沈晨輝

摘 要：習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要加強(qiáng)考古工作和歷史研究，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來，豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)?！倍奈锿饨枵褂[，讓文物走出庫房，走向各個(gè)博物館的櫥柜中、展線上，就是一個(gè)讓文物“活”起來的比較普遍的形式。但由于文物是人類文化遺留下來的寶貴遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著重要的文化價(jià)值。因此在文物“活”起來以后，文物的安全保護(hù)便成了一個(gè)刻不容緩的問題。

關(guān)鍵詞：文物借展;文物安全;借展合同

0 前言

文物外借展覽是指館藏文物出借給其他文博單位用于常設(shè)展覽或者臨時(shí)主題展覽，是館際交流、文化交流的一個(gè)重要內(nèi)容。近期由于新冠肺炎疫情緣故，境外借展近乎停止，境內(nèi)借展雖然受到些許影響，但依舊如火如荼。而文物外借的程序較為繁復(fù)，涉及借出方文博單位（以下簡稱“甲方”）、借入方文博單位（以下簡稱“乙方”）雙方的洽談、文?？萍既藛T現(xiàn)場(chǎng)勘查、借展合同的商議和簽訂、文物出庫點(diǎn)交、包裝運(yùn)輸、布展撤展、文物歸庫點(diǎn)交等一系列程序。這些程序設(shè)立的初衷都是為了保護(hù)文物的安全，但所謂水能載舟，亦能覆舟，程序一多，就要格外重視這些程序中可能出現(xiàn)的問題，有時(shí)一些看似細(xì)小的問題也能給文物帶來不可挽回的損害。

值得注意的是一級(jí)文物作為館藏最高等級(jí)的珍貴文物，在借展過程中尤其要注意其安全。近期，國家文物局對(duì)各省、直轄市、自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的文物局下發(fā)了《國家文物局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有文物收藏單位館藏一級(jí)文物借展備案工作的通知》（辦博函〔2020〕948號(hào)），通知要求各個(gè)文博單位就借展中的一級(jí)文物進(jìn)行備案，并向國家文物局博物館與社會(huì)文物司博物館處發(fā)送紙質(zhì)、電子版?zhèn)浒笀?bào)告和備案表。

1 境內(nèi)文物外借工作的現(xiàn)實(shí)狀況

由于我國是四大文明古國之一，擁有數(shù)量非常可觀的珍貴文物，加之文博單位之間的交流活動(dòng)日益增多，臨展特展層出不窮，各大著名博物館館藏文物的流動(dòng)性也在增強(qiáng)。

但是在目前的文物借展工作中，還是存在很多的問題，從而影響著借展文物的安全。

首先，文博單位之間的借展制度有很大的出入，沒有做到全國統(tǒng)一。拿借展合同來說，國家文物局早在2008年6月就頒布了《國家文物局關(guān)于加強(qiáng)館藏文物借用管理工作的通知》，文本還帶有附件，即《國有博物館館藏文物借用合同》（樣本），但這個(gè)樣本僅供參考，沒有強(qiáng)制推廣到各個(gè)文博單位。從而給不同博物館、美術(shù)館、考古研究所之間借展合同的制定簽訂帶來一定的麻煩。

其次是展廳展柜保存環(huán)境問題。每年各地都會(huì)新建許多博物館，這些新的博物館也是要搞展覽的，勢(shì)必向其他文博機(jī)構(gòu)借用文物。但是有相當(dāng)一部分新建的博物館是當(dāng)?shù)卣疄榱税磿r(shí)建成、按時(shí)開展日夜趕工，博物館中的展廳環(huán)境在短期內(nèi)根本不符合文物陳列的要求，甚至影響觀眾的觀展體驗(yàn)。而我們所說的展廳環(huán)境則包括溫濕度、光照、甲醛、揮發(fā)性有機(jī)物等。有的新館新建成之時(shí)這些指標(biāo)超標(biāo)數(shù)倍乃至數(shù)十倍，勢(shì)必對(duì)文物的安全造成隱患。

