韓婷
中鐵三局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸工程分公司 山西晉中 030600
國有企業(yè),在國際慣例中僅僅是指一個(gè)國家的中央政府或者聯(lián)邦投資控股的企業(yè)集團(tuán),在中國國有企業(yè)的范圍被擴(kuò)大化,不僅僅指國家投資控股,還包括一些地方政府投資的企業(yè)。在社會(huì)發(fā)展歷程中國有企業(yè)發(fā)揮著重要的作用。國有企業(yè)做好會(huì)計(jì)集中核算工作,可以優(yōu)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金使用效率,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的全面預(yù)算管理,提升國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和管理能力,所以國有企業(yè)必須重視會(huì)計(jì)核算工作,使其在國有企業(yè)的發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的力量。
國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛插上了翅膀,而國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和問題,并且做出正確的預(yù)判,做好國有企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,使其能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)參考。但是在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中,國有企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表卻存在很多問題,阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。比如部分企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性,國有企業(yè)每天的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都會(huì)發(fā)生很大的變動(dòng),所以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)該進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析,才能保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的科學(xué)性,在現(xiàn)實(shí)生活中,貨幣是具有時(shí)間價(jià)值的,不同時(shí)間貨幣的價(jià)值會(huì)發(fā)生很大的變動(dòng),但是很多國有企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告卻要求在四個(gè)月內(nèi)報(bào)出,四個(gè)月對于國有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況來說可謂是風(fēng)云變化,表1是建筑施工行業(yè)近年來凈資產(chǎn)收益率變動(dòng)情況,從中我們可以看出國有企業(yè)的資金變動(dòng)頻繁,如果某個(gè)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)生重大改變,而國有企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表不能如實(shí)反映,將使財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況做出錯(cuò)誤的預(yù)判,給國有企業(yè)發(fā)展帶來不可估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
表1 建筑施工行業(yè)近年來凈資產(chǎn)收益率變動(dòng)情況(%)
財(cái)務(wù)管理對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響,國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作如果能夠做到位,可以給國有企業(yè)的決策提供正確的參考意見和方向指引,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。但是在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營中,部分國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,資金沒有被充分地利用,歸根結(jié)底是國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理處理方式存在缺陷,沒有對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制,影響了國有企業(yè)的正確決策。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理處理缺陷較多,主要體現(xiàn)在部分國有企業(yè)沒有意識(shí)到投資決策的重要性,沒有根據(jù)國有企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和情況合理投資,存在盲目投資的問題。另外,部分國有企業(yè)抱有僥幸心理,過分追逐經(jīng)濟(jì)效益,一直持有高投入、高回報(bào)的想法,決策之前沒有對可能存在的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,往往會(huì)使后期的投資項(xiàng)目爛尾,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
國有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算主要是為了滿足企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革和適用市場快速變化的需要,會(huì)計(jì)集中核算的應(yīng)用在一定程度上提高了國有企業(yè)的資金使用率,降低了國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是在會(huì)計(jì)核算中還存在很多問題,比如會(huì)計(jì)集中核算中國有企業(yè)過分重視會(huì)計(jì)核算,將國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重心完全放在集中核算上,所以無形中增加了會(huì)計(jì)集中核算工作的壓力,而且提高了對財(cái)務(wù)核算人員的要求,但是很多國有企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員并沒有具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和管理能力,降低了核算工作的有效性,并且在具體的集中核算中,國有企業(yè)疏于對會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督,成為阻礙國有企業(yè)發(fā)展的重要因素[2]。
會(huì)計(jì)集中核算工作在國有企業(yè)發(fā)展中起著不可替代的作用,但是近年來隨著國有企業(yè)的發(fā)展,我國的會(huì)計(jì)集中核算存在很多不完善的問題,國有企業(yè)只有抓住導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不完善的原因,才能對癥下藥,提高會(huì)計(jì)集中核算的工作效率,促進(jìn)國有企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問題的最大原因是內(nèi)部審核不到位,不僅自身的內(nèi)部審核存在問題,而且對各個(gè)部門之間的審核做不到位,當(dāng)集中核算中出現(xiàn)問題,出現(xiàn)坐視不理的情況,降低了會(huì)計(jì)集中核算工作的效率[3]。
國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算涉及的部門和人員眾多,只有明確分工,各個(gè)部門和人員密切配合,才能夠促進(jìn)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有條不紊的進(jìn)行。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,國有企業(yè)的部分報(bào)賬員無法明確自身的工作責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)的工作內(nèi)容,認(rèn)為自己的日常工作就是向會(huì)計(jì)集中核算部門如實(shí)地反應(yīng)情況,傳遞原始數(shù)據(jù),為此,報(bào)賬員應(yīng)該在日常的工作中清晰地認(rèn)識(shí)國有企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以及運(yùn)行狀況,并且與當(dāng)?shù)氐你y行和稅務(wù)建立良好的合作關(guān)系,提高自己報(bào)賬的準(zhǔn)確性,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算部門提供真實(shí)合理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。其次,近年來我國的國有企業(yè)大都規(guī)模龐大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)冗雜,會(huì)計(jì)集中核算工作要面對整個(gè)企業(yè)部門的方方面面,所以很多財(cái)務(wù)核算人員沒有足夠的時(shí)間和精力對企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展,也不能對企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行充分地了解。國有企業(yè)的發(fā)展離不開各個(gè)部門密切分工和組織,所有國有企業(yè)只有充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能,將各個(gè)部門和人員的職責(zé)落實(shí)到位,才能真正促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。
