趙新月
一個任性的裁縫
我們總說,工會是紐帶。
過去,工會這條紐帶,聯(lián)結得像樞紐,不僅“合縱”,而且“連橫”?!昂峡v”就是上情下達,下情上達?!斑B橫”就是工會與政府、企業(yè)、社會,聯(lián)絡緊密,甚至目標利益完全一體化。
因為有這樣的紐帶,中國社會引進市場之前,勞動關系平整得像一匹布,幾乎沒有任何勞動爭議。引進市場后,情況變了,勞動關系越來越不平坦。市場力量使然也。
市場是什么?
市場,就是一個裁縫,一個任性的裁縫。
他由著自己的性子,按照自己的設想,任意剪裁工會原有的紐帶,剪裁原有經(jīng)濟社會關系,之后重新縫紉??p紉所用的“金線”,叫做資本。
工會“合縱”紐帶被剪裁,導致工人與工會開始“失聯(lián)”,工人找不到工會,工會找不到工人,比如最初的農民工與工會的關系。工會上下級的關系,也不如以前更緊密。
工會“連橫”紐帶被剪裁,導致工會與政府、與企業(yè)、與社會一定程度的“失聯(lián)”,甚至,這部分工人與那部分工人“失聯(lián)”,工會與工會的橫向交流也熱度不再。即便在同一家企業(yè),過去的黨政工團目標完全一致,今天也已被市場割裂。
市場越發(fā)達,分工越細密,工會原有紐帶被剪裁得越零碎,勞動爭議也就越來越多。工會的對策,不是反對市場,而是要修補被市場割裂的紐帶。
可以預言,市場的“決定性作用”還要加劇,勞動爭議案件還會上升,這叫“水漲船高”。同時,“政府作用”要更好發(fā)揮,以實現(xiàn)對勞動爭議案件上升趨勢的抵消,這叫“水來土掩”。
看清這兩種大勢,工會要做的,就是重新“合縱”“連橫”。
大連市旅順口區(qū)工會,把聯(lián)動維權向下延伸到街道、社區(qū)組織,這就是“合縱”。區(qū)工會、工商聯(lián)、仲裁院,三方共同攥起拳頭,合力配置維權資源,這就是“連橫”。
工會不怕“刀具”
中國工會,不愧為經(jīng)濟社會的神經(jīng)末梢。市場剛剛引進時,工會就敏銳感覺到自己以往的紐帶開始被割裂。比如,那時候,“新經(jīng)濟組織”這個詞,熱得不得了。但它帶給社會的,不全是福音。當時政府喜歡這個詞,一如今天喜歡“營商環(huán)境”一樣,那是地方經(jīng)濟發(fā)展的象征,也是自身政績的呈現(xiàn)。
工人困惑于這個詞,因為在公有制企業(yè)待久了,“主人翁”開始要淪為“打工人”。工會糾結于這個詞,因為上級工會一時還不知道怎么在這些企業(yè)建會。
一些地方黨組織,當時幾乎不知道要不要在這些企業(yè)建立支部。今天,我們知道了,即便外資企業(yè),也要建立黨組織,但在當時,沒有幾個人有這么清醒的認識。
注意,以上這種情況揭示的問題是,政府、工會、黨組織,連同工人,原來都在一條紐帶上,新市場主體的登場,讓連接各方的紐帶開始出現(xiàn)斷裂。好在,工會反應最敏感,因為那里的工人權益開始出現(xiàn)大問題。于是,“工建”開始艱難推進,有阻力,有困惑,有沖突,也有成就。
“工建”運行之后,很長一段時間里,一些地方黨組織開始意識到“黨建”問題。于是,與工會聯(lián)手,開始了“以黨建帶工建、以工建促黨建”的行動。
黨建也好,工建也罷,特別是相互“聯(lián)手”,實質上就是“合縱”“連橫”,重組紐帶。
最初,國有企業(yè)改制,本質是一樣的。一些企業(yè),不顧上級工會三令五申,硬是要削減工會力量,減人,合并機構,建立“群工部”,本質上是資本力量把工會的紐帶剪裁了。
市場進一步擴展,民營企業(yè),小微企業(yè),到今天,已如恒河沙數(shù),此消彼長,無論壽命短如蜉蝣,還是數(shù)年獨領風騷,一方面成為中國經(jīng)濟發(fā)展的基石,一方面也成為了剪裁工會紐帶的一把又一把“刀具”。
面對“刀具”,20世紀90年代中期開始,在工會努力下,努力建立勞動關系三方協(xié)調機制,雖然當時效果不盡如人意,但方向絕對正確,因為所謂“三方協(xié)調機制”,本質上還是修補紐帶。
農民工,據(jù)說這個詞匯正漸漸隱遁于過往的歷史。但無論如何,它見證了工會重拾“合縱”“連橫”的艱辛。“合縱”者,比如沈陽工會的“大篷車”,直接開到市場、工地、街道、農村。“連橫”者,比如全國各大城市工會的“異地維權”,包括農民工輸出地與打工地工會之間的橫向聯(lián)結。再比如,前些年,“欠薪”問題,集中爆發(fā),工會與政府聯(lián)手,與司法部門聯(lián)手,編織起杜絕欠薪的防護網(wǎng)。工會人用自己編織的紐帶,揾干了多少農民工的辛酸淚!
所有這些,都是工會在修補被市場割裂的紐帶。
礁石上的悲歡
旅順口,這個位于遼東半島最南端,承載了近現(xiàn)代史上太多太多歡樂悲憂記憶的一大塊礁石上,如今已成為活力迸發(fā)的市場。各種市場主體,像海里的魚,游來游去,浮光耀金。
這塊巨大而尖尖的礁石上,近7萬“打工人”來往如梭,揮汗如雨。市場,時時處處都在切割著工會的紐帶。旅順口區(qū)工會,硬是用“法院+工會+律師”的模式,組合成一條多股力量凝合在一起的紐帶,為弱勢職工群體以及無數(shù)個體系上了“保險繩”和“安全帶”。
今天,人們總抱怨一些政府部門的“信息孤島”,讓老百姓白白跑了太多太多的冤枉路。其實,互聯(lián)網(wǎng),早就網(wǎng)聯(lián)了天下。所謂的“信息孤島”,不過是有些部門為百姓服務的紐帶沒有建立起來罷了。一切“線上孤島”,不過是“線下孤島”的投影罷了。
旅順口工會,解決了這個問題,他們的“云服務”,讓無數(shù)亟待維權的職工在手機上找到了出路,看到了希望。因為“線下維權”好,所以才有“線上維權”好。這個辯證關系,他們比誰都懂。
站在旅順口這塊大礁石上,東望太平洋,風起云涌,白浪滔天,一部世界工會運動史,不就是一部工會“合縱”“連橫”的歷史嗎?列寧主張共產(chǎn)黨人要“學習利用資產(chǎn)階級議會制,創(chuàng)辦自己的日報,建立自己的教育機構,自己的工會和自己的合作社”,這是最偉大的“合縱”。馬克思恩格斯希望“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”,這是最偉大的“連橫”。
今天,工會工作已成為治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作,為工會實現(xiàn)更偉大的“合縱”提供了戰(zhàn)略縱深。
今天,建立人類命運共同體,為工會實現(xiàn)更偉大的“連橫”提供了廣闊舞臺。
未來,市場經(jīng)濟的深海,風更高,浪更急,工會維權之旅,何去何從?
旅順口告訴了我們答案——
在“合縱”中,上下聯(lián)動,同步偕行。
在“連橫”中,左右互動,并肩“同仇”。
如此,工會維權之舟才能行穩(wěn)、致遠、旅順!