最后是在文物抵達(dá)乙方單位后的布展以及展覽結(jié)束后的撤展，文物安全意識(shí)不夠強(qiáng)。大多數(shù)博物館員工的布展水平是合格的，但布展過程中也會(huì)出現(xiàn)一些問題，舉些例子說明：①展線內(nèi)容經(jīng)常出現(xiàn)變化，借入單位頻繁對(duì)展線進(jìn)行修整，尤其是文物已經(jīng)布置在展柜中的情況下，今天在展柜里加一塊展板，明天展柜內(nèi)說明牌換一下位置。②布展工具設(shè)施不夠完善，具體表現(xiàn)在有的館有時(shí)擺放文物用的亞克力架缺少，要么尺寸不對(duì)，有時(shí)壓書畫手卷沒有用帶有磁性的磁條，而是用圖釘。更有甚者展柜射燈的調(diào)控操作與文物布展操作起了沖突，沒有做到射燈調(diào)控設(shè)備與文物柜單獨(dú)分離開來。

2 境內(nèi)文物外借工作中文物安全的建議

2.1 加強(qiáng)文物安全保護(hù)意識(shí)和技能

國務(wù)院辦公廳于2017年9月頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》，其中指出“文物安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線……”因此文博工作人員必須擁有安全意識(shí)，熟悉相關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)，文博機(jī)構(gòu)也需要定期舉辦增強(qiáng)文物安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

譬如提取書畫、青銅彩陶等文物時(shí)必須戴手套，并且需要雙手捧持或者一手扶持一手拖底;提取陶瓷類文物則慎戴手套，避免文物滑落，或是戴防滑手套;觀看書畫文物時(shí)不得將筆對(duì)準(zhǔn)書畫，佩戴口罩防止口水沾染書畫等。雖然不同類別的文物其操作技能和注意事項(xiàng)是不同的，但其目的都是一樣的，都是為了文物的絕對(duì)安全。

涉及臨展文物的運(yùn)輸過程中，需要時(shí)刻跟隨并且監(jiān)督運(yùn)輸公司的工作人員，一旦有不符合操作規(guī)范的地方需要立馬指出并且改正;涉及點(diǎn)交、布展撤展環(huán)節(jié)中，同事、領(lǐng)導(dǎo)乃至學(xué)術(shù)專家在接觸文物時(shí)如有不妥不規(guī)范之處，也要勇于指正，不能因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)、專家就聽之任之。

在文物出庫時(shí)，甲方必須將文物出館憑證交予甲方門衛(wèi)人員，文物出館憑證內(nèi)容包括文物類別數(shù)量、攜出人簽名、文物去向、攜出時(shí)間、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽章等內(nèi)容，而門衛(wèi)也必須將出館憑證與出館文物進(jìn)行核對(duì)查驗(yàn)，保證萬無一失。

2.2 加強(qiáng)借入單位的展廳檢查工作

初次借展的文博單位尤其是新建的博物館，甲方應(yīng)該派出文?？萍既藛T趕赴現(xiàn)場(chǎng)用專業(yè)儀器進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)展廳及展柜的溫濕度、甲醛以及揮發(fā)性有機(jī)物等指標(biāo)。

其中溫濕度由于我國幅員遼闊、南北方的地理氣候緣故，因此國家文物局之前頒布的《博物館藏品保存環(huán)境試行規(guī)范》似乎沒有正式施行，但目前各地博物館文?？萍既藛T公認(rèn)的溫濕度標(biāo)準(zhǔn)為：溫度15～25℃，濕度45%～65%。另外根據(jù)我國室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 18883-2002）要求，文物展廳的甲醛濃度應(yīng)該低于0.08ppm，揮發(fā)性有機(jī)物應(yīng)該低于0.6mg/m3，相當(dāng)于300ppb。

