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李六如:新中國檢察制度的奠基人之一

2021-09-28 02:43宋韜胡軍呂亮
民主與法制 2021年28期
關(guān)鍵詞:檢察署檢察

本社記者 宋韜 胡軍 呂亮

“大爺,您聽說過季交恕嗎?”

“知道,六十年的變遷嘛!”

在位于汨羅江畔的平江縣泊頭村,記者采訪了這位83歲的老人。

季交恕,其實就是在1921年入黨而見證革命成功的革命老前輩李六如在小說中的化名。

20世紀(jì)50年代末,有一部名為《六十年的變遷》的小說風(fēng)靡全國。季交恕,就是這部小說的主人公。

小說中,季交恕是一位熱血青年,為尋求救國救民的道路,從本土尋到東洋,從清末尋到民國,歷盡磨難,最終匯入到人民解放事業(yè)的洪流中。當(dāng)時,北京各大報刊紛紛轉(zhuǎn)載此書,一時間,“路人盡說季交恕,城鄉(xiāng)爭購六如書”。

這里提到的“六如”,就是該小說的作者——原最高人民檢察署黨組書記、副檢察長李六如。一位新中國檢察工作的奠基人,為開創(chuàng)社會主義司法、檢察工作和法制建設(shè),培養(yǎng)司法、檢察干部作出了重要貢獻。

上下而求索:追尋堅定革命理想

湖南平江縣位于湘贛鄂邊界崇山峻嶺中的一片廣闊平川上,源遠流長的汨羅江穿過田園、峽谷、坡地,流入八百里洞庭,這里是一塊紅色的沃土、中國工農(nóng)紅軍的重要搖籃,一處處革命遺址見證那段血與火的紅色記憶。

炎炎夏日中,記者來到李六如故居,聆聽革命者忠誠的聲音。

李六如,原名李運恒,號六如。1887年,出生在平江縣城東街硯泉巷。

1907年,他結(jié)識了從日本留學(xué)回來的同盟會會員凌容眾,通過凌知道了陳天華蹈海事件,并看到了《民報》《揚州十日記》《嘉定三屠》等報刊和書籍。李六如經(jīng)過新思想、新文化的熏陶受到深深的觸動,愛國熱情極大地燃燒起來,于是,李六如決定投筆從戎,并誓言“匈奴未滅何以為家”。1908年,前往湖北參加新軍,加入同盟會。1911年辛亥革命爆發(fā),李六如擔(dān)任整編后的四鎮(zhèn)第十六標(biāo)標(biāo)統(tǒng)(相當(dāng)于團長),參加陽夏戰(zhàn)爭,1912年被授予陸軍少將軍銜。幾年從軍生涯,目睹北洋軍閥政府的腐敗無能,李六如毅然放棄高官厚祿遠赴日本留學(xué)深造,其間加入中華革命黨。1918年秋,從明治大學(xué)畢業(yè)后,李六如心懷實業(yè)救國、教育興國的愿望回國。他回到家鄉(xiāng)后,在平江縣城先后開辦了救民工廠和興業(yè)織布公司,自任廠長、經(jīng)理。他積極倡導(dǎo)平民教育,在救民工廠和興業(yè)織布公司舉辦夜校,啟發(fā)民智、喚醒覺悟。但因戰(zhàn)亂不斷、軍閥勒索,不久,興業(yè)織布公司就倒閉了,他那“實業(yè)救國”“教育救國”的夢想也隨之破滅。

在山窮水盡中,他攜妻子奔赴長沙,在高等商業(yè)專門學(xué)校、私立群治大學(xué)等高校教書。其間,他與平江愛國知識分子喻寄渾等人,在長沙籌資創(chuàng)辦了《平江旬報》。與方維夏一道大力倡導(dǎo)平民教育運動,成立了湖南省平民教育促進會。到1921年,湖南平民教育促進會蓬勃發(fā)展起來,李六如因而一時間成為湖南相當(dāng)知名的先進積極分子,這就引起了一個人——毛澤東的重視。與毛澤東、何叔衡相識相交后,即于1921年秋由毛、何二人介紹加入中國社會主義青年團,不久轉(zhuǎn)為中共黨員,成為平江縣最早的共產(chǎn)黨員之一。1922年春,作為中共湘區(qū)委員會文委委員的李六如,奉毛澤東委派,深入安源煤礦調(diào)查,大辦工人夜校,積極開展工人運動。

