梁志民 周懋志 徐波 趙小瑩(江西農(nóng)業(yè)大學(xué))
隨著精準(zhǔn)扶貧力度的加大,農(nóng)民工受多方面原因的影響,紛紛開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這對(duì)于一些落后的農(nóng)村地區(qū)來說,起到了至關(guān)重要的作用,本文針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)展開深入研究,研究其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義。
目前我們所處的時(shí)代充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn),這為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從根本上來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),包括返鄉(xiāng)行為以及創(chuàng)業(yè)行為。
在我國,農(nóng)民工選擇到城市打工的目的主要是為了找到更好的工作,從而過上更好的生活。城市的工作機(jī)會(huì)更多,平均工資水平更高,農(nóng)民工希望通過去城市打工,賺足夠的錢來滿足自己和家人的基本生活所需,提升自己以及家人的生活質(zhì)量。然而來到了城市之后,實(shí)際的城市工作和生活與預(yù)期是相差甚遠(yuǎn),農(nóng)民工尋找工作受到了多方面因素的影響,城市的生活壓力以及工作壓力沉重得令人窒息。大部分農(nóng)民工認(rèn)為,在城市打工也不是長久之計(jì),并且受世界性的金融危機(jī)的影響,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地進(jìn)行調(diào)整,使得城市的就業(yè)崗位隨之發(fā)生變化,適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位越來越少,許多農(nóng)民工在城市的就業(yè)機(jī)會(huì)變少,找不到工作,城市的生活壓力大,使得農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)另尋出路。因此,農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)主要是分為兩種情況,有主動(dòng)返鄉(xiāng)者與被動(dòng)返鄉(xiāng)者。主動(dòng)反鄉(xiāng)者是指因?yàn)樵诔鞘羞M(jìn)行了專業(yè)化的學(xué)習(xí)和發(fā)展,了解并掌握了一定的專業(yè)技術(shù),認(rèn)為自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以有更好的前途和發(fā)展,甚至?xí)仍诔鞘写蚬な斋@的更多,因此,他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??偟膩碚f,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是指農(nóng)民工離開城市,回到農(nóng)村,在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的一系列行為的總稱。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是對(duì)精準(zhǔn)扶貧方式的創(chuàng)新
在我國近幾年的扶貧工作的開展背景下,扶貧工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧。目前我國的扶貧工作仍面臨著許多挑戰(zhàn),比如扶貧工作沒有集中進(jìn)行、扶貧政策沒有完善、各個(gè)地區(qū)的扶貧資源分配不均勻、發(fā)展不平衡,有些地區(qū)的脫貧工作仍然存在困難等。然而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為精準(zhǔn)扶貧工作提供了一個(gè)新的發(fā)展思路,首先,在對(duì)有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工需要積極提供幫助,讓他們能夠通過自身的努力加上政策的幫扶更快實(shí)現(xiàn)脫貧,并且一部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)脫貧也可以帶動(dòng)其他農(nóng)民工的發(fā)展積極性,從而相互影響、相互進(jìn)步,使脫貧工作能夠更快更順利地進(jìn)行。其次,扶貧工作人員需要對(duì)資源進(jìn)行一定的整合和分析,比如可以將企業(yè)扶貧、農(nóng)村旅游扶貧等扶貧方式進(jìn)行有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)多種扶貧資源的有效利用,最大化地發(fā)揮出扶貧資源的優(yōu)勢。最后,可以發(fā)展新產(chǎn)業(yè),農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可以結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐赜蛱厣珜?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以達(dá)到符合現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)的發(fā)展需求,從而推動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代扶貧理念的創(chuàng)新
以往的扶貧方式就是通過對(duì)貧困家庭進(jìn)行物資、經(jīng)濟(jì)的幫扶,精準(zhǔn)扶貧的概念針對(duì)每一戶貧困家庭進(jìn)行了精確的幫扶,可以有效避免貧困人口被動(dòng)消極的脫貧態(tài)度。因此對(duì)貧困人口的心理脫貧也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)重要因素,通過調(diào)動(dòng)他們的主觀脫貧意愿,實(shí)現(xiàn)貧困人口的主動(dòng)脫貧。還有一個(gè)就是對(duì)貧困人口的能力,因此農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)很好的扶貧切入點(diǎn),通過他們自身的努力,實(shí)現(xiàn)貧困人口的自主致富。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以轉(zhuǎn)變扶貧政策思路
精準(zhǔn)扶貧對(duì)扶貧對(duì)象的主動(dòng)性脫貧起到了非常大的幫助作用,搭建了從政府部門到社會(huì)、市場、組織和貧困戶新的多樣化、完善性的扶貧體系。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式給扶貧政策提供了一個(gè)新的發(fā)展思路。第一,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)際上就是一種貧困人口對(duì)脫貧致富的一種自身愿望,因此扶貧工作人員應(yīng)該要意識(shí)到扶貧工作的開展已經(jīng)不可以再遵照傳統(tǒng)的被動(dòng)幫扶式發(fā)展策略,扶貧人員應(yīng)該逐漸從主動(dòng)幫助轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助作用,這種扶貧思維的轉(zhuǎn)變可以幫助我國扶貧工作邁入現(xiàn)代化進(jìn)程,從而更高效的提升社會(huì)整體的發(fā)展。
步入二十一世紀(jì)以后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也得到了極大的發(fā)展,但現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然相對(duì)比較落后,貧困人口還有一定規(guī)模。許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷建立起來,對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了很大的影響作用。農(nóng)民工在城市工作時(shí)可以學(xué)習(xí)掌握一些先進(jìn)的知識(shí)和技能,能夠?qū)?chuàng)業(yè)知識(shí)有一定的了解,可以積累一些工作經(jīng)驗(yàn),并且在工作時(shí)也能攢下一筆回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初始基金??傊诙喾N因素的影響,大量的農(nóng)村勞動(dòng)人口都傾向于到大城市工作,這就使得農(nóng)村的勞動(dòng)人口有限,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一方面能夠改善農(nóng)村勞動(dòng)力缺失的問題,同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)下我國已經(jīng)出臺(tái)了一些促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī),各個(gè)政府機(jī)構(gòu)都提出了一些切實(shí)可行的措施,但并沒有取得明顯的效果。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域十分多樣化,比如農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在一方面能夠提升家庭的經(jīng)濟(jì)收入水平,改善農(nóng)民的家庭條件,又能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此可以說農(nóng)民工不僅在城市建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著重要的引導(dǎo)作用,對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響深遠(yuǎn)。
