徐瀟

摘要：社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，致使交通運輸業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，交通運輸稅收管理也逐漸成為了社會重點關(guān)注的對象。基于此，本文主要闡述交通運輸業(yè)稅收管理存在的不足，以及加強(qiáng)交通運輸稅收管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：交通運輸業(yè);稅收管理;措施

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在國家對物流行業(yè)大力的扶持和發(fā)展中，交通運輸行業(yè)的發(fā)展得到了巨大的飛升，貨物運輸與海運業(yè)務(wù)逐漸增長。但是由于交通運輸業(yè)存在經(jīng)營分散、流動性大、隱蔽性強(qiáng)等特征，在稅收方面包含了營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、車船使用稅等，因此，如何建立全方面、多層次的交通運輸業(yè)稅收管理機(jī)制成為了當(dāng)下交通運輸業(yè)稅收管理的新難題。一個好的管理機(jī)制不僅可以有效的解決稅款流失的漏洞，還能夠通過科學(xué)化、合理化、精細(xì)化的管理促進(jìn)交通運輸行業(yè)的發(fā)展。

一、交通運輸行業(yè)稅收管理存在的不足

（一）納稅人缺少納稅意識，主動申報率低

稅收作為國家收入的重要來源，是國家實施宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位和作用。隨著多年的稅法宣傳，已經(jīng)有越來越多的納稅人意識到了納稅的重要性和作用。然而，由于交通運輸業(yè)運輸勞動并不產(chǎn)生有形產(chǎn)品、在運輸中生產(chǎn)和消費過程同時進(jìn)行、對自然條件依賴性大等特點，以及多種客觀因素，例如貨主很少索要發(fā)表等，導(dǎo)致交通運輸業(yè)納稅人主動申報率較低，存在逃稅漏稅等問題。部分規(guī)模企業(yè)在稅收管理中實施統(tǒng)一集中管理，除了固定的經(jīng)營場所，多數(shù)車輛則通過承包、承租的方法交由個體經(jīng)營，具備流動性和隱蔽性[1]。在當(dāng)下的稅后環(huán)境中，在辦理需要的相關(guān)手續(xù)后，很少納稅人會積極主動的到稅務(wù)機(jī)關(guān)來辦理稅收，所以個體運輸戶由于沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營地，沒有辦理稅務(wù)登記，致使貨物運輸業(yè)的申報稅額較低。除此之外，稅后機(jī)關(guān)也沒有登記運輸車船的注冊地、圓弧類型、車船主姓名等相關(guān)內(nèi)容，沒有建立健全稅后征管資料，造成了嚴(yán)重的稅款流失。

（二）稅收管控滯后乏力，存在漏征漏管

由于貨物市場中的運輸車輛大部分屬于個人所有，在經(jīng)營過程中居于流動性和分散性，當(dāng)前的征管辦法不能對其進(jìn)行有效的管理，大部分貨運車輛并沒有在稅收管理內(nèi)，納入稅務(wù)管理的貨運業(yè)務(wù)戶數(shù)量不足，致使稅收存在漏洞。除此之外，稅后征管質(zhì)量和效能有待提升。在對交通運輸業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示，主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)缺少對自開票納稅人的輔導(dǎo)和檢查，缺少對發(fā)票領(lǐng)購、開具、收入、申報的監(jiān)督管理，控制力不足，自開票納稅人在納稅中存在許多問題，例如會計核算不準(zhǔn)時、財務(wù)處理不合理、內(nèi)部管理不規(guī)范等，甚至存在超運能、超運價開票、他人代開的現(xiàn)象[2]。這是因為自開票納稅管理機(jī)制不健全、監(jiān)控不到位。

