加強對防汛救災(zāi)資金物資跟蹤審計

近日，河南省審計廳按照省委、省政府部署要求，及時印發(fā)《關(guān)于加強防汛救災(zāi)資金物資審計監(jiān)督工作的緊急通知》（以下簡稱“通知”），要求全省各級審計機關(guān)聞“汛”而動，切實發(fā)揮審計職能作用，對防汛救災(zāi)資金和物資開展全過程跟蹤審計。

通知指出，全省各級審計機關(guān)要站在“兩個維護”的高度，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作重要指示精神，全面加強對當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)資金物資的審計監(jiān)督，督促有關(guān)部門加強管理，做到專人負(fù)責(zé)、專賬管理、?？顚Ｓ?、賬目清楚，確保所有救災(zāi)款物全部用于應(yīng)急搶險、群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建，切實回應(yīng)社會各界關(guān)切，向人民群眾交一份明白賬、放心賬。

通知強調(diào)，要突出審計重點，對中央和省級財政撥付資金以及社會各界捐贈款物的籌集、分配、管理、使用開展跟蹤審計，重點查處滯撥滯留，隨意分配、優(yōu)親厚友，損失浪費、弄虛作假，截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題。要全面落實“三個區(qū)分開來”要求，客觀分析審計發(fā)現(xiàn)的問題，對涉嫌重大違紀(jì)違法問題的決不姑息，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān);對因勇于擔(dān)當(dāng)、勇于先行而出現(xiàn)工作失誤的，予以容錯糾錯。要立足服務(wù)，著眼長遠(yuǎn)，督促當(dāng)?shù)赝晟浦贫葯C制，提高防汛救災(zāi)資金物資運行效率。

通知要求，全省各級審計機關(guān)要堅決服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持關(guān)口前移、提前介入，抽調(diào)骨干力量，明確責(zé)任落實，奮力投身當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部資金物資保障工作。要與應(yīng)急、財政、衛(wèi)健、民政、慈善總會、紅十字會等單位和部門建立溝通聯(lián)絡(luò)機制，明確當(dāng)?shù)鼐唧w使用防汛救災(zāi)資金物資的責(zé)任主體，相互支持，密切合作，形成監(jiān)管合力，通過扎實有效的審計監(jiān)督工作，保證救災(zāi)款物安全有效使用，為奪取防汛救災(zāi)全面勝利作出審計貢獻。（河南省審計廳）

提升依法行政工作水平

自7月開始，濮陽市審計局開展“三促一評”活動，進一步營造良好法治環(huán)境，提升依法行政工作水平。

促審計執(zhí)法形象提升。持續(xù)開展“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”活動，建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范審計機關(guān)。將審計“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律作為鐵的戒律牢牢印在每位審計人員心中，進一步增強紀(jì)律規(guī)矩意識。在審計過程中要求儀表整潔、舉止端莊、談吐文明，做到依法審計、文明審計、廉潔審計。牢固樹立信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的審計執(zhí)法形象。

促審計執(zhí)法質(zhì)量提升。強化精品意識和成果導(dǎo)向，嚴(yán)格審計程序，規(guī)范審計行為，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)履行監(jiān)督職責(zé)。杜絕審計不深不透、違規(guī)消化問題、私下跑風(fēng)漏氣等行為;杜絕對法定審計監(jiān)督對象以外的單位和個人實施審計;及時完善審計項目檔案、及時歸檔;抓好審計整改，寫好審計“后半篇文章”。

促審計執(zhí)法服務(wù)提升。扎實開展服務(wù)型行政執(zhí)法，把服務(wù)黨委政府宏觀決策、推動各項工作落實作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，凸顯審計建設(shè)性作用。自覺接受被審計單位和群眾監(jiān)督;杜絕徇私舞弊，看人情審計、搞關(guān)系審計，把審計執(zhí)法權(quán)當(dāng)禮物“贈送”、視商品“租售”等問題;杜絕濫用職權(quán)，干預(yù)審計執(zhí)法活動、以權(quán)牟利，杜絕不正當(dāng)利益共同體等現(xiàn)象;公正執(zhí)法，杜絕選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、粗暴性執(zhí)法。

評審計人員執(zhí)法形象、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)情況。組織審計對象對審計組（審計人員）的執(zhí)法形象、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)進行評議，并將評議結(jié)果作為年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。（雷永善）

為防汛救災(zāi)工作提供審計保障

近日，鶴壁市審計局與市財政局共同成立5個防汛救災(zāi)資金指導(dǎo)督導(dǎo)組，開展了鶴壁市防汛救災(zāi)資金指導(dǎo)跟蹤審計，重點關(guān)注了農(nóng)作物復(fù)種救助、死亡畜禽救助、救災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移生活補助等資金的管理使用情況，對救災(zāi)資金的?？顚Ｓ煤图皶r撥付進行跟蹤指導(dǎo)，力促救災(zāi)資金規(guī)范運行，確保資金發(fā)揮最大效益，為防汛救災(zāi)工作提供審計保障。圖為審計現(xiàn)場情況。（陳 晉）

