圈同城化,賦予德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)“成都”優(yōu)勢(shì),將“主干”從“成都”擴(kuò)展升級(jí)為“成德眉資”。地緣緊靠的成德眉資,在全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,承擔(dān)著同城化發(fā)展排頭兵的責(zé)任和使命。2020年1月,成德眉資同城化發(fā)展推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把成德眉資同城化發(fā)展作為服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程、作為實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程。2020年2月,四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議提出,加快推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,共建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈。2020年3月發(fā)布的《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》明確了同城化發(fā)展起步期的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。充分發(fā)揮成都市的核心帶動(dòng)功能,加快與德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山等周邊城市的同城化進(jìn)程,對(duì)加快四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有重要的意義。
工業(yè)升級(jí)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,工業(yè)升級(jí)背后所隱含的要素配置效率和生產(chǎn)效率提升是地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。成德眉資的同城化發(fā)展會(huì)加強(qiáng)城市間的空間關(guān)聯(lián),成為推動(dòng)工業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿χ?。本文將在成德眉資同城化視角下,厘清城市群空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響機(jī)制,測(cè)度成德眉資四城市的空間關(guān)聯(lián)程度,分析成德眉資的空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響,并提出推進(jìn)工業(yè)升級(jí)的政策建議。
1 成德眉資城市間的空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響機(jī)制
城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上存在相互影響,某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)或有創(chuàng)新能力的大企業(yè)在核心區(qū)域的集聚,會(huì)引起資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素由不發(fā)達(dá)的區(qū)域向發(fā)達(dá)的核心區(qū)域流動(dòng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng);同時(shí),核心區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各生產(chǎn)要素也會(huì)從核心區(qū)域向不發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),表現(xiàn)出溢出效應(yīng)(Myrdal,1944;Perroux,1950)??臻g關(guān)聯(lián)是指區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之間要素流動(dòng)等引起的創(chuàng)新活動(dòng)在地域空間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)(白俊紅,蔣伏心,2015)。成德眉資同城化發(fā)展必然會(huì)增強(qiáng)城市間的空間關(guān)聯(lián)度,能夠基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚和外溢、工業(yè)企業(yè)的集聚和外溢等途徑帶動(dòng)地區(qū)的工業(yè)升級(jí)。
一方面,空間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)會(huì)加速資金、物流和科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚和外溢,推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。成德眉資同城化建設(shè)有助于增強(qiáng)資金、技術(shù)和人力等要素在城市間的流動(dòng),推動(dòng)金融業(yè)和物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,從而能夠?yàn)楣I(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有效的資金支持和技術(shù)支撐。例如,成都市作為西部的金融中心,金融行業(yè)的發(fā)展相對(duì)較快,在成德眉資同城化發(fā)展中不僅能夠?yàn)槌啥际械墓I(yè)企業(yè)提供資金支持,還能夠基于外溢效應(yīng),為德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)等周邊城市提供金融服務(wù),滿足工業(yè)升級(jí)所需的資金需求。
另一方面,空間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)會(huì)加速工業(yè)企業(yè)的集聚,提升創(chuàng)新效率、推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。工業(yè)企業(yè)在選址時(shí)傾向于選擇經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)較高,距離所需的知識(shí)、技術(shù)和環(huán)境相對(duì)較近的地方,這有助于企業(yè)獲得相對(duì)較低的成本和較新的技術(shù),提高創(chuàng)新效率。成德眉資同城化發(fā)展中,省委省政府根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展前景,搭建不同的產(chǎn)業(yè)空間載體和平臺(tái),形成差別化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群。隨著城市間空間關(guān)聯(lián)的不斷增強(qiáng),特別是成都同德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)等周邊地區(qū)的關(guān)聯(lián)度不斷增強(qiáng),不同產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)日趨集中,企業(yè)更容易實(shí)施研發(fā)和創(chuàng)新,從而推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
2 成德眉資空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)影響的現(xiàn)狀分析
工業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,本文以年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位等形成的“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”為研究對(duì)象,基于《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》,考察2016-2019年成德眉資的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度及其對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響現(xiàn)狀。
2.1 成德眉資四城市間的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度分析
本文將借鑒曹煒威(2016)的做法,基于修正的引力模型測(cè)度兩城市間的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度,具體的計(jì)算公式如下所示:
如表1所示,總體來(lái)看,2016-2019年間,四城市的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度不斷增強(qiáng)。相對(duì)比而言,成都作為核心城市,與德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)的空間關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高;德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度相對(duì)較弱。這同曹煒威等(2016)就成渝雙城圈城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的研究結(jié)論相一致,即城市間的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度具有差異性,核心城市與其周邊城市的空間關(guān)聯(lián)較強(qiáng),其他城市間的空間關(guān)聯(lián)相對(duì)較弱。這也同成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān);例如,2020年7月發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要增強(qiáng)成德臨港經(jīng)濟(jì)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的協(xié)同發(fā)展,在推進(jìn)以成都為核心,帶動(dòng)德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)等周邊城市的發(fā)展的同時(shí),也增強(qiáng)了成都同周邊城市的空間關(guān)聯(lián)度。
2.2 成德眉資空間關(guān)聯(lián)對(duì)工業(yè)升級(jí)的影響分析
工業(yè)升級(jí)的最終目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的盈利能力和綜合實(shí)力。財(cái)務(wù)狀況是綜合反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)績(jī)水平的綜合指標(biāo),因此,本文將基于財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)反映工業(yè)升級(jí)水平。本文將使用成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)品銷售率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)衡量工業(yè)升級(jí)水平。其中,成本費(fèi)用利潤(rùn)率反映企業(yè)投入的生產(chǎn)成本和費(fèi)用所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)績(jī)效;產(chǎn)品銷售率反映工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接情況,能夠反映工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度;總資產(chǎn)報(bào)酬率反映企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力;凈資產(chǎn)收益率是反映企業(yè)凈資產(chǎn)的獲利能力,是衡量企業(yè)盈利能力的綜合指標(biāo)。