在檢測(cè)展廳展柜的過程中文保科技人員應(yīng)該記錄數(shù)據(jù)，并撰寫分析檢測(cè)報(bào)告供乙方借入單位和甲方借出單位參考。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括檢測(cè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱、來源、檢測(cè)單位、時(shí)間、方法、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)分析及建議等內(nèi)容，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)制定成表格，方便分析，并且檢測(cè)人和審核人都應(yīng)簽名。如果檢測(cè)出場(chǎng)館的相關(guān)指標(biāo)超標(biāo)，檢測(cè)人員也應(yīng)該在報(bào)告中指出來，并提出整改措施供借入單位參考施行。

本著對(duì)文物安全的態(tài)度，對(duì)方整改文物展廳完畢后，甲方必要時(shí)可再次派出文?？萍既藛T進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)借展期間需要督促對(duì)方加強(qiáng)對(duì)展廳展柜環(huán)境的監(jiān)控和對(duì)文物本體狀態(tài)的觀察，如果展覽過程中文物現(xiàn)狀出現(xiàn)異常應(yīng)該及時(shí)通知甲方，由甲方?jīng)Q定繼續(xù)借展或緊急撤展，必要時(shí)甲方應(yīng)再次派工作人員實(shí)地查看文物和環(huán)境狀況。

2.3 完善文物借展合同制度

我們之前提到過文物借展中的兩方分別是借出方和借入方，借展合同中稱借出方為“甲方”，借入方為“乙方”。借展合同應(yīng)該是甲方和乙方兩者共同友好協(xié)商的意志體現(xiàn)，并共同訂立共同遵守的協(xié)議。一份完整的借展合同應(yīng)該包括以下內(nèi)容條款：

2.3.1 借展合同附件

借展合同擬定之前，應(yīng)該確認(rèn)借展文物目錄，目錄內(nèi)容包括藏品號(hào)、文物名稱、級(jí)別、質(zhì)地、尺寸、件數(shù)、圖片和估價(jià)等內(nèi)容，此可作為合同的附件一。同時(shí)乙方應(yīng)制定相應(yīng)的借展文物安全保障方案，具體說明文物在運(yùn)輸、陳列、保管等環(huán)節(jié)中的安全保障措施，這個(gè)便是附件二，最后將兩份附件附加在借展合同之后。

2.3.2 甲乙雙方信息、展覽信息及展覽條件

在借展合同中，應(yīng)先注明甲乙雙方的信息，這個(gè)信息就是雙方的地址、電話、郵編及法人，尤其是法人需要和合同最后的法人簽署名字一致，如不一致應(yīng)說明是否為委托代理人，并且出示蓋印公章的說明。

展覽信息包括展覽名稱、展覽地點(diǎn)、展品、展覽時(shí)間和借用時(shí)間等，展覽地點(diǎn)應(yīng)具體到乙方文博單位第幾層（樓）具體什么展廳，并在合同中注明不得私自更換文物的展覽場(chǎng)所及用途，同時(shí)展品不得轉(zhuǎn)借給合同以外的第三方。

一般而言，長期借展不能超過三年，書畫等珍貴文物借展時(shí)，展覽時(shí)間應(yīng)不超過三個(gè)月。而展覽條件就是前文所指的展廳展柜的溫濕度、有機(jī)污染物等參考指標(biāo)，標(biāo)注如無法滿足甲方提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)取消借展或者提前終止借展。

2.3.3 展品點(diǎn)交、展品包裝運(yùn)輸、布展撤展

展品點(diǎn)交主要涉及一個(gè)重要的文件便是點(diǎn)交冊(cè)，點(diǎn)交冊(cè)應(yīng)由甲方制作，內(nèi)容包括文物的圖片和現(xiàn)狀信息。而點(diǎn)交冊(cè)的作用就是雙方人員在點(diǎn)交文物時(shí)核對(duì)點(diǎn)交冊(cè)上的現(xiàn)狀和圖片，如現(xiàn)狀不完善可以進(jìn)行信息補(bǔ)充，并采集文物照片加以佐證。

