文/馬關(guān)縣小壩子鎮(zhèn)政府 王泳平

小壩子鎮(zhèn)位于馬關(guān)縣南部邊緣，與越南社會主義共和國老街省的新馬街、猛康兩縣隔河相望，國境線長38.6 公里，全鎮(zhèn)國土面積128 平方公里，總?cè)丝?.6 萬人，境內(nèi)居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9 個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。

張家灣自然村隸屬于小壩子鎮(zhèn)田灣村委會，共有79戶328 人，其中建檔立卡戶26 戶98 人。全村有耕地總面積193 畝，主要種植包谷、稻谷等傳統(tǒng)作物，發(fā)展砂仁、刺梨、香蕉、草果等特色產(chǎn)業(yè)。

2020 年以來，小壩子鎮(zhèn)黨委政府按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和高質(zhì)量跨越式發(fā)展的要求，集中力量固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、激活力，積極探索高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新經(jīng)驗，扎實推進邊境小康村建設(shè)，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、發(fā)展途徑不多、群眾缺乏持續(xù)穩(wěn)定收入來源的問題短板，不斷探索產(chǎn)業(yè)脫貧新路子，讓昔日的“窮”村蛻變?yōu)榧仪莩扇?、遍地蔬菜的美麗新村?/p>

山梁上開路子

“太好了，以后這條公路修成了，村民們再也不用日日夜夜徒步走羊腸小道出山了，再也不用擔(dān)心下雨天在‘水、泥’路上跌跤了?！碧餅炒妩h委書記王正良在道路修通的時候激動地跟驗收組的同志說，修通公路是張家灣人民世世代代的夢想，現(xiàn)在終于在黨和政府的關(guān)懷下成為現(xiàn)實?！班l(xiāng)親們都說，這是一條通往山外的致富路，是奔向小康的幸福路，承載著我們子孫后代走出大山的希望。”

“張家灣村到街鎮(zhèn)的地形為大溝壑，可以喊得答應(yīng)，但是就是難以走得到。道路交通運輸困難，村寨仿佛與世隔絕，有值錢的東西都沒辦法賣出去，想要點現(xiàn)代化的資源，比如化肥都要花費幾倍的力氣?！碑?dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，為了修路，田灣村黨委想盡了一切辦法，先是發(fā)動群眾無償擴挖路基。路基有了，沒有鋪墊，車一過還是一個大坑，村上的干部又帶著群眾向上級申請物資。因為項目資金投入太大，一時難以解決，張家灣村也只能申請一點，再依靠老百姓提供勞力，一截一截地鋪墊。邊境小康村項目實施之后，道路改擴建完成，通車當(dāng)天，老百姓比過年還高興。從最開始的土路到砂石路、再到現(xiàn)在四通八達(dá)的“產(chǎn)業(yè)道路”，是一代田灣群眾見證的奇跡。

斜坡上創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

張家灣村的承包土地都是大斜坡，可以說沒有一處平坦的地塊。為了給老百姓增加收入，田灣村黨委絞盡腦汁，通過考察市場，利用各種資源，發(fā)現(xiàn)砂仁市場有很大的發(fā)展前景，也有一定的可操作性，張家灣村老百姓有自己的土地，有種植經(jīng)驗，在家務(wù)農(nóng)人口多，種植環(huán)境好，道路四通八達(dá)，當(dāng)?shù)攸h委決定依靠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，挨家挨戶動員群眾發(fā)展砂仁種植。

張家灣村果樹長勢良好 楊志軍 攝

面對動員，群眾反映不一，有支持的，有反對的，有保守觀望的。差不多一半的群眾認(rèn)為：“砂仁要三年才有收成，虧本了怎么辦？利益風(fēng)險大，咱老百姓承擔(dān)不起大風(fēng)險??！”“大家擔(dān)心的問題我都知道，我們對這個風(fēng)險也進行了評估。不管干啥都是存在一定風(fēng)險的，至少搞種植咱老百姓都會，大家都有種植經(jīng)驗?！贝妩h委書記王正良耐心細(xì)致地為大家說明，“砂仁種植我們幾個干部和黨員考察過了，市場賣價比較穩(wěn)定，咱們這的氣候也適合，種植上是有優(yōu)勢的。這個情況我也向政府報告過，只要咱們有信心管理好，他們都是支持的。”之后，王正良和幾個黨員干部到農(nóng)戶家中一一了解群眾想法，做群眾工作。村委會干部自發(fā)成立自己的砂仁種植專業(yè)技術(shù)協(xié)會，在村委會的帶領(lǐng)下，40 余戶群眾積極發(fā)展砂仁種植，目前全村共種植砂仁2000 畝，長勢良好。

