章祖民

近年來，招生難的問題一直困擾著基層農(nóng)廣校，浙江新昌縣也是一樣。新昌是一個山區(qū)小縣，有42萬人口，全縣以工業(yè)和旅游業(yè)為主，農(nóng)業(yè)比重相對較小，農(nóng)村青壯年基本上外出打工，半工半農(nóng)的情況比較普遍，只從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對較少。因此，新昌農(nóng)廣校中職招生比較困難，招生數(shù)量也很少，在全市基本處于墊底位置。

針對這一現(xiàn)狀，從2009年起，新昌農(nóng)廣校積極分析原因，及時調(diào)整工作思路和方法，新昌的農(nóng)廣面貌發(fā)生了根本性變化，農(nóng)民中職教育走在了紹興市乃至全省的前列。現(xiàn)就中職教育招生做法及今后發(fā)展的思路與大家分享。

一、 動腦子、想法子，做好招生工作

招生方法要與時俱進(jìn)，不同階段，要有不同的思路，運(yùn)用不同的方法，這樣才能取得最佳效果。

（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輪動抓招生

茶葉、水果、蔬菜、花卉苗木、中藥材、糧油等是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，茶葉是新昌縣的農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須有優(yōu)秀的農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)做支撐，縣農(nóng)廣校首先圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)抓招生，及時完善課程設(shè)置，深受廣大茶農(nóng)青睞，茶葉專業(yè)招生連續(xù)幾年滿員，隨即再招水果專業(yè)、蔬菜專業(yè)、花卉苗木專業(yè)、糧油專業(yè)等，實行專業(yè)輪動，既考慮了各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又使招生工作有序、有計劃，在當(dāng)年招生工作結(jié)束時，又為下一年招生工作后備生源。

（二）根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布抓招生

縣農(nóng)廣校根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和集中度情況，按照地理位置，選擇從縣域一側(cè)開始招生，年復(fù)一年，直到整個地域全面覆蓋。比如，今年集中在東部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行招生，明后年再到中部、西部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行招生，并做到應(yīng)招盡招。這樣做不僅讓有就讀意愿的學(xué)員不錯過學(xué)習(xí)機(jī)會，又有利于就近安排教學(xué)，方便管理，學(xué)員學(xué)習(xí)和農(nóng)時兩不誤，深受農(nóng)民歡迎。

（三）從內(nèi)部挖潛抓招生

當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、所有地域招生已經(jīng)全覆蓋，通過常規(guī)招生，看似生源即將枯竭的時候，再運(yùn)用內(nèi)部挖潛的方法，主要通過學(xué)歷篩選和靈活調(diào)整專業(yè)兩條途徑。一是學(xué)歷篩選挖潛生源。近幾年，新昌縣陸續(xù)培育了數(shù)以千計的高素質(zhì)農(nóng)民，學(xué)員名單都有電子存檔，縣農(nóng)廣校對這批高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)行了學(xué)歷篩選，發(fā)現(xiàn)高中以下學(xué)歷的有500多人，于是把這些對象作為潛在學(xué)員的儲備庫，把中職教育列為高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升的重要舉措，并以此作為高素質(zhì)農(nóng)民級別晉升的重要條件，為今后幾年招生持續(xù)提供生源。按每年招生80人，理論上又可以招生5-6年。二是調(diào)整招生專業(yè)挖潛生源。當(dāng)所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多輪反復(fù)，再把招生重心從圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村治理、經(jīng)營管理”等這些專業(yè)過渡。把落下的零星人員組織起來，讓他們有一個素質(zhì)提升的機(jī)會。

（四）調(diào)整宣傳策略抓招生

招生宣傳要抓住幾個著眼點：一是全國承認(rèn)的中專學(xué)歷;二是就讀期間持續(xù)不斷的培訓(xùn)機(jī)會;三是廣泛搭建交流平臺，擴(kuò)大朋友圈;四是增加學(xué)歷提升的機(jī)會;五是學(xué)員可以獲取行業(yè)前沿信息。

