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平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場支配地位的認(rèn)定與優(yōu)化

2021-09-27 13:31:05李庭欣
現(xiàn)代營銷·理論 2021年8期
關(guān)鍵詞:平臺經(jīng)濟反壟斷

李庭欣

摘要:近年來我國平臺經(jīng)濟迅猛發(fā)展,一方面,平臺經(jīng)濟為人們生活提供了便利,促進(jìn)了國家經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,平臺“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等涉嫌濫用平臺市場支配地位的行為嚴(yán)重?fù)p害了消費者的權(quán)益,影響正常的經(jīng)濟競爭秩序,且平臺經(jīng)濟的特點使得傳統(tǒng)的市場支配地位界定方法適用困難。因此需要對我國平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場支配地位的認(rèn)定予以優(yōu)化,以便更好的規(guī)制平臺經(jīng)濟領(lǐng)域健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:反壟斷;平臺經(jīng)濟;相關(guān)市場

一、平臺經(jīng)濟的基本特征

平臺經(jīng)濟,是指以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托的新型經(jīng)濟形態(tài),是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的重要組成部分,一般具有以下幾種特征。

(一)雙邊市場性

傳統(tǒng)經(jīng)濟一般都為單邊市場,即在經(jīng)營者與消費者之間進(jìn)行交易,經(jīng)營者為消費者提供其所需的產(chǎn)品或服務(wù),消費者支付相應(yīng)的對價。而在平臺經(jīng)濟中,則大多為雙邊市場,例如淘寶,就是阿里巴巴為商家和消費者提供淘寶這個交易平臺,商家通過向淘寶繳納平臺費用來進(jìn)行經(jīng)營,消費者再通過平臺購買商家所提供的產(chǎn)品或服務(wù)。

(二)動態(tài)競爭性

平臺經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)作為載體,互聯(lián)網(wǎng)的便捷性導(dǎo)致產(chǎn)品或服務(wù)的更新速度會相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域更為迅速,其更新?lián)Q代速度往往會超過競爭執(zhí)法機構(gòu)的預(yù)測能力,呈現(xiàn)一種動態(tài)競爭的狀態(tài)。

(三)網(wǎng)絡(luò)外部性

所謂網(wǎng)絡(luò)外部性,是指某產(chǎn)品或服務(wù)的價值會隨著消費該產(chǎn)品或服務(wù)的用戶數(shù)量的增加而增加[1]。例如電腦的使用者越多,那么對每一位用戶來說其價值也就越大。平臺網(wǎng)絡(luò)外部性不僅取決于交易平臺同類型用戶的數(shù)量,還取決于交易平臺另一邊用戶的數(shù)量。

二、平臺經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)市場界定問題

在互聯(lián)網(wǎng)平臺濫用市場支配地位排除、限制競爭的案件中,界定相關(guān)市場是分析所有競爭類型的邏輯起點,因此,界定相關(guān)市場對規(guī)制這一壟斷行為至關(guān)重要。

(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)市場界定方法

傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域中界定相關(guān)市場主要有以下幾種方法:需求替代性、供給替代性、假定壟斷者測試((以下簡稱SSNIP測試法)[2]。前兩者的主要區(qū)別在于第一種是從消費者的角度出發(fā),對商品的功能、價格等因素進(jìn)行考慮,觀察是否具有可替代性,從而界定相關(guān)市場。第二種從經(jīng)營者角度出發(fā),對經(jīng)營者的生產(chǎn)投入、運輸成本等因素進(jìn)行考量的替代性分析。[3]SSNIP則是建立在需求替代性方法之上的測試方法,先假設(shè)經(jīng)營者為壟斷者,初選相關(guān)產(chǎn)品市場,然后對該產(chǎn)品進(jìn)行一個“小而顯著地非臨時性的漲價”,觀測漲價后是否仍有利可圖。若是則初選商品市場為相關(guān)產(chǎn)品市場;若無則將替代商品加入到該商品市場中,繼續(xù)進(jìn)行觀測,若仍無則重復(fù)上述步驟,直至漲價可盈利,則界定該商品集合市場為相關(guān)產(chǎn)品市場。

