賴金茂

摘 要：“課程思政”著眼于新時(shí)代提升高校思想政治教育的水平和層次，是貫徹全程育人、全方位育人方針的必然選擇，對(duì)高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要的推動(dòng)作用。立足新的時(shí)代背景和高校思想政治教育的實(shí)踐困境，必須建立“課程思政”協(xié)同育人制度，健全課程教學(xué)體系，暢通課堂教學(xué)渠道，提供師資平臺(tái)保障。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;課程思政;價(jià)值塑造

高校立身之本在于立德樹人，立德樹人成效是檢驗(yàn)高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。“課程思政”是落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，也是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，……要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]習(xí)近平總書記的講話強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的同時(shí)，也要著力推進(jìn)“課程思政”建設(shè)，發(fā)揮高校其他各門課程的育人功能，共同致力于高校立德樹人工作。對(duì)此，準(zhǔn)確理解和把握“課程思政”的本質(zhì)內(nèi)涵，探索解決現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)的有效對(duì)策，才能推動(dòng)“課程思政”建設(shè)取得實(shí)效。

一、“課程思政”的本質(zhì)內(nèi)涵

首先，從字面的角度看，“課程思政”是“課程”與“思政”的組合?！罢n程”是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)一定教育目標(biāo)而選擇的教學(xué)內(nèi)容及其進(jìn)程與安排。具體來(lái)說(shuō)，課程是對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，是教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等各方面實(shí)施過(guò)程的總和?！八颊笔恰八枷胝喂ぷ鳌被颉八枷胝谓逃钡目s寫或簡(jiǎn)稱。“思想政治工作”是指特定的階級(jí)為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)，有目的地對(duì)人們施加意識(shí)形態(tài)的影響，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷牒椭笇?dǎo)人們行動(dòng)的社會(huì)行為?！八枷胝谓逃笔侵干鐣?huì)或社會(huì)群體用某種思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)社會(huì)成員施加有目的、有計(jì)劃的影響，使其形成符合社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。“課程思政”之“思政”則理解為“思想政治教育”，即依托特定的課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)?！罢n程思政”在這里類似教育學(xué)中的“學(xué)科德育”概念，即在學(xué)科課程中滲透德育。高校目前開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程主要包括思想政治理論課、公共課、專業(yè)課和實(shí)踐課，顯然，單純從字面上看，“課程思政”之“課程”應(yīng)當(dāng)包括思想政治理論課在內(nèi)的高校開(kāi)設(shè)的所有學(xué)科課程，“課程思政”也就相應(yīng)地理解為依托高校開(kāi)設(shè)的包括思想政治理論課在內(nèi)的各類課程進(jìn)行思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)。

然而，關(guān)于“課程思政”之“課程”是否要包括思想政治理論課的問(wèn)題，目前學(xué)界主要存在“包含論”和“補(bǔ)充論”兩種不同的觀點(diǎn)。

“包含論”者認(rèn)為“課程思政”之“課程”應(yīng)當(dāng)包括思想政治理論課在內(nèi)的高校開(kāi)設(shè)的所有學(xué)科課程，“課程思政”與“思政課程”是一種包含與被包含的關(guān)系，前者包含并覆蓋后者。事實(shí)上，這種觀點(diǎn)在實(shí)踐上容易滑入“取消論”或“代替論”的軌道，即用“課程思政”取代“思政課程”，這不僅取消了思想政治理論課作為高校學(xué)生思想政治教育核心課程的重要地位，同時(shí)也削弱了思想政治理論課在高校學(xué)生思想政治教育中的獨(dú)特功能，不利于“思政課程”的建設(shè)和發(fā)展。

“補(bǔ)充論”者認(rèn)為“課程思政”之“課程”不應(yīng)當(dāng)包括思想政治理論課在內(nèi)的高校開(kāi)設(shè)的所有學(xué)科課程，“課程思政”與“思政課程”是兩套不同的課程體系，各有各的邊界，在高校學(xué)生思想政治教育中，“思政課程”是主體，“課程思政”是補(bǔ)充。事實(shí)上，這種觀點(diǎn)在實(shí)踐上容易陷入“非主即次”的兩個(gè)極端，把“思政課程”單純地看作是思想政治教育的核心課程或主流課程，而把“課程思政”簡(jiǎn)單地理解為思想政治教育的邊緣課程或次要課程，不利于“課程思政”建設(shè)和發(fā)展。

