摘 要：在當前海南自由貿易港建設背景之下，需要大量具備國際視野并掌握自由貿易港理論知識的人才，這些人才應該具備企業(yè)管理能力和會計應用能力?！耙粠б宦贰背h給海南省自由貿易港提供了重要的發(fā)展契機，如何適應經濟發(fā)展新常態(tài)是對會計行業(yè)的客觀要求，深入貫徹國家有關的行業(yè)復興計劃，是促進海南地區(qū)經濟發(fā)展和貿易深度推進的主要舉措，也是會計行業(yè)發(fā)展的關鍵舉措?；诖耍疚膹淖杂少Q易港建設背景出發(fā)，分析了自由貿易區(qū)產業(yè)發(fā)展與會計行業(yè)的需求問題，針對性地探討了自由貿易港背景下會計行業(yè)與經濟發(fā)展的推進策略。

關鍵詞：自由貿易港;海南;會計行業(yè)發(fā)展

本文索引：林婷.<變量 1>[J].中國商論，2021（18）：-120.

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）09（b）--04

當前中國處于高質量發(fā)展階段，擴大發(fā)展空間能夠加快先進的制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展，讓我國在國際競爭當中具備新的優(yōu)勢，加速經濟結構的轉型和升級。全球價值鏈深入發(fā)展讓國際貿易形勢發(fā)生轉變，呈現(xiàn)出顯著的垂直專業(yè)化特性。在此背景下出現(xiàn)的自由貿易港建設方案也強調在價值鏈的層面保障生產和貿易環(huán)節(jié)的協(xié)調聯(lián)系。自由貿易港建設對于經濟發(fā)展意義突出，會計行業(yè)也可以根據(jù)這一發(fā)展契機尋求新的發(fā)展道路。

1 自由貿易港建設的背景分析

1.1 海南貿易港建設環(huán)境

海南建省時間已經超過30年，是中國為數(shù)不多的島嶼省份，和其他地區(qū)的交通主要依賴于航空和航運，在原先經濟不發(fā)達的時代下，交通條件的限制是島嶼經濟體快速發(fā)展的主要阻礙因素，在開放化的環(huán)境之下這一問題得到了有效解決。時至今日，海南省已經成為“21世紀海上絲綢之路”的主要支點，中國和東南亞的貿易很多都要經過海南地區(qū)，不可替代的地理區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境資源能夠給經濟發(fā)展提供關鍵助力。海南戰(zhàn)略地位提升之后，黨中央也高度重視自由貿易港的建設工作，支持海南地區(qū)進行深度探索，在全省區(qū)域內進行貿易深層次推進，地區(qū)的發(fā)展與政策之間存在著密切聯(lián)系，海南省的政治環(huán)境和經濟優(yōu)勢都處于較為穩(wěn)定的水準，在全島經濟的發(fā)展過程當中具備穩(wěn)定的政策環(huán)境?？紤]到原有的發(fā)展形勢，海南省在教育和科技水平上與某些東部沿海城市仍然存在差距，對于高水準的金融財務人才需求量明顯存在缺口。在此背景下會計行業(yè)作為商業(yè)語言，能夠為經濟主體的決策工作提供參考依據(jù)，同時海南自由貿易港的建設給會計行業(yè)的發(fā)展帶來了新的局面。

1.2 其他貿易港建設的行業(yè)分析

1.2.1 上海自貿區(qū)建設

上海自貿區(qū)的建設是為了促進長三角區(qū)域的經濟發(fā)展，讓上海自貿區(qū)可以輻射到全國范圍之內，以此為基礎強化國際貿易，促進貿易的全球化發(fā)展趨勢。相比海南地區(qū)，上海作為全國范圍內的經濟中心之一，金融水平、技術水平和人才質量都處于較高的水準，自貿區(qū)內的財務企業(yè)可以利用自貿區(qū)這一金融平臺來為人才培養(yǎng)提供政策支持。上海地區(qū)的高質量財務和會計人才也能給經濟建設提供重要支持，從這一層面來看上海自由貿易區(qū)建設給會計行業(yè)的發(fā)展提供了關鍵的載體和契機，這些優(yōu)秀的人才可以為自由貿易區(qū)內的企業(yè)服務。