當(dāng)李六如來到安源煤礦時,不禁感嘆:“這里簡直就是人間地獄!”一個人所能想象的地獄里的情景幾乎都會出現(xiàn)在礦井中,只是缺少了烈火。

>>李六如 資料圖

>>《六十年的變遷》小說集 本社記者宋韜攝

“通風(fēng)不良的礦井里,空氣渾濁不堪,赤身裸體、煤灰滿身的工人在積水的礦道中辛勤勞作,吃的是霉米飯,蓋的是油渣似的破棉被,每天工作12小時,工資卻只有8到12個毫子,不夠養(yǎng)活一個人……”眼前的一切,使李六如深深震撼。

在與工友們交談后,他便感受到工友們想要改變這種生活卻不知怎么辦的悲苦無助,也看到工人階級的潛在力量,認識到要把工人組織起來迫切需要對他們進行文化科學(xué)知識和馬克思主義思想的啟蒙教育。從1922年春起,李六如即著手編寫《平民讀本》。

“犬可以守夜、??梢愿?、馬可以荷物,難道人不可以做事嗎?凡是不勞而食的,真比犬和牛、馬都不如,這是社會上的寄生蟲?!边@是1922年10月出版的《平民讀本》(第一冊)第二課“做事”的內(nèi)容。黑色的宋體字從右向左豎排印刻在黃褐色的書冊紙上,雖距今已近百年,字跡仍清晰可見。簡單、樸素的字句朗朗上口,我們還能感受到當(dāng)時人們讀書時的興奮心情與殷切希望。

>>1922年春起,李六如即著手編寫《平民讀本》。 資料圖

在李六如夜以繼日的努力下,《平民讀本》順利編撰完成,第一、二、三冊于1922年10月出版,次年5月第四冊問世。本書除了成為安源工人學(xué)校的教材外,更在湖南、湖北、江西、廣東等地廣泛發(fā)行,到1924年3月,再版四次?!镀矫褡x本》以平民教育為依托,傳播各方面知識,宣傳馬克思主義思想,激勵工農(nóng)通過斗爭求得自身解放,進一步喚醒了民眾覺醒。

幾十年來,一些讀過《平民讀本》的老同志仍記憶猶新。原全國人大常委會副秘書長吳克堅、上將鐘期光等都曾感慨地說:“李老編的《平民讀本》是湖南地區(qū)黨組織較早傳播馬克思列寧主義的通俗讀物,是湘區(qū)黨委從事工人運動,向工人階級進行馬克思列寧主義啟蒙教育的好教材。我們參加革命時都受了該書很深的影響。”

篳路藍縷:奠基新中國檢察事業(yè)

在故居中,記者見到了李六如的孫子、衡陽有色冶金機械總廠退休職工李和杰。采訪中,李和杰講起李六如與中國檢察事業(yè)的故事,滔滔不絕,滿臉自豪。

1949年10月,中央人民政府委員會根據(jù)新的國家職能,決定建立最高人民檢察署,中央經(jīng)過研究,最后由毛澤東主席提名,決定調(diào)李六如任中央人民政府政治法律委員會委員、最高人民檢察署副檢察長,協(xié)助羅榮桓檢察長工作,另一名副檢察長由藍公武擔(dān)任。李六如由沈陽趕赴北京,開始了新的工作。到任后不久,羅榮桓致函李六如,提出自己身體狀況不好,須有一個時期的休養(yǎng),不能到署辦公,一切工作由李六如主持進行。此后,經(jīng)最高人民檢察署向中央人民政府報告?zhèn)浒?,由李六如代行最高人民檢察署檢察長職務(wù),全面主持高檢署的工作。

