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多部門聯(lián)合開展長江流域重點水域“四清四無”和退捕漁民安置保障落實情況“回頭看”

2021-09-17 12:03本刊訊
中國水產(chǎn) 2021年8期
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)產(chǎn)漁政長江流域

本刊訊為深入貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示指示精神,切實維護長江禁捕秩序,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公安部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門,抽調(diào)部際長江禁捕退捕工作專班和地方相關(guān)漁政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干50余名同志,安排30余艘執(zhí)法船艇,組成7個陸上工作組和6個水上工作組,分片包干、責任下沉,于6月16日~30日組織對長江流域重點水域“四清四無”和退捕漁民安置保障“回頭看”進行了專項調(diào)研核查。

期間,各組聚焦禁捕退捕中心任務(wù),堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,調(diào)研核查涉及禁捕退捕工作的沿江15省市,召開46場工作座談會,走訪調(diào)研300余戶漁民,檢查330余個涉漁場所;累計巡查約3萬公里禁捕水域,查獲多艘涉嫌非法捕撈和違法違規(guī)攜帶網(wǎng)具漁具船舶。

2021年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同有關(guān)部門多次進行專題部署,組織開展5次流域性同步執(zhí)法行動。沿江各地堅持以查促禁、以打開路,強化專項執(zhí)法和日常監(jiān)管,并于6月中上旬組織開展了“四清四無”自查,保持了非法捕撈嚴打高壓態(tài)勢,禁捕秩序總體平穩(wěn)有序。沿江省(直轄市)持續(xù)開展退捕漁民政策宣講、崗位推薦、職業(yè)培訓等就業(yè)幫扶工作,16.4萬有勞動能力和就業(yè)意愿的退捕漁民實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),占需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的99%;符合參保條件的21.9萬退捕漁民全部參保,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。調(diào)查顯示,退捕漁民對安置保障情況總體滿意。

7月6日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室在上海市召開研討會,集中研討長江流域重點水域“四清四無”和退捕漁民安置保障“回頭看”情況,交流總體形勢,分析困難問題,研討對策建議,謀劃工作部署。

會議指出,今年是長江“十年禁漁”的開局之年,也是“十四五”規(guī)劃啟動、建黨100周年等多個重大歷史節(jié)點之年。從本次調(diào)研核查情況看,沿江各地均有效落實地方主體責任,建立了禁捕長效管理機制,構(gòu)建了禁捕網(wǎng)格化管理體系,省際交界水域執(zhí)法合作實現(xiàn)全面覆蓋,執(zhí)法能力和信息化水平有所提升。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安和市場監(jiān)管等部門密切配合,開展了打擊刀鱭鳳鱭非法捕撈、跨省交界水域及非法捕撈高發(fā)多發(fā)水域清理整治等一系列專項行動,保持了高壓嚴管態(tài)勢,禁捕管理秩序總體穩(wěn)定。各地不斷強化漁民安置保障措施,積極促進轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),有序落實漁民養(yǎng)老保險等社會保障,較好地保證了基本生計,退捕漁民總體滿意度較高。

會議強調(diào),要充分認識長江“十年禁漁”的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要針對部分退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)穩(wěn)定性不高、非法網(wǎng)具殘留、商貨船攜帶網(wǎng)具等困難和問題,按照“一年起好步、管得住,三年強基礎(chǔ)、頂?shù)米?,十年練?nèi)功、穩(wěn)得住”的總體思路,以不獲全勝、決不收兵的決心和抓鐵有痕、踏石留印的干勁,進一步壓實地方主體責任,持續(xù)做好退捕漁民安置保障,強化執(zhí)法監(jiān)管能力,加大打擊整治力度,堅決打好打贏長江禁捕持久戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅出席會議并作總結(jié)講話,公安部治安管理局、交通運輸部上海海事局有關(guān)負責同志,江蘇省、安徽省、江西省、湖南省、河南省五省執(zhí)法機構(gòu)負責同志參加集中研討。

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