其次，從實(shí)踐的角度看，“課程思政”與“思政課程”的核心都強(qiáng)調(diào)育人，但卻屬于兩套不同的課程體系。

“思政課程”特指高校開(kāi)設(shè)的思想政治理論課，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的核心課程、靈魂課程。教育部在《關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知》中明確指出“思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程?！盵2]“思政課程”具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，在立德樹人、鑄魂育人，增強(qiáng)學(xué)生政治認(rèn)同、方向認(rèn)同和情感認(rèn)同中發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵性作用。

“課程思政”是指通過(guò)挖掘高校思想政治理論課之外的其他各類課程蘊(yùn)含的思想政治教育元素，使其融入課程教學(xué)中，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的德行培養(yǎng)和價(jià)值塑造?！罢n程思政”作為“思政課程”的重要拓展和延伸，目的是要調(diào)動(dòng)高校各類課程教師履行“思政”職責(zé)，賦予高校各類課程“思政”內(nèi)涵，讓所有教師挑起“思政擔(dān)”，各類課程上出“思政味”，使各類課程與思想政治理論課同向同行，協(xié)同育人。

將“課程思政”之“課程”限定在思想政治理論課之外的高校其他各類課程，不僅符合黨中央有關(guān)論述和教育部文件精神，同時(shí)也符合高校人才培養(yǎng)工作實(shí)踐，有助于劃清兩類不同課程的職責(zé)和功能。

一是符合黨中央有關(guān)教育論述。習(xí)近平總書記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵3]習(xí)近平總書記的這個(gè)論述明確劃分了“課程思政”與“思政課程”的“課程”界限，提出了兩類不同課程在高校學(xué)生思想政治教育中的職責(zé)和要求，為“課程思政”與“思政課程”建設(shè)指明了前進(jìn)的方向、提供了根本遵循。

二是符合教育部有關(guān)文件精神。教育部在《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》中指出：“把思想政治理論課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新……把課程思政建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一，充分發(fā)掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源……引領(lǐng)帶動(dòng)全員全過(guò)程全方位育人?！盵4]教育部的這個(gè)文件明確了“課程思政”與“思政課程”在高校立德樹人工作中的功能，強(qiáng)調(diào)要協(xié)同推進(jìn)“課程思政”與“思政課程”建設(shè)，充分發(fā)揮兩類不同課程的育人功能，共同致力于高校立德樹人工作。

三是符合高校立德樹人工作實(shí)踐?！罢n程思政”與“思政課程”都服務(wù)于高校立德樹人工作。將“課程思政”之“課程”限定在思想政治理論課之外的高校其他各類課程，不僅在認(rèn)識(shí)上明確了“課程思政”與“思政課程”的“課程”界限和功能，有利于準(zhǔn)確把握“課程思政”的本質(zhì)內(nèi)涵，同時(shí)在實(shí)踐上也有助于針對(duì)“課程思政”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)，尋求應(yīng)對(duì)和解決之策，使各類課程都能守好一段渠、種好責(zé)任田，實(shí)現(xiàn)立德樹人、鑄魂育人。

綜上所述，“課程思政”是指依托高校開(kāi)設(shè)的思想政治理論課之外的其他各類課程，挖掘各類課程中蘊(yùn)含的思想政治教育元素和功能，在課程教學(xué)中以隱藏、滲透的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的德行培養(yǎng)和價(jià)值塑造的一項(xiàng)思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)。

二、“課程思政”建設(shè)的難點(diǎn)

“課程思政”在解決專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問(wèn)題，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量中發(fā)揮著重要的作用。但在實(shí)踐中，“課程思政”建設(shè)依然還存在一些難點(diǎn)需要突破和解決。具體如下：