最高人民檢察署成立后,李六如組織編寫了《中央人民政府最高人民檢察署試行組織條例》。該條例經(jīng)過討論修改,于1949年12月20日經(jīng)中央人民政府、毛主席批準(zhǔn)頒布實施。這是新中國檢察工作的第一部法規(guī),是人民檢察制度最早的法律淵源,確定了我國檢察制度的各項基本內(nèi)容,規(guī)定了我國的檢察工作干些什么、怎么干,這就為日后全面系統(tǒng)地建立各項檢察制度奠定了法律基礎(chǔ)。

依照這個組織條例的有關(guān)規(guī)定,李六如抓的第一件事,就是把最高人民檢察署自身的機構(gòu)建立起來。他與幾位同志研究確定了最高人民檢察署機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置和干部配備,擬定了最高人民檢察署機構(gòu)設(shè)置及人員編制表,經(jīng)過征求有關(guān)部門意見,報請中央人民政府審批,很快獲得批準(zhǔn)。同時他又著手組建地方各級人民檢察署,由于原來各地都沒有檢察機關(guān),組建就是新建,難度很大,困難很多。為了給各地組建工作一個依據(jù),李六如主持起草《地方各級人民檢察署組織通則》,經(jīng)批準(zhǔn)后由中央轉(zhuǎn)發(fā)各地實施。到1950年年底,全國各地的檢察機關(guān)已經(jīng)全部建立起來。

新中國成立后,中央決定廢除國民黨政府的《六法全書》,基本終止了對西方資本主義國家司法制度的借鑒,取而代之的是全面啟動學(xué)習(xí)蘇聯(lián)司法制度。李六如對于向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)這件事很重視、很務(wù)實。他多次虛心地向?qū)<覀冇懡蹋捕啻闻c專家們一起,研究列寧關(guān)于國家的學(xué)說。但同時,李六如也清楚地看到,在歷史淵源、文化背景、國家體制、經(jīng)濟發(fā)展程度以及國民素質(zhì)等基本國情方面,中國與蘇聯(lián)之間存在著很大差異。據(jù)此,他一再提醒我們的干部,在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)檢察工作成功經(jīng)驗這件事上,正確、有效的做法應(yīng)當(dāng)是“借鑒”,而不是“照搬”。有分析有選擇地借鑒蘇聯(lián)檢察工作的成功經(jīng)驗,為我所用。由于指導(dǎo)思想明確,李六如主持制定的一些檢察方面的法律法規(guī)、工作制度,都是以我國的具體國情為基本點,科學(xué)借鑒蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗形成的,因而符合我國的實際情況,便于貫徹執(zhí)行,收效也比較明顯。就這樣通過幾年的努力,我們結(jié)合中國國情建立了全新的、人民的、法治的、有中國特色的檢察制度。

我變得不知所措,我不知道自己犯了什么錯。長這么大,除了母親,我沒見過女人哭。父親去世的時候,我母親哭得很兇,而我除了哭,還是哭。我那時才十九歲,不懂得安慰母親,后來是母親一直安慰我。

由于歷史的原因,在檢察機關(guān)創(chuàng)建初期,許多人對于檢察機關(guān)是什么性質(zhì)的機關(guān),在國家的政治生活中處于什么樣的地位以及具體工作任務(wù)是什么等問題,并不十分了解。為了給這些問題找到明確答案,李六如搜集了大量中外、古今的相關(guān)資料,仔細研究了十幾個國家的檢察制度,并把這些國家檢察制度的歷史與現(xiàn)狀,與新中國的檢察制度加以分析、比較,寫成了數(shù)萬字的研究筆記。潛心研究之后,他把研究結(jié)果提煉成了一本小冊子,定名為《各國檢察制度綱要》。這本小冊子,是中國檢察事業(yè)理論研究的開山之作。

1950年6月,最高人民檢察署將李六如撰寫的這本小冊子,連同列寧的《論“兩重”從屬制與法制》以及蘇聯(lián)法學(xué)家維辛斯基介紹蘇聯(lián)檢察制度的兩篇文章,編印成《檢察制度》一書,印發(fā)給各級檢察干部閱讀。

