蔣群芳 張麗麗

摘要：水利工程不僅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，而且能夠?qū)医?jīng)濟命脈產(chǎn)生直接的影響，為了使水利工程能夠順利的開展，需要對其進(jìn)行必要的預(yù)算管理。但是在實際預(yù)算管理中存在一定的問題，想要使預(yù)算管理的作用得到凸顯，就需要采取辦法來對問題進(jìn)行解決，本文對水利工程預(yù)算管理中的常見問題及解決辦法進(jìn)行全面研究。

關(guān)鍵詞：水利工程;預(yù)算管理;問題;解決辦法

工程預(yù)算管理指的是在水利工程項目的基礎(chǔ)上，對所涉及到的指標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)算和管理，從而為工程的順利開展提供重要支撐。但是在實際的預(yù)算管理之中會存在一定的問題，因此，如何對預(yù)算管理中的問題進(jìn)行解決成為全新的課題之一。本文從以下方面對預(yù)算管理問題以及解決方法進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

一、水利工程預(yù)算管理中常見的問題

（一）對預(yù)算管理缺乏重視程度

想要使預(yù)算管理工作能夠順利的開展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員需要對其重視。當(dāng)預(yù)算管理在工作中得到實時體現(xiàn)，才能夠使預(yù)算管理的價值或作用得到充分發(fā)揮。但是在實際情況中，大部分水利工程單位對預(yù)算管理缺乏重視程度，這樣不僅使得預(yù)算管理流于表面，而且使預(yù)算管理方式相對落后，從而使其作用無法得到發(fā)揮。

（二）施工監(jiān)督缺乏到位性

水利施工建設(shè)是一個復(fù)雜的項目，其涉及到的細(xì)節(jié)以及方面十分繁雜，當(dāng)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，就會對整個工程產(chǎn)生一定的不良效果，想要使水利施工項目的各個環(huán)節(jié)順利開展，需要對預(yù)算監(jiān)督工作進(jìn)行嚴(yán)格的開展。合理化的預(yù)算管理不僅可以使建設(shè)單位的利潤得到顯著的增加，而且可以對建筑工程中的計價行為進(jìn)行規(guī)范，以此來對工程建設(shè)中的各方利益進(jìn)行保障和維護(hù)。但是在具體的施工中，由于工程預(yù)算監(jiān)督力度相對欠缺，只是在完工時才核查相關(guān)資金，這樣使得工程預(yù)算管理缺乏準(zhǔn)確性。

（三）工作人員專業(yè)素養(yǎng)低

水利工程預(yù)算管理具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)預(yù)算人員需要具備良好的耐心和細(xì)心，同時，需要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，這樣可以對施工中出現(xiàn)的各種情況及時掌握。但對大部分工作人員來講，其只是對簡單預(yù)算工作進(jìn)行完成，卻無法有效協(xié)調(diào)水利工程各主體間的關(guān)系，以此來對水利工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。除此之外，相關(guān)工作人員的法律方面知識相對欠缺，在對水利工程索賠問題進(jìn)行處理時，通常無法對問題進(jìn)行妥善的解決，甚至連公司的利益都無法得到有效維護(hù)。

二、解決水利工程預(yù)算管理中常見問題的辦法

（一）提高預(yù)算管理的監(jiān)督力度

對預(yù)算管理來講，只有將其全面有效的落實，才能夠使其作用得到充分的體現(xiàn)。在對預(yù)算計劃進(jìn)行執(zhí)行時，其與資金之間具有一定的牽連，想要使預(yù)算管理的效果得到確保，就需要對其進(jìn)行必要的監(jiān)督。首先，水利工程部門需要對監(jiān)督部門進(jìn)行設(shè)立，并讓監(jiān)督部門具有獨立性和權(quán)威性，甚至需要從外面機構(gòu)聘請相關(guān)人員，這樣可以為監(jiān)督工作的順利開展提供基礎(chǔ)保障。其次，監(jiān)督部門需要對預(yù)算管理計劃的執(zhí)行狀況進(jìn)行不定期的檢查，這樣可以對存在的問題進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和解決，以此來對預(yù)算管理的科學(xué)性以及合理性進(jìn)行保障。最后，預(yù)算管理部門向監(jiān)督部門上交相關(guān)的資料，監(jiān)督部門全面檢驗相關(guān)資料的真實性以及可行性，從根本上對預(yù)算編制的質(zhì)量進(jìn)行確保。