（一）隱性教育思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐運(yùn)用存在難度

首先，“課程思政”隱性教育的思想認(rèn)識(shí)存在不足?！罢n程思政”具有立德樹人的屬性和思想政治教育的功能，側(cè)重以隱蔽、滲透的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，屬于“隱性教育”。所謂隱性思想政治教育，是指“利用隱性思想政治教育資源，采用比較含蓄、隱蔽的方式，運(yùn)用文化、制度、管理、隱性課程等潛移默化地進(jìn)行教育，使受教育者在有意無(wú)意間受到觸動(dòng)、震動(dòng)、感動(dòng)，提高思想道德素質(zhì)的教育方式。”[5]由于受到思想認(rèn)識(shí)、學(xué)科分類和重視程度等因素的影響，當(dāng)前各類課程教師尚未充分認(rèn)識(shí)到課程本身所蘊(yùn)含的思想政治教育資源和元素，也尚未充分認(rèn)識(shí)到課程本身在學(xué)生思想政治教育的功能和作用。某些課程教師單純地將思想政治教育看作是意識(shí)形態(tài)的“政治說(shuō)教”和國(guó)家政策的“跟風(fēng)宣傳”，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)生思想政治教育既“耗時(shí)”又“無(wú)用”。甚至有些課程教師片面地將思想政治教育看作是黨建部門、思政部門和輔導(dǎo)員的事情，思想政治教育與自己毫無(wú)關(guān)系，缺乏在課程教學(xué)中融入思想政治教育的動(dòng)力，教書與育人處于割裂狀態(tài)。

其次，“課程思政”隱性教育的實(shí)踐運(yùn)用存在不足。各類課程教師不愿意或不善于在課程教學(xué)中滲透思想政治教育，課程隱性教育功能發(fā)揮不足。一是課程“思政元素”運(yùn)用不足。由于育德意識(shí)缺乏，育德能力不足，各類課程教師尚未挖掘課程中蘊(yùn)含的思想政治教育資源和元素，尚未充分發(fā)揮課程教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的功能，往往只專注于學(xué)科課程知識(shí)傳授，缺乏將政治、道德、思想、信念、價(jià)值、情感等“思政元素”融入課程教學(xué)，未能有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值塑造。二是教師“示范效應(yīng)”運(yùn)用不足。古人云：“師者，人之模范也?！苯處熓恰巴罗o為經(jīng)、舉足為法”，教師的言行會(huì)給學(xué)生帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“教師的思想政治狀況具有強(qiáng)大的示范性。務(wù)必堅(jiān)持教育者先接受教育，讓教師更好地?fù)?dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)道路上的引路人的責(zé)任?！盵6]由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功利主義以及西方錯(cuò)誤思潮等不利因素的影響，某些課程教師在大是大非面前不能堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，在現(xiàn)實(shí)功利面前不能堅(jiān)持正確的義利觀和價(jià)值觀，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的失德失范行為。教師這種不良的思想政治狀況使其難以通過(guò)自身的言行教育、影響和感化學(xué)生，難以有效擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)引路人的責(zé)任。

