鄧聯(lián)榮

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 黨的領(lǐng)導(dǎo) 黨的建設(shè) 【中圖分類號】D25 【文獻標識碼】A

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，鮮明提出以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”根本要求，居于首位的是“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，充分表明了“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”的極端重要性。“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”融“必須堅持”與“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”于一體，是一個契合新時代新征程的新命題。學(xué)習(xí)領(lǐng)會與貫徹落實“九個必須”，首先就要學(xué)習(xí)領(lǐng)會與貫徹落實“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”。

“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”賦予“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”以新語境、新意義

“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”在“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”等表述的基礎(chǔ)上增加了“必須堅持”而具有新意。文獻檢索發(fā)現(xiàn)，“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”，以往主要出現(xiàn)在“靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”“在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下”“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”“要在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下”等表述中。從人民網(wǎng)的“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”檢索發(fā)現(xiàn)，在“七一”重要講話之前，習(xí)近平總書記沒有提過“堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”，當(dāng)然也就沒有提過“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“必須堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”?！氨仨殘猿种袊伯a(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”是一個新表述。

進一步說，以往關(guān)于“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”的表述，具體語境可分類如下：一是在回顧歷史時使用，將之作為取得成績的一個原因與經(jīng)驗，最常見表述是“在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下”，有時也使用“靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”。二是在分析現(xiàn)狀時使用，將之作為一個有利條件、政治優(yōu)勢，常見表述是“有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”或“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”。三是闡述道理時使用，將之作為一個結(jié)論。四是在面向未來時使用，將之作為一個號召?！氨仨殘猿种袊伯a(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”既與以上四種語境有相同點，表現(xiàn)在都內(nèi)含“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，且以“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”為落腳點；又有不同點，表現(xiàn)在“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”以“必須堅持”打頭，不僅在語氣上有別于前述四者，而且在實質(zhì)意義上不同于它們。就語氣而言，在“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”前加上“必須堅持”的“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，語氣更加強烈、擲地有聲。

就實質(zhì)意義而言，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”實現(xiàn)了“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”從歷史命題到現(xiàn)實命題、從事實命題到規(guī)范命題、從理論命題到實踐命題、從倡導(dǎo)號召到剛性約束的三重變化。所謂從歷史命題到現(xiàn)實命題的變化，就是說，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，既是歷史，又不停留于歷史，還是必須立足當(dāng)下予以堅持的現(xiàn)實要求。所謂從事實命題到規(guī)范命題的變化，就是說，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，既是客觀存在的經(jīng)驗事實，又不只是一個事實，還是一個基于事實、固化事實而形成的規(guī)范性要求、原則性要求，具有普遍性、持久性。所謂從理論命題到實踐命題的變化，就是說，以往的“必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)”是一個理論判斷，而“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”則是一個實踐課題，必須轉(zhuǎn)化為實踐。所謂從倡導(dǎo)號召到剛性約束的變化，就是說，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”中的“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，不是“要不要”的問題，不是選做題、選修課，而是“必須堅持”的問題，是必答題、必修課，沒有討論余地；不是軟約束、柔性呼吁，更不是可有可無的，而是必須遵循的硬杠杠、硬約束。要言之，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”是有歷史依據(jù)、事實基礎(chǔ)、學(xué)理支撐的“進行時”，賦予了“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”以新語境與新意義。

“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”為“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了新內(nèi)涵

多年來，我們黨一直強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革開放初期確定的四項基本原則就包括“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”?！氨仨殘猿种袊伯a(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”進一步回答了堅持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)這個問題，為“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”增添了更加豐富的新內(nèi)涵。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻回答了為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列重要問題。就堅持什么樣的領(lǐng)導(dǎo)而言，習(xí)近平總書記之前主要強調(diào)了絕對領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)。絕對領(lǐng)導(dǎo)主要是對軍隊、政法系統(tǒng)而言，如，“堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”“堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”。集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與全面領(lǐng)導(dǎo)則不限于特定領(lǐng)域。如，習(xí)近平總書記在2020年中央全面依法治國工作會議上強調(diào)：“深入推進全面依法治國，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！痹谑〔考壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，“加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅強領(lǐng)導(dǎo)與絕對領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，既各有側(cè)重，又有機聯(lián)系，絕對領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)歸結(jié)到一點就是堅強領(lǐng)導(dǎo)，三者都是實現(xiàn)堅強領(lǐng)導(dǎo)的途徑與體現(xiàn)。

從頻次上看，習(xí)近平總書記強調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的次數(shù)比強調(diào)絕對領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的次數(shù)更多。在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記在闡述“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”時也提到了“全面領(lǐng)導(dǎo)”。具體而言，習(xí)近平總書記用兩個自然段闡述了“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”，其中，第一段闡述的是為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)，第二段闡述的是怎樣堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)。第二段開門見山指出，“新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，將“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”置于落實“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)”之首，直觀表明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)的題中之義。同時，該段還包括“不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”等要求，直觀表明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不等于堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也就不能代替堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。