銀行可運(yùn)用信用衍生工具實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)向市場風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化,給銀行帶來了跨監(jiān)管框架的套利空間。本文梳理了現(xiàn)行巴塞爾框架下我國信用衍生工具的信用風(fēng)險(xiǎn)、交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管規(guī)定,并以Archegos案例中的總收益互換(TRS)工具為例,總結(jié)了當(dāng)前的監(jiān)管漏洞及銀行對潛在風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)提資本不足帶來的套利問題。
巴塞爾框架下我國關(guān)于信用衍生工具的監(jiān)管規(guī)定
信用衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能體現(xiàn)在,由于風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重降低、違約概率和違約損失率下降,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)減少。同時(shí),銀行應(yīng)計(jì)量交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)。若信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)占用資本減少部分較后兩類更多,則實(shí)現(xiàn)減讓資本目的。我國認(rèn)可的提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能的合格信用衍生工具包括信用違約互換(CDS)和總收益互換(Total Return Swap,簡稱TRS)。
第一,信用風(fēng)險(xiǎn)。一是標(biāo)準(zhǔn)法下:采用替代方法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)暴露經(jīng)合格信用衍生工具緩釋后的資本要求,即采用信用保護(hù)提供方風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重函數(shù)替代原風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重函數(shù)。二是內(nèi)部評級初級法下:銀行可使用信用保證提供方評級或債務(wù)人評級和信用保證提供方評級之間的某一個(gè)評級對應(yīng)的違約概率。三是內(nèi)部評級高級法下:銀行可通過調(diào)整違約概率或違約損失率的估計(jì)值來反映信用衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。此外,不論使用何種方法,銀行還應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)暴露和信用衍生工具之間的期限錯(cuò)配和幣種錯(cuò)配情況,調(diào)整信用衍生工具價(jià)值。其中,期限錯(cuò)配根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)暴露及信用保護(hù)剩余期限進(jìn)行調(diào)整,幣種錯(cuò)配通過折扣系數(shù)反映外幣風(fēng)險(xiǎn)。
第二,交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)。信用衍生工具的交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)來自交易對手違約風(fēng)險(xiǎn)暴露(采用新標(biāo)準(zhǔn)法(SA-CCR)計(jì)量)和信用估值調(diào)整(采用基本法(BA-CVA)或標(biāo)準(zhǔn)法(SA-CVA)計(jì)量),而后使用權(quán)重法或內(nèi)部評級法計(jì)算交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)和資本要求。若信用衍生工具用于對沖銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)或交易對手信用風(fēng)險(xiǎn),則交易對手信用風(fēng)險(xiǎn)暴露為0。
第三,市場風(fēng)險(xiǎn)。銀行將交易賬戶信用衍生工具轉(zhuǎn)換為相關(guān)信用參考實(shí)體的本金頭寸,確定多頭頭寸或空頭頭寸,例如TRS的一般市場風(fēng)險(xiǎn)對信用保護(hù)買方的銀行來說,視為賣出信用參考實(shí)體及持有無特定市場風(fēng)險(xiǎn)債券多頭,其特定市場風(fēng)險(xiǎn)被視為賣出信用參考實(shí)體空頭。一是標(biāo)準(zhǔn)法下:比照特定市場風(fēng)險(xiǎn)、票面利率、剩余期限、時(shí)段時(shí)區(qū)等要素的監(jiān)管規(guī)定,計(jì)算特定市場風(fēng)險(xiǎn)和一般市場風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重之和,除以8%(乘以12.5),再乘以多頭頭寸絕對值及空頭頭寸絕對值之和,得到市場風(fēng)險(xiǎn)資本要求。二是內(nèi)部模型法下:使用定價(jià)和估值模型中的全部風(fēng)險(xiǎn)因素,自行估計(jì)信用衍生工具風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。銀行應(yīng)計(jì)算一般風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、壓力風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,并計(jì)量特定市場風(fēng)險(xiǎn)資本要求和新增風(fēng)險(xiǎn)資本要求。