二、加強(qiáng)交通運輸稅收管理的有效措施

（一）加大稅法宣傳力度

創(chuàng)新稅法宣傳方式，在稅法宣傳中可以通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體技術(shù)來加大宣傳力度，利用電視臺和廣播進(jìn)行播放宣傳，向廣大群眾普及宣傳稅法法律知識，或者是報紙、黑板等形式向城區(qū)、街道進(jìn)行宣傳。除此之外，還可以印制交通車輛納稅須知手冊，將車輛應(yīng)當(dāng)遵循的納稅政策印制在手冊中，車輛用戶人手一本。不僅如此，有關(guān)部門還可以通過報刊、電視等渠道定期曝光稅收違章人員。這樣的處罰方式可以減少逃稅漏稅的幾率。加強(qiáng)稅法宣傳教育，通過媒體互動，積極引領(lǐng)供貨企業(yè)、提貨企業(yè)增強(qiáng)索票意識，提升納稅人的納稅意識，能夠積極主動的申報納稅，自覺遵守納稅法律法規(guī)。

（二）建立地稅交通運輸檢查組

隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時代中可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)搭建動態(tài)跟蹤監(jiān)控體系，從而開展專業(yè)化管理。對于交通運輸行業(yè)而言，需要進(jìn)行專業(yè)化規(guī)范化的管理，就需要花費時間和精力做好基礎(chǔ)性的工作。因此需要建立一個地稅交通運輸檢查小組，專門負(fù)責(zé)管理戶籍、稅務(wù)登記、稅收票證等基礎(chǔ)工作并制定相應(yīng)的管理制度。通過對納稅手冊、車船使用稅完稅標(biāo)志登記冊、稅收臺賬的管理模式實施進(jìn)行科學(xué)有效的管理[3]。做好車主新明、車號、車船使用稅完稅標(biāo)注號等信息的登記和核對。積極引導(dǎo)車主自主上門申報納稅，嚴(yán)格遵守車輛使用稅納稅標(biāo)志制度，依照車輛的完稅情況張貼車船使用稅完稅標(biāo)志，以此不同顏色來區(qū)分車輛的完稅情況。

（三）獲取政府相關(guān)部門支持

在加強(qiáng)交通運輸行業(yè)稅收管理中需要爭取黨委、政府的支持和幫助，有關(guān)部門需要在自身職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)起協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任，交通運輸業(yè)需要與交警、公安等部門加強(qiáng)聯(lián)系，通過相關(guān)部門的幫助對車輛進(jìn)行高效的檢查和清理。在各個部門相互協(xié)作相互配合下共同促進(jìn)交通運輸行業(yè)的稅收管理。在交通運輸管理部門的征收機(jī)關(guān)設(shè)置征收車輛營業(yè)稅等，并對車輛進(jìn)行審核。在對車輛進(jìn)行年年審核中需要檢查車輛是否繳清當(dāng)年的稅款，如未繳清無法過年審。除此之外，還需要對向有關(guān)部門匯報工作，反映征管工作開展面對的難題，需要增加征管經(jīng)費，從而更好解決地稅部門征收經(jīng)費的難題。

（四）加大稅務(wù)監(jiān)管力度

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門合作對交通運輸進(jìn)行定期或不定期的檢查，對檢查出未依據(jù)規(guī)定辦理稅務(wù)登記和繳納稅款的車輛進(jìn)行補繳稅款或則罰款，加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊稅收違法行為。

結(jié)束語

總而言之，在交通運輸業(yè)稅收管理中存在納稅人缺少納稅意識、主動申報率低、稅收管控滯后乏力等問題，阻礙著交通運輸業(yè)稅收管理，需要制定科學(xué)有效的解決措施解決稅收管理存在的問題，例如：加大稅法宣傳力度、建立地稅交通運輸檢查組、獲取政府相關(guān)部門的支持、家對稅務(wù)監(jiān)管力度等措施，加強(qiáng)交通運輸業(yè)稅收管理，促進(jìn)交通運輸業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]何廷興.關(guān)于加強(qiáng)交通運輸業(yè)稅收管理的探討[J].廣西財政高等專科學(xué)校學(xué)報，2003（S1）：50-51.