1.2.2 天津自貿區(qū)建設

天津自貿區(qū)建設與京津冀經濟框架協(xié)同發(fā)展，承擔著國家戰(zhàn)略層面的經濟發(fā)展要求，傾向于傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)物流，在吸引外資方面發(fā)揮了良好的基礎保障作用。比起上海地區(qū)，天津地區(qū)的金融行業(yè)發(fā)展水平顯然存在差距，在人才儲備上也和上海地區(qū)有所不同。因此，天津自貿區(qū)將發(fā)展定位進行了調整，強調以金融創(chuàng)新帶動融資租賃產業(yè)發(fā)展。實際上天津地區(qū)內部大量的融資租賃企業(yè)給制造業(yè)的發(fā)展提供了關鍵的支持，使生產能力可以在短時間內進行轉化，對于財務的要求更加具體化和專業(yè)化。值得一提的是，部分企業(yè)將財務工作外包之后，會計人才能夠有更多地發(fā)展機遇和發(fā)展空間。

1.2.3 廣東自貿區(qū)建設

廣東自貿區(qū)建設立足于珠三角經濟圈，強調與港澳地區(qū)的經濟協(xié)調，推進大陸經濟體和港澳經濟體求同存異的發(fā)展，實現(xiàn)貿易往來和貿易自由化。在貿易區(qū)成立之后，兩岸跨境業(yè)務成為金融行業(yè)的發(fā)展特色。在人才交流方面，兩地在財務會計領域的人才交流工作變得更加緊密，這也說明專業(yè)金融會計人才的缺口進一步增加。

2 自由貿易區(qū)產業(yè)發(fā)展與會計行業(yè)需求問題

2.1 經濟發(fā)展與產業(yè)政策問題

會計行業(yè)作為第三產業(yè)當中的服務業(yè)，伴隨著全球價值鏈的深入發(fā)展，在運營和發(fā)展模式上發(fā)生了明顯改變。當前的國際貿易規(guī)則已經發(fā)生了改變，需要不斷地進行重構和完善，服務業(yè)開放和現(xiàn)代貿易成為經濟增長的主要趨勢。這種邊境貿易的特殊性決定了投資規(guī)則和產業(yè)政策必然發(fā)生新的轉變。在2008年的國際金融危機爆發(fā)之后，很多研究者開始認為發(fā)達國家可以保持國際競爭力優(yōu)勢，處于全球價值鏈頂端位置，原因在于生產模式的進一步轉變。第二代貿易政策表現(xiàn)為邊境內措施的一體化結構改革，形成以全球價值鏈為基礎的靜脈新規(guī)則。各個國家在邊境內的措施本身存在差異，這也構成了企業(yè)進入市場的“阻礙條件”，換言之，這種規(guī)則差異性可能會導致某些不公平競爭問題的出現(xiàn)[1]。

經濟發(fā)展與產業(yè)政策存在密切聯(lián)系，自然需要大量的貿易人員。自由貿易區(qū)建成之后，我國對外貿易成本顯著下降。以海南地區(qū)為例，海南地區(qū)的服務業(yè)是帶動經濟增長的主要組成部分，在開放政策的支持下需要大量的人才支持。人才作為經濟建設的主要助力，表明會計行業(yè)的發(fā)展契機。因為自由貿易區(qū)涉及的業(yè)務比常規(guī)會計業(yè)務更加復雜，甚至很多企業(yè)需要利用專業(yè)的金融知識來解決跨境經濟問題，例如引進外商投資時如何最大程度的避免可能出現(xiàn)的法律風險等。

在當前國際經貿規(guī)則重構的背景之下，傳統(tǒng)以市場準入為核心的邊境貿易機制更加傾向于在嚴格的市場監(jiān)管條件下重新規(guī)劃服務貿易規(guī)則。商品和服務可以在不同的國家和不同的環(huán)境下完成，垂直專業(yè)化生產本身也要經歷多次跨境交易，以市場準入為核心的邊境間貿易保護政策可能會直接影響到成本和價格問題，標志著新型國家生產分工體系下的國際貿易面臨著新的發(fā)展局面。金融會計服務的本質特點是非物質性，即會計服務不等同于某些有形的產品。盡管服務業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，但都可以被歸納為技術密集型的信息服務和知識密集型的研發(fā)創(chuàng)意服務。

從經濟發(fā)展的層面來看，我們可以了解到一些已經發(fā)展成熟的自由貿易區(qū)在經濟層面的發(fā)展特征。通過貿易區(qū)的環(huán)境刺激經濟帶來更多的就業(yè)崗位，讓區(qū)域內的功能變得綜合化。世界范圍內的大多數(shù)自由貿易區(qū)包含了進出口貿易、轉口貿易、倉儲加工和金融服務等多種功能，這些功能結合后，自由貿易區(qū)的運行效率和抗風險能力會更加穩(wěn)定。規(guī)范的管理條件之下，自由貿易區(qū)和區(qū)域內發(fā)展功能的相互促進會在整體規(guī)劃的支持下帶動城市的經濟發(fā)展，特別是在金融保險、商業(yè)中介、會計等第三產業(yè)方面成效顯著。

