王 博
(江蘇海洋大學(xué),江蘇 連云港222005)
在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上,習(xí)近平總書記強調(diào):科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域,要把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來。在科技改革的背景下,近年來各高校都在全力推動本??蒲械母母锱c發(fā)展。然而在一些理工科高校中,由于受到多重因素的制約,社科科研管理的改革發(fā)展受到了嚴重阻礙。要突破目前理工科高校科研管理的薄弱現(xiàn)狀,就必須在管理理念、管理模式、項目經(jīng)費、隊伍建設(shè)、評價機制等方面進行改革創(chuàng)新。
學(xué)校層面,理工科高校因為自身的學(xué)科特色與優(yōu)勢,只重視自然科學(xué)的科研管理,而忽視了人文社科科研管理的協(xié)同發(fā)展;科研管理層面,社科科研職能部門普遍存在管理人員缺乏現(xiàn)象,他們只能局限于繁重的業(yè)務(wù)性工作,無暇顧及管理質(zhì)量與服務(wù)水平;二級學(xué)院層面,科研秘書大多身兼數(shù)職,管理意識與業(yè)務(wù)專業(yè)化程度不高。
許多理工科高校社科科研管理部門由于受到傳統(tǒng)觀念的限制,在從項目申報到結(jié)題方面一直沿用上傳下達的管理模式,往往只重視科研項目的數(shù)量與經(jīng)費管理,而忽視了項目研究過程監(jiān)管、成果質(zhì)量及其轉(zhuǎn)化的目標管理工作,這是一種極為老化、不合理的管理模式,整體缺乏對項目管理的有效組織和方法的改革創(chuàng)新。
理工科高校往往會把校內(nèi)主要經(jīng)費投入理工類的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)或?qū)嶒灮氐慕ㄔO(shè)中去,在這種模式的制約下會導(dǎo)致人文社科類方面的經(jīng)費投入嚴重不足,無法有效保障社科科研人員長時間全身心投入科學(xué)研究中去,從而造成課題申報立項率與結(jié)項率低、高水平的縱橫向課題少、科研團隊與學(xué)術(shù)帶頭人嚴重缺乏等現(xiàn)象。
首先,理工科高校在社科人才引進方面力度不夠,缺乏高層次的科研人才與團隊,會造成學(xué)科研究持續(xù)性的“斷代”現(xiàn)象;其次,科研團隊意識薄弱,缺乏有權(quán)威性和凝聚力的學(xué)術(shù)帶頭人,科研人員只能進行單打獨斗;最后,對于管理人員隊伍的專業(yè)化培訓(xùn)少之又少,既阻礙了管理人員的發(fā)展,也影響到整個學(xué)校社科科研水平的提升。
一些理工科高校仍采取量化考核的方法,將科研成果單一地換算為具體的分值對其進行直觀評價,缺少進一步的細化,特別是對級別高、研究周期長的項目成果,科研人員所付出的勞動是難以用統(tǒng)一的量化標準來考核的,這會造成評價與激勵機制的不公正,從而嚴重影響了科研人員的積極性,也為科研管理人員的工作帶來極大的不便。
理工科高校應(yīng)意識到人文社會科學(xué)是科學(xué)的重要組成部分,能夠促進自然科學(xué)形成科學(xué)的方法論和思維方式,二者相輔相成,同等重要;社科科研管理部門要強化服務(wù)意識,以人為本,為科研人員提供良好的全方位的綜合服務(wù),這樣才能充分發(fā)揮科研人才進行科研創(chuàng)新的積極性;管理人員自身需要不斷學(xué)習(xí)提升職業(yè)能力,熟悉社科科研管理的過程和規(guī)范,并樹立起良好的服務(wù)理念,盡心盡責(zé)服務(wù)好每一位教師。
做到與時俱進,對學(xué)校原有的科研管理制度,結(jié)合學(xué)校實際與國家最新政策及時修訂完善,從制度上保障科研項目順利進行;社科科研管理部門要變管理理念為協(xié)調(diào)服務(wù)理念,做到剛性和柔性管理相結(jié)合、定量與定性管理相結(jié)合,強化二級學(xué)院自主管理,營造“激勵創(chuàng)新、寬容失敗”的良好科研氛圍;完善科研管理信息系統(tǒng),普遍征求教師對于目前管理系統(tǒng)使用的意見,優(yōu)化應(yīng)用功能,簡化各類工作流程,為教師提供最大便捷。
理工科高校社科科研要發(fā)展,就必須充分了解與遵循其自身的規(guī)律與特點,加大經(jīng)費投入力度,為提升人文社會科學(xué)研究提供有利條件。此外,還要在經(jīng)費管理方面進行創(chuàng)新性改革,如:改革社科科研項目經(jīng)費預(yù)算編制方式,對預(yù)算科目進行合理縮減歸;擴大經(jīng)費預(yù)算調(diào)劑權(quán)、使用自主權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),項目負責(zé)人可自主調(diào)整直接費用全部科目的經(jīng)費支出,不受比例限制;在勞務(wù)費、會議費用等方面拓寬項目直接費用列支范圍。
科研研究隊伍方面:加強高水平人才的引進,改善研究工作條件,吸納一大批優(yōu)秀的青年人才為社科科研服務(wù);積極打造研究基礎(chǔ)扎實、年齡層次合理的學(xué)術(shù)科研團隊,加強學(xué)術(shù)隊伍的交流,保證學(xué)術(shù)資源、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化互補??蒲泄芾黻犖榉矫妫簩⑺刭|(zhì)高、能力強的優(yōu)秀人才配備、補充到社科科研管理隊伍中,努力建成一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的管理隊伍;從榮譽獲得、個人發(fā)展等方面建立激勵機制,增強管理人員的歸屬感,保證科研管理隊伍的穩(wěn)定性。
理工科高校的社科科研評價機制應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科體現(xiàn)其科學(xué)性與靈活性。對于評價體制的改革創(chuàng)新,應(yīng)該努力實現(xiàn)從形式評價轉(zhuǎn)向內(nèi)涵評價,從管理評價轉(zhuǎn)向發(fā)展評價,從單維評價轉(zhuǎn)向多維評價;管理部門應(yīng)廣泛聽取教師的意見和建議,兼顧公平合理的原則,結(jié)合人事部門職稱評審政策,制定出科學(xué)合理的科研評價機制;采取定性與定量、短期與長期評價等相結(jié)合的方式,對成果進行全方位分析考察,尤其要重視科研成果的創(chuàng)新與社會價值。
總而言之,在新時代科技改革背景下,理工科高校的社科科研管理工作必須要緊隨時代步伐,用新思想、新理念實現(xiàn)人文社會科學(xué)科研事業(yè)的全面發(fā)展和科研管理的不斷創(chuàng)新,這對促進理工科高校社科研究發(fā)展和管理水平提高有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。