在下發(fā)的《檢察制度》中,李六如把新中國的檢察機關(guān)定性為“廣義的司法機關(guān)”。他所持的理由是:根據(jù)法律規(guī)定,檢察機關(guān)的職能可以分為兩部分:一部分是司法監(jiān)督,包括提起公訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和勞改、勞教監(jiān)督等,這部分工作屬于司法工作的性質(zhì);另一部分是一般監(jiān)督,即對國家行政機關(guān)(不包括政務(wù)院)的行政措施和行政人員的職務(wù)行為是否合法,實行監(jiān)督,這部分工作不屬于司法工作的性質(zhì),因而不能簡單地把檢察機關(guān)稱為司法機關(guān),而應(yīng)當(dāng)稱為“廣義的司法機關(guān)”。后來,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過進一步實踐和總結(jié),我國憲法將檢察機關(guān)最終定性為“法律監(jiān)督機關(guān)”,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)觀念的徹底突破,為我國檢察制度的建立和逐步完善,提供了理論和法律依據(jù)。

李六如將檢察機關(guān)定性為“廣義的司法機關(guān)”,在法學(xué)界引起了很大反響,獲得了很高評價。一些學(xué)者認為,李六如根據(jù)列寧的法律監(jiān)督理論,結(jié)合中國的實際情況,經(jīng)過認真研究、分析、比較,把中國的檢察機關(guān)從單純的行政機關(guān)中分離出來,定性為“廣義的司法機關(guān)”,是對傳統(tǒng)觀念的初步突破,為新中國檢察制度的建立和逐步完善,作出了重要貢獻。調(diào)到檢察機關(guān)工作以前,李六如從未接觸過檢察這行,他能在如此短的時間里,經(jīng)過理論鉆研和工作實踐,取得這樣重大的研究成果,實在令人欽佩。

堅定信仰:共和國反腐第一案

“是要池化龍?還是要新中國?”“人治還是靠不住的,必須走法治的道路。”一句句響徹寰宇的警示之語,警醒著每一位觀影人。

這是電影《反腐槍聲》中的臺詞。影片以中華人民共和國最高人民檢察署第一任黨組書記、副檢察長李六如革命生涯為主線,著重描寫李六如新中國成立之初,受黨中央毛主席委托,督辦共和國第一反腐大案的歷史往事。

在擔(dān)任最高人民檢察署副檢察長、黨組書記期間,李六如同志受黨中央、毛主席委托,頂住巨大壓力,督辦了共和國第一反腐大案——劉青山、張子善案。在劉青山、張子善被執(zhí)行槍決兩個月后,李六如同志參與組織制定了新中國第一部專門懲治貪污腐敗的法律條例《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨中央隨即開展了反貪污、反浪費、反官僚主義“三反運動”。

李六如經(jīng)常對身邊的工作人員說:會辦案、辦好案,是檢察干部必須學(xué)會的本領(lǐng),尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。1951年年底起,全國先后開展了“三反”“五反”運動。這是當(dāng)時全國人民的一項重要政治任務(wù)。當(dāng)時在全國引起很大震動的天津市不法資本家喬明勛案,就是在李六如的指導(dǎo)下依法辦結(jié)的。

《反腐槍聲》海報照片>>影片以中華人民共和國檢察署第一任黨組書記、副檢察長李六如革命生涯為主線資料圖

這件事披露后,在社會上引起很大反響。了解內(nèi)情的人給最高人民檢察署寫來了檢舉信,表示在制作雨衣過程中,廠方在喬明勛授意下,采取各種蒙混欺騙手段,抬高單價,偷工減料,粗制濫造,并且挪用軍方預(yù)付的加工費,另謀生財之道。檢舉信的內(nèi)容寫得十分具體,可信程度很高。

最高人民檢察署接到檢舉和控告后,立即進行研究,認為此案性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重,事關(guān)重大,決定受理,遂批轉(zhuǎn)天津市人民檢察署承辦。最高人民檢察署指派有經(jīng)驗的檢察員馬光世前往天津協(xié)辦。