2.2 人才結構與人才培養(yǎng)

經濟發(fā)展過程中離不開專業(yè)人才的支持，海南地區(qū)缺乏相應的人才支持，特別是人才培養(yǎng)機構的欠缺。但與其他地區(qū)相比，海南擁有條件尚可的科研環(huán)境和自然環(huán)境，能夠吸引大量的人才留在這一地區(qū)，鼓勵省內的高校、人才培養(yǎng)平臺為經濟建設助力，利用專業(yè)化的人才引進措施來平衡會計人才的結構。對于一些已經在崗的技術人員，有針對性地提高人才專業(yè)能力，防止產生人才斷層情況。

自由貿易區(qū)的深度發(fā)展使大多數(shù)企業(yè)的財稅服務缺口加大，除了高水平的人才需求之外，還需要專業(yè)的會計服務結構作為支持。例如面向跨國企業(yè)的國際稅務服務、稅收優(yōu)惠政策咨詢服務、境外企業(yè)并購服務等，諸如此類的服務都是給自貿區(qū)內的企業(yè)提供便利，讓自由貿易區(qū)實現(xiàn)深度發(fā)展[2]。

2.3 自由貿易區(qū)與服務需求

中國范圍內自由貿易區(qū)的擴容能夠對外資企業(yè)產生更加明顯的吸引力，上海自由貿易區(qū)就給我們提供了一個重要的案例。時至今日，上海自由貿易區(qū)的設立和運行給上海經濟帶來了深遠的影響。自由貿易區(qū)建立之后整個區(qū)域內可以在便捷的管理模式下開展各項經濟活動，市場環(huán)境相對自由，釋放并刺激了市場需求，加速了市場交易的頻率和體量，從而促進了上海的經濟增長。

具體來看，自由貿易區(qū)對于金融行業(yè)產生的影響最為顯著。例如利率市場化大規(guī)模的加速了金融機構的交易過程，大批金融機構和金融服務企業(yè)的入駐也說明了這一點。金融機構的出現(xiàn)必然需要專業(yè)人才的技術支持。從進出口貿易的角度來看，自由貿易區(qū)本身是一個特殊的區(qū)域，區(qū)域內的貿易自由度較高，貨物在進口和出口階段都不收取稅費或是在關稅上給予非常大的優(yōu)惠。這對自由貿易區(qū)內部的企業(yè)來說，在交易成本上比其他同類企業(yè)要低許多。上海地區(qū)是“海上絲綢之路”的主要出口之一，快速和低成本的經濟擴散行為和免稅政策的出現(xiàn)必然讓進出口貿易實現(xiàn)深度發(fā)展。面對經濟的新常態(tài)，傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)化升級勢在必行。任何行業(yè)和產業(yè)都不是孤立存在的個體，都和其他產業(yè)有著相應的關聯(lián)并形成縱橫的網(wǎng)絡結構。

海南自由貿易港的發(fā)展過程和上海自由貿易區(qū)有著一定的相似之處，可以預見在今后一段時間內自貿區(qū)必然成為海南發(fā)展的新引擎、新動力。會計行業(yè)將伴隨著時代的春風不斷地前進，開放的金融服務產業(yè)將繼續(xù)促進邊境貿易的有序發(fā)展，在開放的環(huán)境下獲取經濟效益。

