王德超

摘要：在經(jīng)濟建設(shè)不斷取得新成果的今天，我國的各項社會事業(yè)也迎來了新的發(fā)展契機，從根本上優(yōu)化了人們的生活質(zhì)量，保證了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的水平。但是隨著時間的推移森林資源的損傷越來越嚴(yán)重，人為原因、自然原因?qū)е碌纳只馂?zāi)層出不窮，這顯然不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、也不符合人與自然和諧共生的原則，因此在今后的工作中有必要通過加強火源管理消除火災(zāi)隱患、做好宣傳教育提高防火意識、加強人員建設(shè)增加資金投入等方式，發(fā)揮基層森林防火工作的職能作用，改變森林資源嚴(yán)重破壞的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)局;職能作用;森林管護

0 ?引言

森林資源是十分重要的自然資源之一，它不但能夠在人類社會發(fā)展中扮演重要角色，還直接影響著自然生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，森林資源的損毀必將帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。因此必須要采取合理措施解決森林資源破壞的問題，除了要通過宣傳和制度建設(shè)，避免森林消防安全事故之外，還應(yīng)增加資金投入、優(yōu)化現(xiàn)有的森林防火工作模式，把可能存在的森林火災(zāi)隱患扼殺在搖籃里。除此之外，還需要對其他發(fā)揮基層森林防火工作職能作用的措施進行進一步研究。

1 ?做好宣傳教育，提高防火意識

森林防火工作絕非一朝一夕能達成目標(biāo)，具有突出的系統(tǒng)性特征，工作內(nèi)容瑣碎、涉及人群繁雜，只有不斷提升宣傳教育工作的水平，保證人民群眾能自發(fā)自覺地配合森林防火工作，其才能取得實質(zhì)性成果?；鶎恿謽I(yè)站是森林防護系統(tǒng)中最接近人民群眾的部分，因此必須要發(fā)揮基層職能作用，做好人人民群眾的森林防火意識宣傳工作，組織面對面的宣傳活動，將森林火災(zāi)可能帶來的人身財產(chǎn)危害、社會危害自然環(huán)境危害宣傳開來，帶動群眾參與森林防火工作。同時，還需要加強法律法規(guī)宣傳，將森林資源保護的相關(guān)法律條款納入宣傳內(nèi)容，強化人民群眾防火法制觀念，使之嚴(yán)格要求自己，不做可能導(dǎo)致森林火災(zāi)的事情。最后，還需要加強森林火災(zāi)撲救方式的宣傳工作，充分利用街邊宣傳欄、廣告牌等，提升人們對森林火災(zāi)撲救防控措施的了解程度，通過組織“森林消防下基層”等活動，深入村屯鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳防火內(nèi)容，提升人民群眾的防火意識。

2 ?加強火源管理，消除火災(zāi)隱患

我國的絕大多數(shù)森林火災(zāi)都是人為因素造成的，因此加強火源管理顯然具有重要意義。第一，要保證野外用火審批工作效果，對進入林區(qū)的火源進行嚴(yán)格管控，杜絕林區(qū)內(nèi)野外生火等非法行為，對人民群眾不合理生火習(xí)慣進行糾正，把森林火災(zāi)的隱患扼殺在搖籃里。第二，要盡快建成以火源管理為基礎(chǔ)的森林火災(zāi)應(yīng)急處理機制，把森林防火責(zé)任落實到人頭上，解決過去防火責(zé)任籠統(tǒng)不清晰、追責(zé)困難互相推諉的問題，提升火源巡查工作力度，將火源隱患排查出來。第三，要對居民區(qū)周邊的防火隔離帶等進行定期檢查，并組織專人進行定期大規(guī)模清理，避免生活用火進林區(qū)，從根本上杜絕森林火災(zāi)。

3 ?加強人員建設(shè)，增加資金投入

森林火災(zāi)防護工作具有一定的復(fù)雜性，空有防火管理制度遠遠不夠，一旦基層防火管理人員出現(xiàn)了態(tài)度或能力上的問題，防火管理制度必然變成一紙空談、難以發(fā)揮實際作用，因此在今后的工作中，還需要盡快加強基層森林防火隊伍的建設(shè)工作，不斷提升森林防火管理人員的能力，要求他們能夠在掌握傳統(tǒng)森林管護知識的基礎(chǔ)上，擁有利用先進技術(shù)和設(shè)備的能力，并要做好工作態(tài)度的培訓(xùn)考核，保證基層森林防火管理人員的綜合素質(zhì)。除此之外，還需要提升基層森林防火工作的資金投入力度，購進更加先進的設(shè)備以提升防火工作效率，利用無人機等設(shè)備更快地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭并進行及時處理，確保防火效果。

4 ?做好制度建設(shè)，落實森林火災(zāi)防治

基層林業(yè)站的職能作用看似簡單，實際上十分復(fù)雜，涉及到的細節(jié)問題比較多，因此加強制度建設(shè)勢在必行。第一，要盡快建立森林抵押金制度，并以此為基礎(chǔ)對違反規(guī)定的人進行嚴(yán)肅懲處，從而解決過去森林防火工作執(zhí)行效果較差的問題。第二，要根據(jù)林區(qū)范圍構(gòu)建防火指揮所，要求管理人員定期進行基層防火工作情況抽查，在發(fā)現(xiàn)防火工作漏洞、防護人員離崗等問題的時候進行嚴(yán)肅處理。第三，在發(fā)現(xiàn)火情的時候，有關(guān)人員應(yīng)第一時間上報，并第一時間采取措施進行響應(yīng)處理，從而將森林火災(zāi)控制在最小范圍，盡可能降低其負面影響。最后，要盡快落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火原則，不斷對森林防火工作的內(nèi)容和方式進行優(yōu)化，一切以防患于未然為出發(fā)點，深刻認(rèn)識到發(fā)揮基層森林防火工作職能作用的重要性，做好每一個細節(jié)方面的工作，在枯燥反復(fù)的護林工作中發(fā)揮堅守精神，從根本上降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。

5 ?結(jié)語

森林是自然環(huán)境最重要的組成部分，為諸多生物提供了繁衍生息的場所，也給人類的社會發(fā)展帶來了有力支持，但是根據(jù)實際的調(diào)查情況來看，近年來世界范圍內(nèi)的大規(guī)模森林火災(zāi)不斷發(fā)生，反映出森林防火工作的薄弱之處。在今后的工作中，基層林業(yè)站必須要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，發(fā)揮好基層職能作用，充分認(rèn)識到森林火災(zāi)防控工作的必要性，總結(jié)過去工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，盡可能降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率，保證我國森林資源的穩(wěn)定性和安全性。

參考文獻

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