>>李和杰先生(右一)正在接受采訪 本社記者宋韜攝

但是,在查辦過程中,有人卻提出了異議,認為喬明勛是地地道道的資本家,資本家的本質(zhì)就是一心要賺錢,所以,喬明勛的行為只能說是不道德,不能算違法,更不能算犯罪。最高人民檢察署經(jīng)過對案情的詳細討論研究后,堅持認為,喬明勛的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,而且明知將這些質(zhì)量低劣的雨衣發(fā)給進行戰(zhàn)斗的官兵使用,會發(fā)生不利于軍事行動的嚴(yán)重后果,而故意為之,是一種故意犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。兩種意見發(fā)生爭論,且僵持不下,辦案工作一時無法繼續(xù)進行。

在當(dāng)時,政府手里掌握的企業(yè)還不多,生產(chǎn)能力也有限。抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)后,我志愿軍所需的許多物資,如被服、食品、醫(yī)藥等等,大都是以加工訂貨形式,由政府出錢,由私人資本主義工商業(yè)者生產(chǎn)。少數(shù)不法資本家便利用這個機會,粗制濫造,偷工減料,以次充好,賺昧心錢,發(fā)戰(zhàn)爭財,造成了嚴(yán)重后果。

李六如深知依法查辦此案的重要性,因而對此案的查處工作非常重視。他除了親自聽辦案人員匯報案情,審查有關(guān)材料外,還參與案件的討論研究。

由于喬明勛是當(dāng)時天津市工商業(yè)界的知名人士,又是民主建國會的會員,屬于統(tǒng)戰(zhàn)對象,因此,最高人民檢察署致函中央統(tǒng)戰(zhàn)部,征求意見。統(tǒng)戰(zhàn)部很快復(fù)信,同意最高人民檢察署的看法,支持最高人民檢察署依法查處,并著重指出:喬明勛未能遵守共同綱領(lǐng),貫徹公私兼顧方針,而是勾結(jié)私人廠商,故意抬高成本,偷工減料,欺騙軍方,應(yīng)予依法處理,以教育改造更多的私營工商業(yè)者。各方面的意見統(tǒng)一后,由天津市人民檢察署提起公訴,天津市人民法院依法判處喬明勛有期徒刑三年,并沒收其非法所得。

這個案件是新中國成立后處理的第一個不法資本家“五毒”案件,在全國尤其是工商業(yè)界,影響很大,對于不久后在全國范圍內(nèi)進行的私人資本主義工商業(yè)的社會主義改造,起到積極的推動作用。

就檢察機關(guān)自身而言,通過成功督辦查處劉青山、張子善貪污案以及喬明勛案,使許多檢察干部得到了鍛煉,增長了才干,提高了辦理復(fù)雜案件的能力,為日后辦理更大、更復(fù)雜的案件積累了寶貴的經(jīng)驗。

薪火相傳:百年老莖開新花

李六如故居古稱泊頭灣內(nèi)大屋,一片灰黑色的大屋場,飛檐翹角,屋后青山如黛,始建于清道光十九年(1839),建筑面積5000余平方米,曾是岳陽地區(qū)第一個農(nóng)村黨支部所在地,也是為策應(yīng)“秋收起義”而組織的平江“秋收暴動”指揮所,在“秋收暴動”中壯烈犧牲的羅納川烈士,正是在此宣誓入黨的。

跨過門檻,行至中廳坐定。

“李六如是最大年齡加入中國作家協(xié)會的紀(jì)錄保持者。1954年9月,李六如從最高人民檢察署黨組書記、副檢察長的崗位上退休后,雖然已是68歲高齡、身體很不好,但他沒有休息,馬上開始動筆創(chuàng)作這套3卷本巨著?!笨吹接浾呤种心弥摹读甑淖冞w》一書,平江縣革命文物保護利用辦公室工作人員介紹道。