（二）思政元素與課程內(nèi)容有效融合存在難度

首先，思政元素與課程內(nèi)容的融合程度整體不高。思政元素與課程內(nèi)容融合程度直接決定了課程教學(xué)育人的影響力，思政元素與課程內(nèi)容融合程度越高，越是水乳交融，課程育人的效果也就越好。由于不熟悉思想政治教育的內(nèi)容體系和話語(yǔ)體系，導(dǎo)致課程教師不能準(zhǔn)確地選取和提煉課程蘊(yùn)含的思政元素并使其融入課程教學(xué)，其中就包括在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程中未能準(zhǔn)確選取人文精神、審美情操、理想信念、道德情感等思政元素，在自然科學(xué)課程中未能準(zhǔn)確選取體現(xiàn)馬克思主義哲學(xué)原理的科學(xué)創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、追求真理的科學(xué)精神，熱愛(ài)祖國(guó)、甘于奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的偉大情懷，運(yùn)用科學(xué)和技術(shù)造福人類的科學(xué)倫理等思政元素。各類課程教師往往把與課程教學(xué)內(nèi)容毫不相干的思政元素硬塞進(jìn)課程教學(xué)中，不僅損害了課程知識(shí)體系的完整性，不利于課程教學(xué)的組織和實(shí)施，同時(shí)也阻礙了思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，思政元素與課程內(nèi)容的融合方式不夠恰當(dāng)?！八颊亍迸c“課程內(nèi)容”尤如“鹽”與“湯”的關(guān)系，“思政就像一把‘鹽，溶進(jìn)專業(yè)教育的‘湯，‘湯在變得更可口的同時(shí)，也能真正讓學(xué)生獲益，達(dá)到育人功效?！盵7]“思政元素”的“鹽”不需太多，在融入“課程內(nèi)容”的“湯”必須講究時(shí)間和火候，講究方式和方法?！耙J(rèn)真研究黨的理論創(chuàng)新成果與各學(xué)科專業(yè)理論知識(shí)的融合方式，既不能做‘比薩餅，也不能做‘三明治‘肉夾饃，要做成‘佛跳墻‘大燴菜，真正將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入教材之中。”[8]當(dāng)前各類課程教師往往不分時(shí)間、不分地點(diǎn)、不看對(duì)象，不講方式，硬生生地將思政元素塞進(jìn)課程教學(xué)中，不僅破壞了課程教學(xué)的完整性和連貫性，同時(shí)也滋生了學(xué)生對(duì)思想政治教育的抵觸情緒，專業(yè)教育和思政教育依然表現(xiàn)為“兩張皮”。

（三）育人制度構(gòu)建與育人行動(dòng)協(xié)同存在難度

首先，高校協(xié)同育人制度構(gòu)建尚不完善。協(xié)同育人制度是規(guī)范“課程思政”建設(shè)，引導(dǎo)、激勵(lì)高校各類課程教師開(kāi)展課程育人的重要條件?！罢n程思政”不是單一的某一門課程，也不是孤立的某一項(xiàng)活動(dòng)，它是高校所有教師、各類課程的集體統(tǒng)一行動(dòng)，需要一定的制度作支撐。當(dāng)前“課程思政”在領(lǐng)導(dǎo)管理、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、資源共享等方面的制度尚未完全建立并完善，缺乏必要的制度激勵(lì)和約束勢(shì)必導(dǎo)致各類課程教師在課程育人工作中協(xié)同育人意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)同育人行動(dòng)較差，難以發(fā)揮“課程思政”系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)，影響并限制了“課程思政”的建設(shè)進(jìn)程和實(shí)際效果。

其次，高校課程教師育人行動(dòng)缺乏協(xié)同。高校各類課程教師尚未形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的育人合力，表現(xiàn)出教師出力不合力、行動(dòng)不聯(lián)動(dòng)。由于各類課程教師分散在不同的院系和專業(yè)，面對(duì)不同的學(xué)生，講授不同的課程，導(dǎo)致各類課程教師在教育培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中常常缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，加之在思想上把思想政治教育看作是黨建部門、思政部門和輔導(dǎo)員的事情，“事不關(guān)己、高高掛起”的狹隘觀念限制了各類課程教師協(xié)同推進(jìn)學(xué)生的思想政治教育，僅僅看到專業(yè)知識(shí)教育，忽略了價(jià)值情感教育。缺失“整體”觀念和“協(xié)同”思想的各類課程教師只能陷入孤軍奮戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的“孤島”困境，難以以整體、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的力量共同推進(jìn)課程育人。

三、“課程思政”建設(shè)的對(duì)策

從“思政課程”轉(zhuǎn)向“課程思政”，實(shí)際上是對(duì)高校思想政治理論課和其他各類課程承擔(dān)的育人功能的重新定位和有效整合。解決“課程思政”建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)難題，關(guān)鍵要建立協(xié)同育人制度，健全課程教學(xué)體系，暢通課堂教學(xué)渠道，提供師資平臺(tái)保障。