3 自由貿易港背景下會計行業(yè)與經濟發(fā)展的推進

3.1 邊境內的經濟開放與經濟管制協(xié)調

會計行業(yè)的開放化發(fā)展應該具備邊境內特征，在政策要求之下合理進行內容的調整。中國應該適當?shù)胤艑捠袌鲞M入領域方面的邊境內限制工作，旨在讓自由貿易區(qū)內的企業(yè)可以擴大業(yè)務范圍，在一定程度上擴大自由貿易區(qū)內會計行業(yè)的發(fā)展空間。另外可以參考其他國家的一些發(fā)展案例，讓服務業(yè)的開放不單純的局限于外商企業(yè)的市場準入，而是在有效的監(jiān)管模式之下實現(xiàn)雙向綜合交流，積極開展雙邊、多邊的服務貿易規(guī)則談判，加強高標準和高水平服務貿易對接，實現(xiàn)不同國家和邊境內措施的融合與協(xié)調。海南自由貿易港的建設和應用會對當?shù)亟洕l(fā)展和貿易帶來很大沖擊，這就要結合自由貿易港的表現(xiàn)和現(xiàn)實發(fā)展趨勢對海南會計行業(yè)的發(fā)展途徑和現(xiàn)實工作模式進行優(yōu)化調整，避免海南自由貿易港在發(fā)展過程中對當?shù)貢嬓袠I(yè)實際工作帶來嚴重沖擊。突出自由貿易港與海南會計行業(yè)之間的關聯(lián)性和契合度，在保證自由貿易港各項會計業(yè)務開展效果和經濟發(fā)展水平的條件下，將自由貿易港背景下海南會計行業(yè)發(fā)展的水平和現(xiàn)實優(yōu)勢提升到一定高度。推進海南自由貿易港及相關經濟行業(yè)向著合理方向穩(wěn)步發(fā)展，使海南省的核心競爭力和社會地位有所提高。

與此同時，要擴大會計和審計部門的開放程度，吸引更多專業(yè)的技術人員進入會計行業(yè)當中為企業(yè)發(fā)展服務。尤其是一些高素質的國外專業(yè)人才可以將國外先進的管理經驗和管理方法融入國內環(huán)境當中，降低門檻和監(jiān)管體系的特殊要求?？偠灾覈臅嬓袠I(yè)在自由貿易港的背景之下能夠成為服務業(yè)市場開放的重點環(huán)節(jié)，以技術溢出效應和示范效應提升企業(yè)的吸引力和競爭力[3]。自由貿易港的建立和發(fā)展對于海南會計行業(yè)優(yōu)化更新也提出了較高的要求，這就應在全面落實各項基礎要求的條件下，對海南會計行業(yè)各項工作模式和相關條例進行優(yōu)化更新，強化相關條例和現(xiàn)存規(guī)章制度在海南自由貿易港會計核算和經濟業(yè)務工作實際開展中的作用，避免自由貿易港背景下海南會計行業(yè)各項工作受到限制。同時還應強化會計行業(yè)與自由貿易港之間的結合力度，強化海南自由貿易港區(qū)域內各項工作協(xié)同開展效果和經濟監(jiān)管力度，突出現(xiàn)代規(guī)章制度以及經濟條例在自由貿易港背景下海南的發(fā)展和相關行業(yè)實際工作中的作用，并將自由貿易港背景下海南會計行業(yè)發(fā)展水平和實際工作力度提升到一定高度。

3.2 重視專業(yè)化人才的后備支持

“一帶一路”倡議給海南省自由貿易港建設提供了重要支持，對于區(qū)域內的人才培養(yǎng)計劃提出了新的要求。從2018年海南自由貿易港批準建立之后，為海南省提供了大量的發(fā)展機遇，眾多國內外企業(yè)的紛紛進駐讓市場平臺不斷擴大。企業(yè)要想提升市場競爭力就需要在人才培養(yǎng)方面重新審視發(fā)展需求。區(qū)域內的高校作為人才儲備場所，自然承擔著關鍵的人才培養(yǎng)需求，調整方向，基于自由貿易港的服務角度讓海南地區(qū)在轉型升級的過程當中獲取人才資源。在社會主義市場經濟的時代背景下，海南地區(qū)要專注于人才的財務管理知識培訓工作，讓其具備財務分析能力、運營管理能力、財務審核能力等，能夠在工商企業(yè)、金融企業(yè)、會計師事務所等機構當中發(fā)揮創(chuàng)新能力，滿足企業(yè)內部的管理需求。后續(xù)的人才培養(yǎng)工作將以專項技能為核心要求，在實踐環(huán)節(jié)借助經濟信息的優(yōu)勢展開預測、決策，對經營業(yè)務進行控制，借助其他自由貿易區(qū)人才培養(yǎng)的經典案例，為人才提供專項實訓基地。2020年6月1日中共中央國務院印發(fā)的《海南自由貿易港建設總體方案》給今后的人才培養(yǎng)計劃提出了新的要求，特別是在專業(yè)課程體系和內容方面，要滿足區(qū)域內特色需求開展專業(yè)，這樣一來，可以在產業(yè)升級的過程當中對標產業(yè)發(fā)展需求和發(fā)展方向，創(chuàng)造更多的專業(yè)對口機會[4]。由于自由貿易港背景下會計行業(yè)各項工作的轉變力度比較大，原有規(guī)章制度已經不能滿足海南自由貿易港各項財會工作的開展要求，這就在更新會計行業(yè)現(xiàn)存規(guī)章制度的同時，對參與到海南自由貿易港實際工作中的人員展開有效培訓，逐步提升相關人員專業(yè)素養(yǎng)和實際工作能力，確保相關人員可以在掌握各項基礎要求和相關條例的同時，針對海南自由貿易港各項財會業(yè)務展開有效核算。為自由貿易港背景下海南會計行業(yè)發(fā)展提供充足的人力支持，使海南自由貿易港業(yè)務核算水平和實際工作效率有進一步提高。