張家灣村小組有一戶典型的“懶漢”型農(nóng)戶李富（化名），家中只有他一人，盡管有自己的土地，卻不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村委會干部多次勸說引導(dǎo)，幫助建房，無償提供肥料，李富仍然“無動于衷”，甚至多次將村委會提供的肥料轉(zhuǎn)賣給其他村組的群眾。但是村黨委并沒有放棄他，在李富和別人的土地糾紛中，田灣村黨委努力幫助化解矛盾糾紛，終于爭取到他的認(rèn)可，答應(yīng)嘗試進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在種植協(xié)會帶動下，“懶漢”李富種植砂仁20 畝，草果5 畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了良好的效果。

張家灣村民王自成前不久新房剛剛裝修完成。他家中有2 個孩子讀書，一個上大學(xué)、一個上中專，經(jīng)濟開支大。為了緩解家庭經(jīng)濟困難，王自成種植了砂仁、杉木等熱區(qū)經(jīng)濟作物近30畝，辛勤的勞作收獲豐碩的果實，隨著種植面積不斷擴大、認(rèn)真合理的管理，家中積蓄越來越多，孩子上大學(xué)不用愁了?？吹酵踝猿杉抑械淖兓瑥埣覟车拇迕窦娂娮园l(fā)加入干事創(chuàng)業(yè)行列。

村民楊海萬以前一直在外務(wù)工，但是4 年前查出了“肝硬化”，他就只能回到農(nóng)村老家養(yǎng)病。楊海萬生病后，家里也就沒了經(jīng)濟來源，孩子在讀高中，加之每次治療都得花很多錢，日子更是雪上加霜。在鎮(zhèn)黨委政府的幫扶下，2017 年楊海萬開始種植砂仁12 畝、杉木8 畝、草果2 畝，讓他重燃了生活的信心。

小壩子鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持邊境小康村建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合，通過邊境小康村建設(shè)幫助群眾徹底“拔窮根”，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則，分析研究現(xiàn)狀，在以往鄉(xiāng)村規(guī)劃的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合張家灣村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過加強農(nóng)產(chǎn)品集散中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等手段，為邊境群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富提供穩(wěn)定、可持續(xù)的有力支撐。

截至目前，張家灣村共種植水稻1000 畝、玉米1005 畝、砂仁2000 畝、香蕉1120 畝、草果550 畝，養(yǎng)殖生態(tài)土雞2000 余只，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。群眾摒棄“等靠要”的心態(tài)，靠自己的勤勞實現(xiàn)脫貧致富，生活越過越好。

邊境上護家園

2020 年10 月1 日，張家灣40 余名村民在趾男山參加田灣村委會組織的第68 次護邊群眾宣誓活動。趾男山，位于馬關(guān)縣小壩子鎮(zhèn)田灣村委會中越邊境上，是云南省與越南老街省、河江省三省交匯點，海拔1596 米。

1952 年，歷時6 個月的小壩子剿匪戰(zhàn)全面結(jié)束，全鎮(zhèn)獲得解放，為慶祝解放，軍民在趾男山上修建“毛主席萬歲”5 個大字，自1952 年起，每年國慶節(jié)，當(dāng)?shù)厝罕姸紩M織隊伍從山腳抬白泥土到山頂加護字體，除草清掃，舉行守邊宣誓活動。張家灣村小組長王正東激動地說：“現(xiàn)在我們的生活越來越好了，但只有邊境穩(wěn)固，家園才會越來越美麗！”田灣村黨委還邀請村里的老人講述以前的守防故事，指導(dǎo)村里完善村規(guī)民約，把年輕的村民發(fā)展成黨員、村干部，讓張家灣村民產(chǎn)生守邊人人有責(zé)、守邊就是守家的情感認(rèn)同，成為邊防力量的重要補充。

作為抵邊村小組中的一員，張家灣村小組一直以來堅持以“鞏固邊防、睦鄰友好、興邊安民、維護穩(wěn)定”作為邊防工作的指導(dǎo)方針，積極推進邊境管理工作法制化進程，采取多種形式經(jīng)常性深入邊境一線開展國界知識、國防知識和《云南省邊境管理條例》的宣傳教育工作。

特別是今年以來，隨著境外疫情防范工作形勢轉(zhuǎn)變，張家灣第一時間響應(yīng)上級安排，切實增強了值守工作保障，做到嚴(yán)守關(guān)口不放松，有效保證了執(zhí)勤力量，為馬關(guān)縣疫情防控筑牢第一道安全屏障。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成聯(lián)合防控，聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)邊境派出所、衛(wèi)生機構(gòu)、村組干部和群眾力量，形成“政府主導(dǎo)、多方發(fā)力、群眾參與”的工作格局，聯(lián)合值守的作用全面突顯，同時開展邊情走訪和法規(guī)宣傳，注重群眾思想教育和心理疏通。護邊員按照常規(guī)開展巡邊護邊工作，做到力度不減，積極協(xié)助開展打擊走私和偷越國境行為，確保邊境線時時穩(wěn)控。