（一）建立“課程思政”協(xié)同育人制度

首先，高校要建立切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)管理制度。“課程思政”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的育人工程，必須從戰(zhàn)略高度進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，確保“課程思政”建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。鄧小平曾經(jīng)指出：制度問(wèn)題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的特點(diǎn)，“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！盵9]高校黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“課程思政”建設(shè)的主體責(zé)任，真正成為高校學(xué)生思想政治教育的責(zé)任主體，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。從協(xié)同育人的角度建立健全“課程思政”組織架構(gòu)和政策制度，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門協(xié)同配合的思路，全面推進(jìn)“課程思政”建設(shè)。高校黨委書記要切實(shí)履行高校思想政治工作的職責(zé)，在“課程思政”建設(shè)中發(fā)揮第一責(zé)任人的作用。高校校長(zhǎng)、分管思想政治教育工作的副書記和副校長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任，切實(shí)做好黨委關(guān)于“課程思政”的推動(dòng)、組織和實(shí)施工作。高校教學(xué)系部、教務(wù)處等部門要在“課程思政”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，將“課程思政”融入課堂教學(xué)建設(shè)、課程目標(biāo)設(shè)計(jì)、教案課件編寫等環(huán)節(jié)，確?！罢n程思政”建設(shè)的質(zhì)量和效果。

其次，高校要建立導(dǎo)向明顯的考核評(píng)價(jià)制度。教師是“課程思政”建設(shè)的關(guān)鍵性因素，教師能否將“思政課程”的德育屬性體現(xiàn)在課程教學(xué)中，很大程度上取決于教師育德意識(shí)的高低、育德能力的強(qiáng)弱以及對(duì)課程育人的認(rèn)同程度。調(diào)動(dòng)課程教師參與“課程思政”建設(shè)，增強(qiáng)課程教師課程育人責(zé)任，關(guān)鍵要建立導(dǎo)向明顯的考核評(píng)價(jià)制度。“建立健全有利于各門課程和所有教師踐履育人職責(zé)的考評(píng)制度，將堅(jiān)定正確的政治方向、潛移默化的價(jià)值引導(dǎo)、形式多樣的思想熏陶、言行一致的教態(tài)教風(fēng)、切實(shí)可感的教學(xué)效果等作為教材評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)的重要方面，融入教育評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)的全過(guò)程，從而將教書育人確立在科學(xué)、可靠的制度安排之上?！盵10]要堅(jiān)持以“課程思政”建設(shè)質(zhì)量和效果作為考核和評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)，既要兼顧課程知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升的人才培養(yǎng)規(guī)格和要求，同時(shí)又要突出課程在價(jià)值塑造和人格完善的思想政治教育目標(biāo)和要求。引導(dǎo)教師將“課程思政”融入課程教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)以及教案課件編寫，有意識(shí)地在課程教學(xué)中滲透思想政治教育。同時(shí)，還要將考核評(píng)價(jià)結(jié)果全面運(yùn)用于教師的年度考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職務(wù)調(diào)整和職稱晉升等方面，以此激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師參與“課程思政”建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教師在課程教學(xué)中開(kāi)展思想政治教育的責(zé)任感和使命感。

（二）健全“課程思政”課程教學(xué)體系

首先，高校要打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)的課程育人體系。高校各類課程都具有育人功能，各類課程都蘊(yùn)含育人資源，要將各類課程思政元素融入課程教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。“課程體系是人才培養(yǎng)目標(biāo)和高校辦學(xué)使命的內(nèi)在反映，是知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)、價(jià)值塑造的有效途徑?！盵11]打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)的課程育人體系目的是要充分發(fā)揮各類課程的育人功能，協(xié)同推進(jìn)課程育人，防止專業(yè)教育與思政教育脫節(jié)。要主動(dòng)構(gòu)建公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課和實(shí)踐類課程三位一體的課程教學(xué)體系，深度挖掘課程知識(shí)體系中所蘊(yùn)含的思想價(jià)值和精神內(nèi)涵，注重在潛移默化中堅(jiān)定學(xué)生正確的政治方向和價(jià)值追求。打破學(xué)科壁壘和專業(yè)界限，以開(kāi)放的姿態(tài)促進(jìn)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課和實(shí)踐類課程的有效銜接和融通。鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合自身興趣跨學(xué)科、跨專業(yè)自主選擇課程，充分發(fā)揮各類課程在學(xué)生思想政治教育中的育人屬性和育人功能。同時(shí)，深化以學(xué)生為中心的課程教學(xué)方式方法改革，不斷提高公共基礎(chǔ)課的吸引力，專業(yè)教育課的滲透力，實(shí)踐類課程的感染力。