點(diǎn)交冊(cè)一式兩份，甲乙雙方的點(diǎn)交人員應(yīng)簽字蓋上公章。展品包裝運(yùn)輸方面，如乙方委托具有相關(guān)資質(zhì)的文物運(yùn)輸公司進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)提前將運(yùn)輸計(jì)劃、車牌、停留時(shí)間、車輛數(shù)告知甲方，展品包裝、拆包裝與再包裝時(shí)，甲乙雙方至少各有一人在場(chǎng)監(jiān)督。

布展撤展方面，一般情況下甲方應(yīng)派出至少兩名以上人員赴展覽地點(diǎn)監(jiān)督、協(xié)助乙方布展撤展，乙方應(yīng)派出已授權(quán)人員或者專業(yè)人員對(duì)文物進(jìn)行操作。

布展結(jié)束后，雙方需要進(jìn)行封柜，任何一方不得自行打開展柜，除非緊急情況，譬如對(duì)文物采取搶救保護(hù)措施時(shí)，在甲方不在場(chǎng)的情況下，乙方可以開柜但需要全程攝影攝像。

2.3.4 文物保險(xiǎn)或者安全責(zé)任及損失賠償條款

之前提到的附件一即借展文物目錄中，提到過文物估價(jià)這一內(nèi)容，文物估價(jià)就是為了讓乙方在購買文物保險(xiǎn)時(shí)進(jìn)行參考，但是由于目前我國保險(xiǎn)市場(chǎng)文物險(xiǎn)尚處于探索階段，文物保險(xiǎn)制度不夠完善，另外很多國有文物單位由于預(yù)算有限，很多情況下僅僅只是通過文物運(yùn)輸公司購買了運(yùn)輸險(xiǎn)，因此安全責(zé)任及損失賠償條款的擬定就顯得尤其重要。

一般而言，文物借展期間的展品安全和保衛(wèi)責(zé)任都由乙方負(fù)責(zé)，如果在此期間文物損壞嚴(yán)重不能修復(fù)，損壞的文物應(yīng)歸甲方所有，乙方應(yīng)根據(jù)附件一（借展文物目錄）中的估價(jià)進(jìn)行全額賠償;如果文物損壞可以修復(fù)，應(yīng)由專家進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)損壞程度和展品估價(jià)進(jìn)行合理的賠償（金額包括文物減值和修復(fù)費(fèi)用），在這個(gè)過程中損壞的展品依舊歸甲方所有。要注意的是，這些過程應(yīng)當(dāng)在文物發(fā)生事故后的三個(gè)月內(nèi)完成。

2.3.5 其他條款

借展費(fèi)用條款包括圖片，文物文字說明、相關(guān)論文等資料的稿費(fèi)，布撤展費(fèi)用等，應(yīng)在合同中詳細(xì)體現(xiàn)。不可抗力因素影響的條款，包括自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭，以及近期需要考慮的新冠肺炎疫情等因素造成的違約行為不構(gòu)成違約，但需要在24小時(shí)內(nèi)通知甲方。

補(bǔ)充合同的商定，主要指未盡事宜可以簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同是主合同的不可分割部分，具有同等法律效力。糾紛的解決，主要指發(fā)生糾紛，首先是協(xié)商解決，如不能解決，雙方提交甲方所在地人民法院起訴。

3 總結(jié)

綜上所述，本文從境內(nèi)文博單位借展制度不全、展覽中文物的保存環(huán)境問題、布撤展中的安全意識(shí)問題著手，提出加強(qiáng)文博人員的安全意識(shí)和技能、加強(qiáng)借入單位的安全檢測(cè)、完善借展合同制度三個(gè)建議來完善借展中的文物安全保障。文物借展中最重要的前提和核心就是借展中的文物安全問題，只有守住這條底線，習(xí)總書記關(guān)于讓收藏在博物館里的文物活起來的重要指示精神才能深入貫徹，各級(jí)各類文博機(jī)構(gòu)的合作才能順利進(jìn)行，我國悠久的歷史文化才能得以弘揚(yáng)。

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