很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都抱有想要為家鄉(xiāng)建設(shè)出一份力的美好愿望,希望通過自己的努力脫貧致富的同時(shí)也能讓家鄉(xiāng)變得更好,現(xiàn)階段我國已經(jīng)提出對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并且已經(jīng)提出制定了更進(jìn)一步的農(nóng)村建設(shè)措施。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能進(jìn)一步改善農(nóng)村發(fā)展面貌。我國有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得還不夠好,很大一部分是因?yàn)楸划?dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策所束縛,所以,國家已經(jīng)開始出臺(tái)相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幫扶力度,對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了資金支持,這將進(jìn)一步吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成一種正面的引導(dǎo)作用,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的助推作用。
步入二十一世紀(jì)以后,我國越來越注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)階段我國以及各個(gè)地區(qū)的政府出臺(tái)了一些政策,支持鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),于是越來越多的農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但國家在實(shí)際推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過程中遇到了許多問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的文化水平普遍較低,甚至只有少部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者有高中學(xué)歷水平,目前這已經(jīng)是一個(gè)制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題,即使我國九年義務(wù)教育的普及已經(jīng)在很大程度上改善了農(nóng)村人口的教育水平,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市教育水平,還都是無法和城市中的核心技術(shù)相比較。農(nóng)民工的文化程度和教育水平、專業(yè)技術(shù)方面都存在一定的缺陷,這對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無疑增加了難度,會(huì)對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到很大的不利影響。
許多農(nóng)民工在城市工作后,回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),雖然這些農(nóng)民工擁有城市的工作經(jīng)驗(yàn),以及城市生活的經(jīng)驗(yàn),但大多數(shù)農(nóng)民工沒有接受過系統(tǒng)的教育,學(xué)歷水平較低,缺乏專業(yè)知識(shí),雖具有一定的專業(yè)技能,但也只是與生產(chǎn)線有關(guān)的,只掌握了部分操作技能,并不全面,缺乏理論指導(dǎo),缺乏科學(xué)、規(guī)范的規(guī)劃。農(nóng)民工在城市打工時(shí),大多在基層工作,有的農(nóng)民工能力突出一些,可能會(huì)在城市勝任基層管理工作,因此,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),缺乏管理經(jīng)驗(yàn),管理能力較低,也是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。沒有一定的管理經(jīng)驗(yàn),難以在企業(yè)建立科學(xué)的管理體系,難以保證企業(yè)正常運(yùn)行,缺乏理論指導(dǎo)。政府針對(duì)這一情況,為需要職業(yè)教育的人,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力,幫助創(chuàng)業(yè)者了解技術(shù),豐富管理知識(shí),提高創(chuàng)業(yè)者的管理能力,這些方式有助于提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
雖然政府開始逐漸重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但現(xiàn)階段政府金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金資助方面力度還是不夠,資金不足的情況時(shí)有發(fā)生,創(chuàng)業(yè)者沒有足夠的創(chuàng)業(yè)資金,此外還有很多農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入來源限于農(nóng)產(chǎn)品方面,經(jīng)濟(jì)收入比較微薄,這也是阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一個(gè)問題,農(nóng)民工沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這就會(huì)出現(xiàn)一部分農(nóng)民工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)但沒有初始基金,從而錯(cuò)失好的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模的機(jī)會(huì)。政府金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)不足導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并沒有足夠的資金支持,從而造成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的難度增加,導(dǎo)致農(nóng)民在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中缺少足夠的創(chuàng)業(yè)資金。
我國的基礎(chǔ)建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)得到很好的改善,在一些發(fā)達(dá)城市基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)十分完善,但是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比不上城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一些設(shè)施的發(fā)展落后是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不好的原因之一,同時(shí)這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)不利因素,要想解決這個(gè)問題,政府提供的支持和幫助是至關(guān)重要的。通過政府的支持和幫助來完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善。