其次，高校要打造融會(huì)貫通的課程內(nèi)容體系。高校各類課程盡管歸屬的學(xué)科不同，承載的內(nèi)容不同，但都具有思想政治教育的功能?！罢n程思政”建設(shè)要深度挖掘課程蘊(yùn)含的思政元素，深度浸潤(rùn)各類課程的教學(xué)內(nèi)容，使課程思政元素與課程教學(xué)內(nèi)容交織交融、相輔相成，使價(jià)值塑造內(nèi)生為課程教學(xué)中有機(jī)的、不可或缺的重要組成部分。教育部在《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》中明確了“課程思政”建設(shè)的內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求，指出：“課程思政建設(shè)內(nèi)容要緊緊圍繞堅(jiān)定學(xué)生理想信念，以愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育?！盵12]積極推動(dòng)各類課程思想政治教育內(nèi)容的銜接、融合和貫通，實(shí)現(xiàn)各類課程思想政治教育內(nèi)容的交叉滲透和協(xié)同共振，確保各類課程堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，幫助學(xué)生掌握馬克思主義世界觀和方法論，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)學(xué)生為國(guó)奉獻(xiàn)、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。

（三）暢通“課程思政”課堂教學(xué)渠道

首先，高校要強(qiáng)化課堂教學(xué)的管理。高校各教學(xué)單位和各部門要將“課程思政”理念落實(shí)到課堂教學(xué)管理工作中，圍繞“課程思政”要求的知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造三位一體的教學(xué)目標(biāo)做好各項(xiàng)課堂教學(xué)管理工作，引導(dǎo)并規(guī)范“課程思政”的建設(shè)和實(shí)施。教育部在《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》中指出：“高校課程思政要融入課堂教學(xué)建設(shè)，作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，落實(shí)到課程目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。”[13]積極推動(dòng)“課程思政”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和課程教學(xué)指南的編制，特別是在課程類型、教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)、學(xué)時(shí)學(xué)分、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)效果等方面體現(xiàn)“課程思政”的要求，為推動(dòng)課程育人提供切實(shí)可行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

其次，高校要拓寬課堂教學(xué)的形式。課堂教學(xué)是推進(jìn)“課程思政”的主要渠道，要綜合運(yùn)用第一課堂和第二課堂，實(shí)現(xiàn)兩種課堂教學(xué)形式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。一方面，要充分利用第一課堂開(kāi)展形式多樣的理論教學(xué)、專題講座、實(shí)驗(yàn)演示和形勢(shì)報(bào)告，有意識(shí)地將情感、態(tài)度、價(jià)值、理想、信念等思政元素融入課堂教學(xué)，使學(xué)生在潛移默化中受到思想教育和道德熏陶。另一方面，要主動(dòng)挖掘第二課堂蘊(yùn)含的思想政治教育資源和元素，將“讀萬(wàn)卷書”與“行萬(wàn)里路”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展多種形式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，讓學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行思想教育、品質(zhì)鍛煉和價(jià)值塑造。