(二)傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)市場界定方法適用的局限性

前文已經(jīng)提到平臺經(jīng)不同于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟領(lǐng)域的特點,這些特點導(dǎo)致傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法存在適用上的局限性。動態(tài)競爭性導(dǎo)致其更新?lián)Q代速度往往會超過競爭執(zhí)法機構(gòu)的預(yù)測能力,利用需求替代性和供給替代性傳統(tǒng)測試法來認(rèn)定替代產(chǎn)品或服務(wù)的難度便會增加,而SSNIP測試法建基于價格理論這一靜態(tài)世界,以靜態(tài)的方法來分析動態(tài)的競爭不合時宜。其網(wǎng)絡(luò)外部性特征,使得其領(lǐng)域的市場價格調(diào)節(jié)機制失靈,平臺企業(yè)市場支配地位的認(rèn)定并不一定是與傳統(tǒng)行業(yè)相類似的規(guī)模、資金、價格等因素,也可能是因為其用戶基數(shù)的因素,因此傳統(tǒng)企業(yè)的反壟斷認(rèn)定方法并不適用于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

三、平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場支配地位認(rèn)定的路徑優(yōu)化

(一)改進(jìn)市場份額的計算方法??紤]到網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及平臺獨特的定價策略,市場份額計算方法無法準(zhǔn)確反映平臺的市場力量。平臺用戶數(shù)量對其價值有決定性的作用,因此,以用戶數(shù)量或用戶覆蓋率為基礎(chǔ)來計算市場份額的方法更能反映平臺的市場力量。因為多數(shù)平臺都需要用戶注冊才能使用,因此可以將“注冊用戶數(shù)量”作為一個計算市場份額的標(biāo)準(zhǔn),但為了避免有用戶注冊但未使用的情況,還需查明“專屬用戶”,即那些經(jīng)常使用和活躍在平臺上的用戶,他們能夠反映出平臺的使用強度和頻率。[4]專屬用戶”的數(shù)量表明了用戶對平臺的依賴程度,其數(shù)量越大,用戶對平臺的依賴程度越高,則市場份額占比越大。

(二)引入市場支配地位認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)定平臺市場支配地位時應(yīng)當(dāng)更加注重市場進(jìn)入障礙的評估,一個擁有龐大用戶基礎(chǔ)的平臺更受新用戶的青睞,不斷吸引新的用戶加入平臺。同時用戶基礎(chǔ)的大規(guī)模形成會造成鎖定效應(yīng),用戶會傾向于留在大平臺上,新的市場進(jìn)入者往往很難與已經(jīng)建立起來的平臺競爭。例如滴滴現(xiàn)在已經(jīng)積累了大量的用戶,形成了典型的規(guī)模經(jīng)濟,盡管用戶存在多種選擇的可能性,但顯著的市場份額差距導(dǎo)致用戶傾向于選擇擁有龐大用戶基礎(chǔ)的平臺,從而顯著提高了市場進(jìn)入的障礙,鞏固了滴滴的市場支配地位。而滴滴也基于龐大的用戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等增加了其他企業(yè)市場進(jìn)入的障礙。

四、結(jié)語

平臺經(jīng)濟引領(lǐng)著未來經(jīng)濟發(fā)展的方向,在這一領(lǐng)域內(nèi)做好反壟斷法的現(xiàn)代化,有助于實現(xiàn)維護市場競爭和提高市場效率的目的,促進(jìn)我國平臺經(jīng)濟的良性發(fā)展。而傳統(tǒng)的市場支配地位的認(rèn)定方法有限,不能適應(yīng)平臺經(jīng)濟的特性,阻礙了平臺經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此需進(jìn)一步完善平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場支配地位認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)市場份額的計算方法,引入市場支配地位認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn),規(guī)制平臺經(jīng)濟的公平競爭,促進(jìn)我國平臺經(jīng)濟的有序健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]Katz Michael &Carl Shapiro. Network Externality, Competition and Compatibility[J].American Economic Review,1985(75):424-440.

[2]張世明. 定讞私議:奇虎訴騰訊濫用市場支配地位案中“相關(guān)市場”的認(rèn)定方法[J].經(jīng)濟法學(xué)評論,2015年第2期.297-320

[3]王先林:《競爭法學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社,2018 年第 3 版,第 213 頁.

[4]葉明:《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場支配地位的認(rèn)定困境及其破解路徑》,《法商研究》2014 年第1期.第 35 頁。

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