實際上,這部小說的醞釀始自1942年李六如在延安黨中央工作時期。時逢延安整風(fēng)運動,他通過對照中國革命的實踐,聯(lián)系個人的思想實際,從而對中國革命的長期性、曲折性、艱巨性有了比較深刻的認識。同時,他也驚奇地發(fā)現(xiàn),自己大半生的思想、追求、探索、實踐以及隨之而來的挫折、失敗、成功、前進,竟與中國革命的歷史進程如此相似,息息相關(guān)。他頓時感到自己好比是滔滔波浪中的一滴水,隨著偉大的中國革命而波瀾起伏,在曲折中前進。這一發(fā)現(xiàn)使他激動不已、高興萬分,并從這一發(fā)現(xiàn)中得到啟示、萌生一個想法:用文學(xué)手法把自己隨著中國革命的波瀾起伏、曲折前進的人生經(jīng)歷寫下來,寫成一部自傳體歷史小說。

正如李六如在序言中所言:“從1895年變法維新前后到1949年全國解放前后這六十年來,則是中國歷史上變化最劇烈、最偉大的時代,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,由半封建半殖民地一變而為建設(shè)社會主義的獨立國家。被宗法、禮教、神權(quán)所支配的舊意識形態(tài)與頑固保守思想,也逐漸起了極大變化,社會面貌為之一新,這還不值得寫一寫嗎?……后代年輕朋友更可以從這些歷史經(jīng)驗中吸取一些‘觀今宜鑒古’的教訓(xùn),發(fā)揚愛國主義精神和國際主義精神,為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗!”

“我認為,李六如的一生,體現(xiàn)著一種‘平江精神’!這是他傳給后人最重要的財富?!笔聦嵣?,這也是李六如留給后人唯一的一筆財富?!案赣H從小對我要求嚴(yán)格。從我父親那一輩開始,到我們這一輩,我們都沒有依靠爺爺。真的,我父親去世時依然是一位領(lǐng)著低保的農(nóng)民。我覺得,我們作為革命的后代,為李六如爭了光,繼承了李六如的精神?!崩詈徒軐τ浾哒f。

>>李六如生平事跡展(部分) 資料圖

“對于李六如故居的整體規(guī)劃,我們計劃以文物為依托,建設(shè)成為一個國家級檢察廉政教育基地。在故居中,以展廳中軸線為基準(zhǔn),左側(cè)為《李六如生平史料陳列》,右側(cè)為《反腐倡廉、警鐘長鳴》,集中展示李六如等先輩為檢察制度發(fā)端發(fā)展作出的艱苦努力和新中國檢察事業(yè)篳路藍縷的發(fā)展歷程。擬設(shè)陳列展廳1500平方米?!独盍缟绞妨详惲小贩譃榱鶄€部分:一是求索尋路,投身革命;二是奔走南洋,建設(shè)蘇區(qū);三是轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南,蒙難吉安;四是延安奮斗,殫精竭慮;五是建功東北,奠基檢察;六是老驥伏櫪,壯心不已?!斗锤⒕婇L鳴》分為四個部分:一是堅守精神家園,二是堅持依法治國,三是堅持從嚴(yán)治檢,四是反腐警鐘長鳴。”接下來,平江縣革命文物保護利用辦公室工作人員帶著記者一行參觀了整個故居。

2021年3月7日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話中指出:“在黨史學(xué)習(xí)教育中,要充分運用紅色資源,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命,不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),做到在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱苦斗爭面前不退縮?!?/p>

紅色資源,是黨在領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革過程中留下的精神印記,是彌足珍貴的精神財富,彰顯著黨的性質(zhì)和宗旨,見證著共產(chǎn)黨人的初心和使命,凝聚著黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),蘊含著豐富的革命精神和厚重的文化底蘊。

近年來,在湖南省、岳陽市兩級人民檢察院的指導(dǎo)下,平江縣人民檢察院始終植根紅色土壤,把黨建工作作為推動檢察工作提檔升級的“紅色引擎”和“動力源泉”,緊扣“黨旗紅檢察藍”主題,積極探索推行“黨建+”模式。“精心提煉具有平江特色的檢察文化核心元素,將黨建、檢察文化和機關(guān)建設(shè)有機融合在一起,形成具有平江特色的紅色檢察文化陣地?!逼浇h檢察院檢察長黃利軍表示。

故居門口的石楠樹花開正盛,相信時隔百年,“平江精神”也將在新時代開出更加燦爛的花朵。

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