推進大數(shù)據(jù)審計技術(shù)的運用

近日，許昌市審計局制定《部門預(yù)算執(zhí)行及財政財務(wù)收支計算機審計指南》，旨在培養(yǎng)審計人員大數(shù)據(jù)分析能力，加快推進大數(shù)據(jù)審計技術(shù)的運用，提高審計質(zhì)效。

該指南收錄了會計基礎(chǔ)、預(yù)算編制與執(zhí)行、財政財務(wù)收支、資產(chǎn)采購與管理等4個方面62個審計事項，每個事項詳細(xì)介紹了審計目標(biāo)、所需數(shù)據(jù)、審計思路、審計方法、SQL語句、結(jié)果展示等內(nèi)容，適用于國家審計機關(guān)審計及行政事業(yè)單位內(nèi)部審計。

該指南指出，審計實施方案編制前，各審計組從數(shù)據(jù)中心申請獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)導(dǎo)入SQL Server數(shù)據(jù)庫，對指南中規(guī)定的62個審計事項，運用提供的SQL語句進行查證分析，生成疑點并保存為審計調(diào)查事項表，寫入審計實施方案，在審計實施過程中，逐一進行核實。（王開一 焦文秀）

推動審計整改督察做到有章可循

近日，平頂山市審計局為健全和完善審計整改工作機制，提升審計整改實效，出臺了《平頂山市審計局審計整改工作操作細(xì)則》，推動審計整改督察工作做到有法可依、有章可循。

明確責(zé)任，建立臺賬。針對近兩年來各級審計查出的2000多個問題，按照發(fā)現(xiàn)問題的來源渠道，做好臺賬管理，明確審計整改責(zé)任。首先，按照問題來源分為審計署、審計廳和市本級;其次，按照單位分為各縣（市、區(qū)）和市直單位;再次，按照臺賬管理分為總臺賬和未整改問題臺賬。通過上述分類，隨時了解掌握審計問題整改進展動態(tài)。

分析研判，查明真相。逐一分析研判需整改的問題，科學(xué)制定整改要求。對能夠整改的問題，制定時間表和路線圖，責(zé)任到人，限時完成;對因“重視不夠、態(tài)度消極、能整改而不整改”的問題，采取一定的懲罰處理手段;對因法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變動造成無法繼續(xù)整改的，由審計整改責(zé)任單位提出申請，經(jīng)計劃管理督察科復(fù)核，報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對賬銷號。

聯(lián)合督察，形成合力。為解決審計力量薄弱問題，該局充分發(fā)揮市審計整改聯(lián)席會議成員單位作用，與市委市政府督察室、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦等單位聯(lián)合，對重點審計整改問題進行聯(lián)合督察核實。針對拒不整改的單位和個人，采取下發(fā)審計整改督辦函、通報、約談、追責(zé)問責(zé)等措施，促進審計整改任務(wù)圓滿完成，并將審計整改工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任免獎懲的重要依據(jù)。（慕永平）

統(tǒng)籌抓好疫情防控和審計業(yè)務(wù)工作

8月2日，信陽市審計局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹全市新冠肺炎疫情防控工作視頻會議精神，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和審計業(yè)務(wù)工作。

會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實市委、市政府和省審計廳決策部署，堅決扛穩(wěn)疫情防控政治責(zé)任。此次德爾塔變異株病毒傳播速度快、傳播能力強，要充分認(rèn)識到疫情防控形勢的復(fù)雜性嚴(yán)峻性，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，堅決抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，堅決打贏疫情防控硬仗。

會議要求，一是嚴(yán)格落實責(zé)任。要加強宣傳、逐人排查、落實責(zé)任，積極動員審計干部家屬、親屬接種疫苗，確保如期完成疫苗接種任務(wù)。二是嚴(yán)格個人防護。審計人員要勤洗手、戴口罩，盡量縮短外出調(diào)查時間。各審計組要嚴(yán)格審計現(xiàn)場管理，強化非現(xiàn)場審計，加大數(shù)據(jù)疑點分析力度。三是嚴(yán)格請假管理。要牢固樹立大局意識，堅持非必要不外出、不前往中高風(fēng)險地區(qū)，確因特殊原因離信需經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四是嚴(yán)格落實制度。要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度，對局機關(guān)辦公樓和家屬院嚴(yán)格落實人員進出登記制度，加強審計人員及親屬從中高風(fēng)險地區(qū)來信返信的排查管控。

會議指出，要始終堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅決扛穩(wěn)“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和審計業(yè)務(wù)工作。要認(rèn)真按照年度審計項目計劃，科學(xué)組織實施新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民專項審計、稅收和非稅收入征管等審計項目，省管高校、平橋區(qū)委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作等，開展“融合式”“嵌入式”審計，提升疫情防控審計效能，奪取疫情防控和審計業(yè)務(wù)“雙勝利”，為奮力實現(xiàn)“兩個更好”、走在大別山革命老區(qū)振興發(fā)展前列、譜寫中原更加出彩絢麗篇章作出積極貢獻。（曹 葦）