信用衍生工具是信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù)的結(jié)構(gòu)化,有利于銀行規(guī)避客戶債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),從而減讓資本占用。但值得注意的是,通過這一操作,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)可部分或全部轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險(xiǎn),催生了兩大套利方向:一個(gè)是衍生工具估值靈活性高,銀行可能通過高估其價(jià)值來掩蓋實(shí)際的市場風(fēng)險(xiǎn)暴露;另一個(gè)是潛在風(fēng)險(xiǎn)類型增多,但尚未納入現(xiàn)行監(jiān)管要求。銀行可能濫用這些監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致對潛在風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)提的資本不足,最終信用衍生工具的使用目的從單純地規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽分鹂绫O(jiān)管框架套利。
監(jiān)管漏洞:以Archegos爆倉事件為例
2021年3月,家族理財(cái)室——阿古斯資本管理公司(Archegos Capital Management,簡稱Archegos)重倉的多只股票大幅下跌,觸發(fā)經(jīng)紀(jì)商(多家國際投行)對TRS交易的追加保證金條款(Margin Call),Archegos無力支付保證金,引發(fā)強(qiáng)制平倉。高盛和摩根士丹利隨后集中大規(guī)模拋售相關(guān)股票進(jìn)一步引發(fā)市場震蕩,加劇爆倉事件的負(fù)面影響。瑞士信貸、野村控股等國際投行在該事件中損失逾100億美元,美股市場恐慌,輿論擔(dān)心引發(fā)“多米諾效應(yīng)”并引發(fā)金融危機(jī),該事件被稱為“2021年最大黑天鵝”。
TRS的運(yùn)用
從抵質(zhì)押品角度看,Archegos和多家國際投資銀行間簽訂的TRS協(xié)議,實(shí)際上是讓投資銀行出資幫助Archegos加杠桿買入股票,股票為質(zhì)押品,投資銀行向Archegos購買TRS工具作為信用保護(hù),投資銀行向Archegos支付股票總收益(包括本金、利息、預(yù)付費(fèi)用、資本利得),Archegos向投資銀行繳納保證金及支付費(fèi)用(通常為倫敦同業(yè)拆借利率(LIBOR)加點(diǎn)),并約定在何種情況下應(yīng)當(dāng)追加保證金。TRS使得有擔(dān)保的貸款(secured lending)結(jié)構(gòu)化為衍生金融工具,投資銀行將Archegos的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險(xiǎn)。七項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)暴露因當(dāng)前監(jiān)管漏洞而無法被資本覆蓋,投資銀行因此實(shí)現(xiàn)套利。
潛在的監(jiān)管漏洞
一是信用衍生工具估值的靈活性高,風(fēng)險(xiǎn)管理水平低的銀行估值偏誤大。這主要體現(xiàn)在信用衍生品估值模型參數(shù)的準(zhǔn)確性難以保證。銀行采用內(nèi)部模型法來度量市場風(fēng)險(xiǎn),需要基于多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子的時(shí)間序列,通過歷史數(shù)據(jù)推測有關(guān)參數(shù),歷史數(shù)據(jù)可能存在不足,替代數(shù)據(jù)序列的代表性也可能不夠,可能導(dǎo)致違約概率、違約損失率偏低。同時(shí),信用衍生工具定價(jià)復(fù)雜且在市場上缺乏統(tǒng)一的定價(jià)方法,給監(jiān)管部門準(zhǔn)確評判其定價(jià)的合理性帶來一定難度。正如2008年金融危機(jī)前夕,美國個(gè)別大型金融機(jī)構(gòu)篡改估值模型的數(shù)據(jù)和參數(shù),并利用模型的復(fù)雜性和非線性關(guān)系成功避開監(jiān)管審查。
二是對錯(cuò)向風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管考慮不夠。巴塞爾協(xié)議對借款人違約概率和抵押品違約風(fēng)險(xiǎn)暴露之間的“錯(cuò)向風(fēng)險(xiǎn)”(Wrong-Way Risk)處理簡單,僅在互換交易對手和標(biāo)的證券之間存在法律關(guān)聯(lián)的情況下才計(jì)量額外資本要求。而使用TRS的對沖基金或者家族理財(cái)室并非公司借款主體,不與標(biāo)的證券發(fā)生法律關(guān)系,不能產(chǎn)生錯(cuò)向風(fēng)險(xiǎn)資本要求。
三是對大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管不全面。不同于有擔(dān)保的貸款,大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管不適用于TRS。一方面,Archegos抵押品風(fēng)險(xiǎn)暴露集中,其TRS合約標(biāo)的資產(chǎn)集中于通信和科技股,風(fēng)險(xiǎn)分散程度低。另一方面,銀行風(fēng)險(xiǎn)暴露集中于家族理財(cái)室,尤其是瑞士信貸。約束銀行投機(jī)性交易及防范私募基金救助的沃爾克規(guī)則將家族理財(cái)室排除在外,銀行向家族理財(cái)室提供借貸的靈活性提高,這將銀行和公共安全網(wǎng)置于家族理財(cái)室的風(fēng)險(xiǎn)暴露之中,且并未削弱壓力時(shí)期銀行對家族理財(cái)室實(shí)施救助的考慮。