以前，招生宣傳以中專文憑為吸引力，重點解決高中以下文化程度農(nóng)業(yè)從業(yè)人員及未入普通高中的初中畢業(yè)生的學(xué)歷問題。隨著高中普及、高職擴(kuò)招力度的不斷加大，中專吸引力日益下降。農(nóng)村中的低學(xué)歷人員也越來越少，即使剩下的也是年齡較大、不符合條件也沒需求進(jìn)行學(xué)歷提升的人員?？h農(nóng)廣校及時調(diào)整招生宣傳策略，把原來招生以學(xué)歷為導(dǎo)向，向以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主、學(xué)歷為輔的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。把提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能作為著眼點抓招生，讓學(xué)員充分認(rèn)識到，加入農(nóng)廣校不僅能提高自己的學(xué)歷，還有持續(xù)接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)及素質(zhì)提升的機(jī)會，同行之間能定期相互交流、探討，進(jìn)而共同提高，并能率先獲取行業(yè)前沿信息。例如，在了解涉農(nóng)信息、研修深造、項目申報、政策扶持等方面都有先行優(yōu)勢。讓學(xué)員充分意識到農(nóng)廣校是農(nóng)民開展業(yè)務(wù)交流、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的平臺。通過這一宣傳策略的轉(zhuǎn)變，學(xué)員報名積極性明顯提高，許多學(xué)員前來報名就讀，有的學(xué)員全家人陸續(xù)來就讀。

（五）調(diào)整手段抓招生

以前，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招生指標(biāo)并結(jié)合考核措施抓招生。隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，著重利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺抓招生。例如， 2018—2019年利用微信設(shè)立招生二維碼，學(xué)員只需通過掃描二維碼即可報名;2020年對報名方法進(jìn)行升級，編輯微信小程序直接報名，設(shè)置條件和名額，額滿為止。這種方法變被動招生為主動報名，從要農(nóng)民讀，變成農(nóng)民要讀，生源素質(zhì)也有較大提高，有利于規(guī)范教學(xué)秩序和教學(xué)管理，學(xué)習(xí)效果也更好。

二、做好招生工作的體會

工作敬業(yè)是關(guān)鍵。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。有責(zé)任心、敬業(yè)心、進(jìn)取心，才能發(fā)揮主觀能動性。充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性和積極性是做好招生工作的關(guān)鍵所在。

措施和方法得力是保障。中職教育招生要充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成中職教育的聯(lián)動效力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員經(jīng)常深入鄉(xiāng)村一線，對農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、需求的知識與專業(yè)等都比較了解，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍的優(yōu)勢和作用，有利于找準(zhǔn)生源。

提高教學(xué)質(zhì)量是根本。從長遠(yuǎn)來看，要解決招生問題，需要樹立農(nóng)民中職教育品牌。如何提高教學(xué)的針對性和精準(zhǔn)性是擺在農(nóng)廣校面前的一道新課題。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，學(xué)校要在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容選取上進(jìn)行調(diào)整，比如生產(chǎn)技術(shù)方面的課程比例有所下降，增加智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等模塊化課程，促進(jìn)學(xué)員經(jīng)營管理水平的提升。再比如，把中職教育和技能培訓(xùn)兩者的方法和優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，增加實訓(xùn)比重，多開展實踐教育等。不但要招得來學(xué)員，也要留得住學(xué)員，更重要的是通過學(xué)員的現(xiàn)身說法，帶動新學(xué)員加入到高素質(zhì)農(nóng)民隊伍中來，為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

三、下一步招生的工作方向與重點

2021年中央一號文件明確指出，“培育高素質(zhì)農(nóng)民”“提高農(nóng)村教育質(zhì)量，面向農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)”;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確指出，“支持村干部和農(nóng)民參加學(xué)歷教育”;6月1日剛剛實施的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》明確指出，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。習(xí)近平總書記對全國職業(yè)教育大會作出重要指示強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。黨中央的明確要求，為新階段職業(yè)教育指明了方向，提供了遵循。

2020年，浙江省村級班子進(jìn)行了全面換屆，基于此，縣農(nóng)廣校對村干部基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，全縣253個行政村，村干部總?cè)藬?shù)1674人，其中，大專以上學(xué)歷305人，高中學(xué)歷500人，中專學(xué)歷77人，初中學(xué)歷773人，小學(xué)學(xué)歷19人。村主職干部304人，其中，本科7人，大專89人，高中學(xué)歷103人，中專17人，初中學(xué)歷88人。從摸底情況來看，生源如泉水涌了出來，縣農(nóng)廣校對學(xué)歷較低的村干部進(jìn)行素質(zhì)提升教育。今后幾年，中職教育將重心轉(zhuǎn)為全面提升村干部素質(zhì)。

“所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。”我們要搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)職業(yè)教育認(rèn)可度和吸引力，讓中職教育成為農(nóng)民提升綜合素質(zhì)的快速通道，讓農(nóng)廣校成為極具吸引力的、接地氣的，農(nóng)民極其向往的家門口的學(xué)校。

（作者單位：浙江省農(nóng)廣校新昌縣分校）