楊梅

加強社工人才隊伍建設(shè)，夯實社會組織參與基層治理的人才保障。

“在社會發(fā)展日新月異的今天，社區(qū)社會工作不再只是‘家長里短，社會工作者也面臨著更多工作任務(wù)。新時代的社會工作者必須具備良好的綜合素質(zhì)以及較強的工作能力?！?月25日，攀枝花市西區(qū)2021年社會工作者繼續(xù)教育培訓(xùn)班上，云南大學(xué)授課教師就“社區(qū)社會工作理論”進行了專題授課。

解決社工人才隊伍“能力水平不高、作用發(fā)揮不到位、社會認識不到位”的問題，專題授課只是攀枝花市的舉措之一。近年來，該市著力規(guī)范完善社會工作者培育培養(yǎng)體制機制，有效提升社會工作者能力水平，為社會組織參與基層治理夯實人才保障。

把好“素質(zhì)關(guān)”，提升社會服務(wù)能力

2020年初，新冠肺炎疫情肆虐。扎實做好疫情防控，攀枝花市社會組織第二綜合黨委號召20余家社工服務(wù)機構(gòu)，組建起一支擁有50名持社會工作及心理咨詢雙證的社工先鋒隊，向一線社工、居民提供心理咨詢服務(wù)，有效緩解了一線疫情防控人員和社區(qū)居民的心理壓力。

攀枝花市東區(qū)彩虹社會工作服務(wù)中心工作人員何林回憶說：“在疫情防控關(guān)鍵期，我們參與疫情防控累計200余人次，開展入戶排查及疫情防控宣傳610余人次，提供2臺車輛免費接送并協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員進行入戶檢測，有效發(fā)揮了社工服務(wù)機構(gòu)力量?！?/p>

“社會工作做的是人民群眾的工作，服務(wù)必須扎根于人民，并且要符合人民需求。做好社會工作，社工服務(wù)機構(gòu)要更加注重社工人才隊伍建設(shè)，提升社工綜合素質(zhì)和服務(wù)能力?！迸手ㄊ忻裾稚绻た曝撠?zé)人吳瑜表示。

目前，攀枝花全市有社工服務(wù)機構(gòu)20家，取得專業(yè)社工資格證書的專業(yè)人才達504人，社工行業(yè)從業(yè)人員達1740名。近年來，攀枝花市、縣?（區(qū)）?民政部門將社會組織從業(yè)人員能力素質(zhì)提升作為工作的重要內(nèi)容，組織實施社會工作者能力提升項目，建立持證社會工作者繼續(xù)教育和社工職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)兩個“全覆蓋”機制。去年，該市舉辦社會工作各類培訓(xùn)62期，參訓(xùn)人員超過1萬人次。

此外，該市針對社會組織在項目實施和管理中的困難，開展社工講堂菜單式培訓(xùn)和主題沙龍，重點圍繞公益項目設(shè)計與開發(fā)、社會工作難點及應(yīng)對方法、政府購買服務(wù)政策解讀等內(nèi)容進行培訓(xùn)，提升社會組織運營能力及專業(yè)能力。

把好“制度關(guān)”，提高社會服務(wù)效率

今年5月，攀枝花市東區(qū)東華街道召開城鄉(xiāng)社區(qū)治理“三社聯(lián)動”試點工作——第一批微創(chuàng)投項目立項評審會。評審會過程中，由東區(qū)民政局和扶貧開發(fā)局、東華街道、東區(qū)彩虹社會工作服務(wù)中心組成的“立項評審小組”，對各答辯項目提出建設(shè)性意見，鼓勵各社區(qū)社會組織結(jié)合專長，通過“社區(qū)、社會組織、社工”三者聯(lián)動，形成相互促進的良好局面。

為進一步補齊治理服務(wù)短板，全面提升服務(wù)水平，攀枝花市民政局將推進社會工作及人才隊伍建設(shè)列入對縣（區(qū)）民政局的年度考核，壓實責(zé)任。全市各級民政部門還確定了相應(yīng)科室負責(zé)指導(dǎo)和管理本轄區(qū)社會工作及人才隊伍建設(shè)，明確專人負責(zé)，工作力量不斷增強。

此外，該市推廣實施社工人才項目化服務(wù)，以走訪調(diào)研、集中研討、項目推進等方式，每年組織社工協(xié)會成員對基層進行走訪調(diào)研。調(diào)研中，該市有針對性地設(shè)置社工服務(wù)項目，對群眾反映的居家養(yǎng)老、矛盾調(diào)解等問題分類制定方案，由專業(yè)社工導(dǎo)師帶領(lǐng)社工開展服務(wù)。

為保證全市社會工作服務(wù)有章可循、有據(jù)可依，該市還進一步出臺?《關(guān)于政府向社會組織購買服務(wù)的實施意見》?《關(guān)于印發(fā)政府向社會組織購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》?，把社會工作納入重點購買領(lǐng)域。

吳瑜介紹，目前，全市有20個社工服務(wù)機構(gòu)通過政府購買服務(wù)的方式承接了40余項政府公共服務(wù)，累計向上爭取項目資金400余萬元，市、縣（區(qū)）級投入向社會組織購買服務(wù)資金220余萬元，有效推動政府基本公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移，提高了社會服務(wù)效率。

把好“宣傳關(guān)”，擴大社工隊伍影響力

今年3月20日，攀枝花市民政局開展了“匯聚社工力量 助力鄉(xiāng)村振興”社會工作主題宣傳活動，全市民政系統(tǒng)、社工服務(wù)機構(gòu)、慈善組織、志愿服務(wù)組織及居民代表共220余人參加活動。

參加活動的居民代表吳秀華說：“這是我第三次參加這樣的活動，對社工們的工作有了更深的認識。我覺得他們的服務(wù)讓廣大居民滿意，真的是很不容易，是應(yīng)該多做宣傳，這樣我們才能理解他們，支持他們?！?/p>

為提高社會工作的認知度、認同度和參與度，攀枝花市民政局每年以開展年度社會工作主題宣傳活動為契機，加強社會工作宣傳力度。通過開展文藝匯演、互動體驗、項目展示、志愿服務(wù)、知識競答等形式多樣的活動，積極向市民群眾宣傳普及社會工作知識，宣傳展示社會工作在參與疫情防控、助力鄉(xiāng)村振興、協(xié)同社會治理等方面取得的良好成效。

攀枝花市委兩新工委負責(zé)同志介紹，接下來，攀枝花市將堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮社會組織作用，探索建立以黨建工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)為內(nèi)容的“雙育”模式，抓好社會工作從業(yè)人員專業(yè)能力提升和實務(wù)培訓(xùn)，拓寬持證社工就業(yè)渠道，健全和完善社會工作專業(yè)人才激勵政策體系，進一步提高全市社會工作專業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)。（作者單位/中共攀枝花市委組織部）?（責(zé)編/蔣筱青）