第三，高校要優(yōu)化課堂教學(xué)的方法。“課程思政”建設(shè)要深入開(kāi)展以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)方法改革，增強(qiáng)課堂教學(xué)的吸引力、說(shuō)服力和感染力。一是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法。依托地方歷史資源、自然資源和人文資源，開(kāi)展以故事講解、人物介紹、歷史敘述等方式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，開(kāi)闊學(xué)生視野，增長(zhǎng)學(xué)生見(jiàn)識(shí)，升華學(xué)生情感。二是集中研討法。圍繞專題進(jìn)行討論或辯論，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同意見(jiàn)，表達(dá)不同看法，啟迪思維，拓寬思路，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值分析和價(jià)值判斷。三是故事講解法。挖掘課程發(fā)展史中蘊(yùn)含的具有典型教育意義的人物或事件，以故事講解的方式將其呈現(xiàn)在學(xué)生面前，達(dá)到凈化學(xué)生心靈、堅(jiān)定學(xué)生信念的目的。四是文獻(xiàn)精讀法。圍繞專題細(xì)讀深讀文本，準(zhǔn)確把握文本內(nèi)容和思想實(shí)質(zhì)，領(lǐng)略文本蘊(yùn)含的理論價(jià)值和作者的人格魅力，達(dá)到建構(gòu)知識(shí)、啟迪思想和完善人格的目的。

（四）提供“課程思政”師資平臺(tái)保障

首先，高校要打造具有育人共同體意識(shí)的師資團(tuán)隊(duì)。教師是推進(jìn)“課程思政”建設(shè)的關(guān)鍵性因素，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鑄魂育人的主體力量。高校各類課程教師要加強(qiáng)交流與合作，形成思想政治教育共同體，共同致力于高校立德樹人工作?！肮餐w是基于情感、習(xí)慣、記憶以及地緣和精神而形成的一種社會(huì)有機(jī)體，每個(gè)共同體成員具有共同的傳統(tǒng)和價(jià)值觀，彼此相互依存，親密互動(dòng)形成共同成長(zhǎng)的整體?！盵14]一是要增強(qiáng)教師育德意識(shí)。各類課程教師要有意識(shí)地規(guī)范自身的言行，以德立身，以德施教，將言傳與身教，教化與感染相結(jié)合，在春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的思想政治教育。二是要提升教師育德能力。各類課程教師要積極參加“課程思政”專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟悉并掌握思想政治教育內(nèi)容體系和話語(yǔ)體系，形成較強(qiáng)的課程思政元素挖掘能力、對(duì)接能力和融入能力。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，提升辨別、抵制和批判錯(cuò)誤思潮的能力，引導(dǎo)學(xué)生分清是非，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?！叭绻鎸?duì)錯(cuò)誤的思想政治觀點(diǎn)，不聞不問(wèn)，不批評(píng)，不斗爭(zhēng)，聽(tīng)任他們?nèi)ジ銇y人們的思想、搞亂我們的意識(shí)形態(tài)，那是極其危險(xiǎn)的，勢(shì)必危害整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)?！盵15]

其次，高校要組建具有服務(wù)共享性質(zhì)的綜合工作平臺(tái)。為解決各類課程教師在“課程思政”建設(shè)中存在的對(duì)話交流、溝通協(xié)調(diào)和資源共享等方面的現(xiàn)實(shí)難題，必須盡早組建具有協(xié)同、服務(wù)、共享性質(zhì)的綜合工作平臺(tái)，推動(dòng)“課程思政”各項(xiàng)工作落地實(shí)施。一是開(kāi)展“課程思政”理論研究。根據(jù)“課程思政”建設(shè)需要，設(shè)立“課程思政”研究課題，加強(qiáng)“課程思政”建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、前瞻性問(wèn)題的研究，為“課程思政”建設(shè)提供必要的理論支撐和實(shí)踐參考。二是開(kāi)展“課程思政”專題培訓(xùn)。要將“課程思政”建設(shè)要求和內(nèi)容納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專題培訓(xùn)，提升教師的育德意識(shí)和育德能力，為“課程思政”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的教師資源。三是開(kāi)展“課程思政”經(jīng)驗(yàn)分享。充分利用集體備課會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、理論研討會(huì)等形式，總結(jié)分享“課程思政”建設(shè)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，探索解決“課程思政”建設(shè)難題的方式和方法。

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