在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,確定創(chuàng)業(yè)的方向是一件很難的事情,行業(yè)選擇是一個(gè)難題,一方面,農(nóng)民工大多沒有接受過專業(yè)的教育,對(duì)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的了解程度并不高,自身水平有限,專業(yè)能力不足;另一方面,沒有專業(yè)指導(dǎo),在進(jìn)行調(diào)查分析時(shí)不夠全面,大多不了解家鄉(xiāng)的宏觀環(huán)境,不了解所選行業(yè)競爭情況,不了解所選產(chǎn)品前景如何。大多數(shù)農(nóng)民工還是比較謹(jǐn)慎的,不會(huì)也不愿意選擇自己不了解的行業(yè),因此,大部分的農(nóng)民工還是會(huì)選擇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),例如農(nóng)村特有的種植經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖及動(dòng)物養(yǎng)殖的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目同質(zhì)化程度高,競爭人員過多,使得有的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者陷入惡性競爭的困境,要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功難上加難,也更談不上能夠收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以,為了避免農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)選擇同質(zhì)化程度較高的行業(yè),農(nóng)民工以及當(dāng)?shù)卣荚诜e極思考應(yīng)對(duì)的政策,只是這仍然是一件尚未解決的難題。
因?yàn)榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工普遍具有一個(gè)特點(diǎn):文化教育水平都不高,在創(chuàng)業(yè)過程中并沒有專業(yè)的理論知識(shí)對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行指導(dǎo)。因此,要想幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工順利地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo),就需要對(duì)他們進(jìn)行一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)的過程中,讓他們能夠?qū)ψ陨韯?chuàng)業(yè)優(yōu)勢有所了解,并通過培訓(xùn)總結(jié)出適合自身的創(chuàng)業(yè)模式,只有這樣才能讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢有一定的了解。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要資金的幫助,要想解決這個(gè)問題,就必須提升農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境,對(duì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)融資范圍進(jìn)行拓寬。讓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者能夠在創(chuàng)業(yè)道路上有一個(gè)良好的融資環(huán)境。從政府方面來看,一方面應(yīng)該加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策支持和幫助,另一方面要及時(shí)改善政策的不足之處,給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供最大限度的幫助。
由于農(nóng)民工自身的文化水平和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)十分有限,在創(chuàng)業(yè)過程中,很多問題都無法找到合適的解決方案,這個(gè)時(shí)候政府就要發(fā)揮出重要的指引作用,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者找到正確的途徑,從而提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情,政府也需要加強(qiáng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的交流,這樣才能在最大限度上幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決他們遇到的困難,同時(shí)不僅能提高政府在創(chuàng)業(yè)者心中的形象,也能在一定程度上增加政府和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的交流,增進(jìn)感情。
政府開展精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)當(dāng)不斷完善政策,建立科學(xué)有效的扶持體系,各個(gè)地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在地的實(shí)際情況,有針對(duì)性地引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),落實(shí)扶持政策,保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的可能性。在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)不斷完善有關(guān)扶持政策,及時(shí)給予農(nóng)民工有效的指導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善調(diào)整。對(duì)于政策的執(zhí)行,政府應(yīng)當(dāng)采取一些監(jiān)督措施,保證更好地落實(shí)政策。對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的流程進(jìn)行簡化,篩減一些不必要的程序,簡化必要程序的審批流程,提高審批的效率,這是對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最好的鼓勵(lì)。各地政府應(yīng)當(dāng)建立專門的服務(wù)部門,宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,為有需要的農(nóng)民工答疑解惑。在落實(shí)扶持政策的過程中,不僅要完善監(jiān)督體制,也要科學(xué)合理地安排扶貧經(jīng)費(fèi),科學(xué)利用經(jīng)費(fèi),不亂用,不濫用,將每一筆資金都花在實(shí)處。政府應(yīng)當(dāng)加大政策的宣傳力度,充分利用各種媒介,利用人們關(guān)注度較高的平臺(tái),如微信、微博等,在這些平臺(tái)上宣傳扶持政策,實(shí)時(shí)公布一些行業(yè)信息,分享成功案例,給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供交流的平臺(tái),借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快的優(yōu)點(diǎn),提高政策宣傳的速度。
綜上所述,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身財(cái)富,也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)政府方面也要積極扶持幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,不論是在融資環(huán)境還是在農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上都需要政府給予足夠的關(guān)注,只有這樣才能在最大限度上幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,讓他們在創(chuàng)業(yè)路上更加順利,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股重要力量,其創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路也是十分漫長的,因此對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛力的發(fā)掘不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,從而也能達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略要求。