（二）提升預(yù)算管理的動態(tài)化水平

預(yù)算管理是動態(tài)化的過程，其在進(jìn)行不斷的自我優(yōu)化。因此，需要將動態(tài)化管理應(yīng)用于預(yù)算計劃之中。首先，需要對國家的政策調(diào)整進(jìn)行實時關(guān)注，當(dāng)相關(guān)水利工程優(yōu)惠政策出臺之后，需要在最新政策的基礎(chǔ)上，來對預(yù)算管理方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，以此來使自身企業(yè)的經(jīng)濟效益得到明顯的提升。其次，相關(guān)人員需要對市場動態(tài)進(jìn)行實時關(guān)注，對工程建設(shè)中所涉及到的材料、人力、設(shè)備等價格變化進(jìn)行全面掌握，并根據(jù)此來調(diào)整預(yù)算管理方案，從而使其與社會需求保持一致。最后，預(yù)算計劃需要在企業(yè)內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行變化，使計劃與企業(yè)的實際狀況相一致。當(dāng)預(yù)算管理的動態(tài)化水平得到明顯的提升，這樣可以使其自身的作用得到充分的凸顯。

（三）加強對預(yù)算管理的重視

想要使預(yù)算管理的作用得到凸顯，就需要對其產(chǎn)生全新的意識和正確的認(rèn)知，這樣才能夠?qū)︻A(yù)算管理加強重視。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要對預(yù)算管理方面的知識進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)，使其能夠?qū)︻A(yù)算管理產(chǎn)生正確的認(rèn)知，從而對其加強重視程度，并在工作中對其進(jìn)行合理化的應(yīng)用。其次，需要組織相關(guān)的教育培訓(xùn)活動，使員工能夠?qū)︻A(yù)算管理的重要性全面了解，以此來對其加強重視。當(dāng)預(yù)算管理得到重視，進(jìn)而為其作用或效果的順利體現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。

（四）提升員工的綜合素養(yǎng)

預(yù)算管理計劃的實施效果與工作人員素養(yǎng)密切相關(guān)，為了使預(yù)算管理的效果得到確保，需要對員工的綜合素養(yǎng)進(jìn)行提升。可以對其進(jìn)行不斷地培訓(xùn)，不僅需要使其對預(yù)算管理產(chǎn)生正確的意識，還可以使其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)得到完善，甚至使其職業(yè)素養(yǎng)得到提升，從而為預(yù)算管理效果的提升提供保障。另外，需要制定合理化的獎懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)異者給予一定的物質(zhì)獎勵，并優(yōu)先考慮其晉升。對態(tài)度消極惡劣者，給予一定的懲罰或開除，這樣可以使工作人員的積極性和重視程度得到提升，從而來更好的進(jìn)行學(xué)習(xí)和完善自我，進(jìn)而使預(yù)算管理計劃得到全面的實施。

三、結(jié)語

從本文的論述中可知，預(yù)算管理在水利工程中具有一定的意義或作用，為了使其作用得到充分的凸顯，需要對預(yù)算管理中的問題進(jìn)行挖掘，并采取相應(yīng)的措施來對其進(jìn)行解決，從而使其效果得到充分的凸顯。因此，需要對相關(guān)的解決方法進(jìn)行不斷的研究，以此來使其作用得到有效體現(xiàn)，進(jìn)而為水利工程的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

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