徐興利 黃家偉

導(dǎo) 語(yǔ)

日前，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，為網(wǎng)絡(luò)餐飲健康發(fā)展、外賣送餐員權(quán)益保護(hù)提出更高要求。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲早已融入了人們的生活。在網(wǎng)絡(luò)餐飲發(fā)展過程中，外賣送餐員作為極為重要的角色，肩負(fù)著一定的社會(huì)責(zé)任。近年來，外賣送餐員的權(quán)益保障引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲健康發(fā)展，維護(hù)外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。

食品安全守護(hù)者

每一份外賣食品都是經(jīng)過消費(fèi)者精心挑選，商家用心烹飪而成的，外賣送餐員的工作便是將這些外賣食品及時(shí)、無損地送至消費(fèi)者手中，這不僅是及時(shí)送達(dá)的承諾，更包含著對(duì)食品安全的承諾。

《意見》指出，加強(qiáng)外賣服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)守食品安全底線。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要切實(shí)擔(dān)負(fù)食品配送環(huán)節(jié)安全責(zé)任，履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。制定平臺(tái)外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范，加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提升外賣送餐員食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、個(gè)人衛(wèi)生等方面知識(shí)水平。保障配送容器安全衛(wèi)生，加快推行外賣餐食封簽等措施，確保食品配送過程不受污染，嚴(yán)格落實(shí)食品安全要求。

保障勞動(dòng)收入和安全

很多外賣送餐員起早貪黑、辛勤工作的主要?jiǎng)恿Ρ闶谦@得更高的收入，其收入理應(yīng)得到保障。除此之外，外賣送餐員在日常送餐工作中，還面臨著勞動(dòng)安全方面的相關(guān)問題。惡劣天氣、晚間可見度低等因素都會(huì)影響他們的勞動(dòng)安全。《意見》強(qiáng)調(diào)，科學(xué)設(shè)置報(bào)酬規(guī)則，保障合理勞動(dòng)收入。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要認(rèn)真完善外賣送餐員勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)則，建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制。制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和外賣送餐員接單最低報(bào)酬，確保外賣送餐員提供正常勞動(dòng)的實(shí)際所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。明確勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放時(shí)間和方式，確保按時(shí)足額發(fā)放。外賣送餐員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

優(yōu)化平臺(tái)派單機(jī)制，切實(shí)保障勞動(dòng)安全。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善訂單分派機(jī)制，優(yōu)化外賣送餐員往返路線，降低勞動(dòng)強(qiáng)度?？茖W(xué)確定訂單飽和度，向外賣送餐員分派并發(fā)單量時(shí)，要充分考慮安全因素。合理管控在線工作時(shí)長(zhǎng)，對(duì)于連續(xù)送單超過4小時(shí)的，系統(tǒng)發(fā)出疲勞提示，20分鐘內(nèi)不再派單。加強(qiáng)日常交通安全教育，定期開展安全培訓(xùn)，引導(dǎo)督促外賣送餐員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，騎行環(huán)節(jié)全程佩戴安全頭盔，使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的配送車輛，保障勞動(dòng)安全。

多方位提升從業(yè)自豪感

如今，外賣送餐員這一職業(yè)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊环葑?，如何提升外賣送餐員的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感，也是這一行業(yè)發(fā)展過程中面臨的課題。

《意見》指出，優(yōu)化從業(yè)環(huán)境，改善工作生活條件。鼓勵(lì)支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境，積極發(fā)揮穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作用。推動(dòng)在商業(yè)樓宇、居民小區(qū)等設(shè)置外賣送餐員臨時(shí)駐留點(diǎn)，公共區(qū)域設(shè)置電動(dòng)車充換電設(shè)施，提供必要的飲水、休息、充電等條件，不斷改善工作環(huán)境。加強(qiáng)與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)溝通，通過推廣鋪設(shè)智能取餐柜等形式，提升外賣送達(dá)的便利度。鼓勵(lì)研發(fā)智能頭盔等穿戴設(shè)備，促進(jìn)騎行配送安全。對(duì)外賣送餐員住宿、子女教育方面給予關(guān)心支持。

另外，應(yīng)給予外賣送餐員更多關(guān)心關(guān)愛，增強(qiáng)職業(yè)社會(huì)認(rèn)同?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，豐富外賣送餐員文化生活。加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)外賣送餐員形成身份尊重和職業(yè)認(rèn)同。推動(dòng)開展技能、素質(zhì)、文化等多方位培訓(xùn)，提升外賣送餐員能力水平，提高公共環(huán)境融入度，營(yíng)造外賣送餐員與餐飲商戶、消費(fèi)者之間的和諧關(guān)系。制定完善救助預(yù)案，對(duì)遇到特殊困難的外賣送餐員及時(shí)給予幫助，切實(shí)提高團(tuán)體歸屬感。