制度是一切工作順利進(jìn)行的重要保障,沒有制度就沒有約束,對于國有企業(yè)來說也是如此,國有企業(yè)之所以在會(huì)計(jì)集中核算工作存在各種各樣的問題,是因?yàn)閲衅髽I(yè)在對財(cái)務(wù)核算監(jiān)管中沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,大部分國有企業(yè)依然采用舊有的財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行工作,但是近年來,國有企業(yè)發(fā)展迅速,原有的管理制度已經(jīng)完全不適應(yīng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算工作的發(fā)展需要,所以使國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不能有序地進(jìn)行。另外,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,越來越多的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和軟件被廣泛地應(yīng)用到企業(yè)人員工作中,實(shí)現(xiàn)了辦公的自動(dòng)化和一體化,對于國有企業(yè)來說也是如此,為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢,也將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)等軟件用到會(huì)計(jì)集中核算中,帶動(dòng)了國有企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)并不是十分安全的系統(tǒng),尤其是國有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)一旦被“黑客”破壞,盜取國有企業(yè)重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是當(dāng)下,國有企業(yè)很多工作人員管理信息化水平素質(zhì)不高,沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全存在的風(fēng)險(xiǎn),更不具有識(shí)別信息風(fēng)險(xiǎn)的能力,很容易使企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息披露[4]。
會(huì)計(jì)集中核算中存在的最大缺點(diǎn)就是核算方法不規(guī)范,導(dǎo)致核算方法不規(guī)范的主要原因是財(cái)務(wù)核算人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力不強(qiáng)。人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力是影響國有企業(yè)發(fā)展的重要因素。會(huì)計(jì)集中核算的工作本身具有一定的復(fù)雜性,所以對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力有著極高的要求,從業(yè)人員不僅應(yīng)該熟悉國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)流程,還要具有現(xiàn)代化的管理方式和管理觀念,能夠積極融入現(xiàn)代化發(fā)展中,運(yùn)用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理設(shè)備開展會(huì)計(jì)集中核算工作,但現(xiàn)階段國有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算人員隊(duì)伍參差不齊,很多財(cái)務(wù)人員并沒有掌握會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)理論知識(shí),也不具備現(xiàn)代化的管理方式,對信息化系統(tǒng)和平臺(tái)應(yīng)用不到位,阻礙了會(huì)計(jì)集中核算的發(fā)展。其次,國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員工作較為穩(wěn)定,很多核算人員長期在企業(yè)中工作,積累了寶貴的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),但是隨著時(shí)間的流逝,很多國有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員呈現(xiàn)出了老齡化的發(fā)展趨勢,而且他們長期處于一個(gè)工作部門和系統(tǒng)中工作,工作熱情已經(jīng)被消磨,所以使國有企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算工作發(fā)展緩慢,難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破[5]。
核算人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力對財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響,所以核算人員必須恰當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷,確保重要交易或者事項(xiàng)的處理符合標(biāo)準(zhǔn)要求。其次,核算人員在具體的工作中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,不同的領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)不同,國有企業(yè)由于發(fā)展歷史悠久,所以歷史遺留下來的問題眾多,這些問題也是影響企業(yè)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn),比如企業(yè)中重大的債權(quán)可回收性、利息資金化的截止等問題,核算人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。最后,核算人員和報(bào)賬員應(yīng)該做好溝通協(xié)調(diào)工作,保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和投資提供重要的參考價(jià)值。
加強(qiáng)對部門和會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督是提高國有企業(yè)集中核算財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑,為了防止人為因素對國有企業(yè)發(fā)展造成影響,企業(yè)應(yīng)該做好內(nèi)部和外部的監(jiān)督工作,降低企業(yè)發(fā)展存在的安全風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的良好運(yùn)行,下表是某國有企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)隸屬部門情況,從中可以看出國有企業(yè)的監(jiān)管力度。首先,國有企業(yè)要加強(qiáng)對集中核算人員的監(jiān)督,使核算人員能夠做好每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性判斷,做好財(cái)務(wù)來源的說明與登記,保障數(shù)據(jù)的完整性和有效性。并且督促核算人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作,保障核算工作的規(guī)范性,進(jìn)而提高國有企業(yè)的核算效率。其次,部門之間應(yīng)該建立互相監(jiān)督的工作模式,在具體的工作中,各個(gè)部門直接相互監(jiān)督,共同發(fā)展,促進(jìn)各個(gè)部門工作有序地進(jìn)行。
國有企業(yè)的資金主要包括兩種,一種是實(shí)物資金,比如國有企業(yè)的設(shè)備、辦公用品,一種是虛擬的資金,比如國有企業(yè)的投資項(xiàng)目等,為了使國有企業(yè)內(nèi)部的資金不外流,必須加強(qiáng)資金來源管理。在實(shí)物資金管理方向,加大對實(shí)物的管理力度,使財(cái)務(wù)核算和實(shí)物資產(chǎn)相一致,國有企業(yè)也可以建立實(shí)物管理的約束制度,對于國有企業(yè)實(shí)物的采購、變動(dòng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確而清晰地記錄,保障實(shí)物資產(chǎn)的安全。在虛擬資產(chǎn)管理方面,企業(yè)應(yīng)該注重核算人員的培養(yǎng),建立一支專業(yè)化的集中核算人員隊(duì)伍,提高核算人員的虛擬資產(chǎn)管理能力,降低國有企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展[6]。
國有企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,而會(huì)計(jì)集中核算管理是國有企業(yè)發(fā)展核心,國有企業(yè)要想發(fā)展,必須重視會(huì)計(jì)集中核算工作,認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)集中核算中存在的問題,并能夠?qū)Υ嬖诘膯栴}進(jìn)行分析,采取針對性的解決措施,促進(jìn)國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作的發(fā)展,使其更好地為國有企業(yè)發(fā)展服務(wù)。