3.3 行業(yè)發(fā)展趨勢評估

行業(yè)的發(fā)展與變革必然朝著精細化的方向發(fā)展。盡管會計行業(yè)核算的內容與范圍不斷地擴大，信息需求量增加，但是在新的條件下必然面臨更加廣闊的發(fā)展空間?？梢灶A見的是海南自貿港給中國企業(yè)的海外投資或是海外企業(yè)的進駐提供了良好的環(huán)境，并且出臺了相應的境外投資所得免稅優(yōu)惠政策，后續(xù)的旅游業(yè)、高新技術產業(yè)等將通過海南自貿港在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資[5]。此類重點政策在國內的發(fā)展前景良好，有利于企業(yè)在貿易方面的自由化發(fā)展，給國內企業(yè)的國際化運營創(chuàng)造更大的空間。服務業(yè)開放領域的研究工作對于中國經濟的轉型和高質量推進價值突出，后續(xù)的研究工作當中也將進一步朝著國際高標準與擴大開放的服務業(yè)管理方式進行改革。企業(yè)作為開展國際服務貿易的主體，對于專業(yè)會計人才的要求將會更高，會計行業(yè)在開放式的環(huán)境下會給微觀層面的企業(yè)服務帶來不同的影響，包括貿易出口、服務業(yè)轉型升級等，但無一例外海南自貿港會享受行業(yè)變革的優(yōu)秀成果。在海南自由貿易港建設水平不斷提升的條件下，相關行業(yè)的綜合貿易水平也得到了極大提升。各種商品進出口稅務核算和相關財會工作實際開展效果也受到人們的高度重視。這就應在海南會計行業(yè)優(yōu)化更新和實際發(fā)展條件下，對自由貿易港及相關行業(yè)的發(fā)展趨勢進行深層次評估，深入了解自由貿易港行業(yè)發(fā)展與海南會計行業(yè)規(guī)劃之間的關聯(lián)性，確定相關聯(lián)的規(guī)章制度，有效調整自由貿易港背景下海南會計行業(yè)發(fā)展和相關業(yè)務實際開展過程中可能出現(xiàn)的問題，進一步推進自由貿易港背景下海南會計行業(yè)以及進出口貿易行業(yè)向著更加合理的方向穩(wěn)步發(fā)展。

4 結語

綜上所述，隨著“十四五”發(fā)展規(guī)劃開局、新發(fā)展格局展開，“一帶一路”倡議實施[6]，給海南探索自由貿易港提供了空間支持，海南地區(qū)也應正確的理解會計專業(yè)的發(fā)展要求，確定自貿港建設過程當中的人才需求和經濟發(fā)展客觀規(guī)律，給自貿港創(chuàng)新制度探索和高標準服務提供有效指導。這樣一來，可以在經濟發(fā)展的高速階段發(fā)揮會計服務對經濟結構轉型的動力和潛力。

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Discussion on the Development of Hainan's Accounting Industry under the Background of Free Trade Port

Hainan College of Economics and Business

LIN Ting

Abstract： In the current state of the construction of Hainan Free Trade Port， a large number of talents with international vision and theoretical knowledge are needed. These talents should have enterprise management ability and accounting application ability. The Belt and Road Initiative has provided an important development opportunity for Hainan Free Trade Port. How to adapt to the new normal of economic development is the objective requirement for the accounting industry. Further implementation of the national related revival plan is a major measure to promote the economic development and trade in Hainan and also a key move for the development of the accounting industry. Based on this， starting from the background of the construction of free trade port， this paper analyzes the industrial development of free trade zone and the demand of accounting industry， and probes into the promotion strategies of accounting industry and economic development under the background of free trade port.

Keywords： free trade port; Hainan; development of accounting industry