四是對過高的實(shí)際杠桿率缺乏監(jiān)管約束。一個(gè)是未遏制信用衍生工具的高杠桿特性。融資炒股杠桿上限為2倍,而對沖基金或家族理財(cái)室通過衍生品和組合保證金(Portfolio Margining)等操作可獲得5~10倍杠桿。據(jù)瑞士信貸內(nèi)部調(diào)查報(bào)告,2020年9月其對Archegos高達(dá)71億美元的股票互換頭寸僅收取了平均5.9%的保證金率。另一個(gè)是未規(guī)避違約損失與杠桿率的正相關(guān)性和凸性。據(jù)全球大宗商品行業(yè)權(quán)威媒體Risk.Net報(bào)道,瑞士信貸對Archegos的股票收益互換合約要求的平均保證金比例僅為10%,即允許的杠桿率為10倍,約是高盛提供的杠桿率的2倍,后者無重大損失,而前者損失逾55億美元。
五是對極端情況下的尾部風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。其一,行業(yè)保證金水平低,無法彌補(bǔ)尾部風(fēng)險(xiǎn)(Tail Risk)損失。按照前述信用衍生品業(yè)務(wù)5~6倍杠桿率計(jì)算,一旦股價(jià)回撤20%,Archegos就會面臨平倉壓力。本輪觸發(fā)Archegos爆倉事件的極端情況是其重倉的ViacomCBS、Tencent Music等遭遇大跌,幅度甚至超過20%。合約中關(guān)于要求Archegos大量追加保證金的要求淪為“紙上談兵”。其二,經(jīng)紀(jì)商拋售導(dǎo)致市場流動性壓力上升,放大尾部風(fēng)險(xiǎn)沖擊。Archegos事件具有囚徒困境(Prisoner's Dilemma)的典型性,高盛雖規(guī)避了一己損失,但當(dāng)日105億美元的巨額拋售行為加劇市場秩序混亂,中概股、科技股流動性壓力急劇上升,很可能導(dǎo)致股票市場的全盤震蕩,甚至誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
六是信息披露不足。一方面,監(jiān)管對家族理財(cái)室的注冊和信息披露不做要求。如美國SEC不要求家族理財(cái)室申報(bào)Form 13F(份額、市值等證券持倉信息)和Schedule 13D(公開市場證券的所有權(quán)信息),結(jié)果是Archegos對多只中概股重倉超過10%。另一方面,監(jiān)管對經(jīng)紀(jì)商信用衍生品合約缺乏穿透式管理。Archegos利用股票收益互換合約信息在經(jīng)紀(jì)商之間的不透明特點(diǎn),通過分倉建立高杠桿且高集中度的重倉。但由于監(jiān)管未能穿透管理,無法早識別此類風(fēng)險(xiǎn),也就無法早干預(yù)并及時(shí)向經(jīng)紀(jì)商提示風(fēng)險(xiǎn)。
七是資本要求未反映系統(tǒng)重要性銀行開展信用衍生工具業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。在無重大宏觀經(jīng)濟(jì)金融沖擊的時(shí)期,這些系統(tǒng)重要性銀行清算Archegos持倉股票的損失率高達(dá)28%,韌性不足的銀行則面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前系統(tǒng)重要性銀行的附加資本要求并未考慮計(jì)量這類風(fēng)險(xiǎn),處置恢復(fù)計(jì)劃尚缺乏關(guān)于這類業(yè)務(wù)的自救措施、責(zé)任分工安排等內(nèi)容。
綜上,信用衍生工具是一把“雙刃劍”,減讓資本占用的同時(shí)產(chǎn)生了諸多監(jiān)管漏洞。未來應(yīng)當(dāng)深入研究,如何在有效防范化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,發(fā)揮信用衍生工具增信的作用,合規(guī)、合法地實(shí)現(xiàn)其減讓資本的功能。
堵住監(jiān)管漏洞 大力建設(shè)我國信用衍生工具市場
一是堵住信用衍生工具監(jiān)管漏洞,防范低利率時(shí)代的高風(fēng)險(xiǎn)“創(chuàng)新”。低利率時(shí)代,傳統(tǒng)信貸模式息差收窄,在資產(chǎn)尤其是高收益優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的價(jià)格被推升的情況下,銀行從事此類TRS活動的動機(jī)充足。應(yīng)總結(jié)Archegos事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)堵住估值靈活性等七大監(jiān)管漏洞,著力防范高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)和監(jiān)管套利,避免此類衍生品業(yè)務(wù)成為滋生高風(fēng)險(xiǎn)“創(chuàng)新”的溫床。
二是加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作,嚴(yán)密防范輸入型風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)重要性銀行在全球范圍內(nèi)業(yè)務(wù)廣泛,監(jiān)管也應(yīng)加強(qiáng)跨境合作,密切監(jiān)測我國銀行與對沖基金、家族理財(cái)室等高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的動向,做到各類風(fēng)險(xiǎn)的早識別、早預(yù)警和早處置。同時(shí),應(yīng)密切關(guān)注我國企業(yè)跨境融資活動,如我國境外上市公司的股價(jià)波動等傳導(dǎo)至境內(nèi)產(chǎn)生的輸入型風(fēng)險(xiǎn)。
三是大力推動我國信用衍生工具市場發(fā)展,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營和小微企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國信用衍生工具市場存在定價(jià)機(jī)制不健全、二級市場流動性不足、標(biāo)的債務(wù)信用等級高、資本減讓作用無政策支撐等不足,尚不能從供給端有效發(fā)力提供金融支持。應(yīng)進(jìn)一步完善定價(jià)策略、監(jiān)管政策、市場準(zhǔn)入制度等,創(chuàng)造條件,為民營和小微企業(yè)授信銀行提供信用保護(hù),推動信用衍生工具市場長足發(fā)展。
(郝楊為中國人民銀行重慶營業(yè)管理部金融穩(wěn)定處主任科員。本文編輯/秦婷)