楊光興

摘要：在軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中，產(chǎn)生了一些問(wèn)題，制約了地鐵行業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)開(kāi)展效果。所以在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理時(shí)需要通過(guò)創(chuàng)新管理，以此來(lái)不斷提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;規(guī)范化

前言

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，軌道交通為社會(huì)公眾提供了出行運(yùn)輸和服務(wù)，盤(pán)活了城市交通網(wǎng)絡(luò)。由于各個(gè)城市的規(guī)模以及地理位置不同，軌道交通的運(yùn)營(yíng)模式也不盡相同。對(duì)于我國(guó)軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行分析，可以從我國(guó)城市建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，找出當(dāng)前運(yùn)營(yíng)的不足之處并進(jìn)行改善，具有實(shí)踐意義。

1我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題

1.1運(yùn)營(yíng)資金短缺

由于軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的特征，加之軌道交通初始投資的來(lái)源較為單一，使得軌道交通在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中較容易出現(xiàn)資金短缺的困境，從而制約軌道交通的大力運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。就我國(guó)軌道交通的建設(shè)情況來(lái)看，雖然我國(guó)逐步擴(kuò)寬軌道交通的融資渠道，但要完全打破相關(guān)部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，促成多元化資金的融入還是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，需要投入較大精力。

1.2運(yùn)營(yíng)管理水平不能滿(mǎn)足快速發(fā)展的交通需求

和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)大多數(shù)城市的軌道交通還處于初探階段。從當(dāng)前的技術(shù)手段和技術(shù)硬件等方面都和美國(guó)，英國(guó)等有較大的差距，還需要進(jìn)一步完善和進(jìn)步。加之，現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)管理水平還不能滿(mǎn)足軌道交通日常經(jīng)營(yíng)的需要，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通常是根據(jù)政策進(jìn)行調(diào)整，但不是通過(guò)當(dāng)前城市的特性進(jìn)行改良和有針對(duì)性的調(diào)整。而且當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式還不夠完善，管理運(yùn)營(yíng)的智能化水平還比較低。

2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化措施

2.1管理理念的創(chuàng)新

現(xiàn)階段，軌道交通從業(yè)人員管理理念較為落后，在進(jìn)行管理的過(guò)程中，管理意識(shí)淡薄。如果管理人員的理念落后，其制定的制度必然無(wú)法對(duì)實(shí)踐中的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理。反之，如果管理人員的理念跟上了時(shí)代的變化，那么就能夠?qū)τ趯?shí)踐中的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理。因此可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先要善于管理觀念的創(chuàng)新，以“標(biāo)準(zhǔn)化、軍事化、網(wǎng)格化、智能化”為工作抓手，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)深度結(jié)合，提高運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍攻堅(jiān)創(chuàng)效的戰(zhàn)斗力，鞏固公司網(wǎng)格化管理體系，提升以智能保安全、智能保運(yùn)維的技術(shù)水平。其次，以“安全、服務(wù)、人才、增效”目標(biāo)管理體系，為運(yùn)營(yíng)工作全面升級(jí)指明了方向。制定一線(xiàn)班組長(zhǎng)快成長(zhǎng)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)研討、雙向輪崗等為抓手加速實(shí)訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，提升班組長(zhǎng)復(fù)合能力，豐富班組管理手段。搭建人才管理目標(biāo)體系。著眼運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，以“選對(duì)人、激勵(lì)人、發(fā)展人”為標(biāo)準(zhǔn)，制定人才管理目標(biāo)體系，護(hù)航各序列人才隊(duì)伍健康發(fā)展。研究“破格”管理辦法，激發(fā)員工想干事的熱情。立足一線(xiàn)員工需求。堅(jiān)持“問(wèn)政于一線(xiàn)，問(wèn)政于員工”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)跟崗體驗(yàn)、“金點(diǎn)子”意見(jiàn)建議征集等方式，從員工切身利益出發(fā)，做實(shí)、做細(xì)員工關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)員工歸屬感。

2.2建立創(chuàng)新管理系統(tǒng)

軌道交通行業(yè)人員需要提高站位，確保運(yùn)營(yíng)安全管控再上新臺(tái)階，乘客至上，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新躍升，要達(dá)到此目標(biāo)，需做到以下幾點(diǎn)：一是建立雙重預(yù)防體系。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是企業(yè)安全管理的核心，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程中確定的典型措施是隱患排查的重要內(nèi)容，要全面重新辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從技術(shù)、培訓(xùn)等方面逐項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管控。推動(dòng)雙重預(yù)防體系信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查信息化、網(wǎng)格化全覆蓋。二是建立高效應(yīng)急管理系統(tǒng)。深化基層應(yīng)急管理預(yù)案和值守制度、演練制度、保障體系建設(shè)，強(qiáng)化常態(tài)化盲演，開(kāi)展跨線(xiàn)路、跨區(qū)域的綜合性演練，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同作戰(zhàn)能力。深化警企合作，增強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)期地警聯(lián)合防控能力。三是完善委外單位管理系統(tǒng)。完善委外管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)體系以及市場(chǎng)管理措施，建立委外班組雙重考核機(jī)制，激發(fā)委外單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高委外服務(wù)水平。四是建立多樣化服務(wù)和信訪輿情系統(tǒng)。加速“智慧地鐵”步伐，建設(shè)“智慧車(chē)站”，推進(jìn)“無(wú)感安檢”“智能機(jī)器人”，研究推出旅游票電子業(yè)務(wù)功能，擴(kuò)大地鐵App互聯(lián)互通范圍、完善便民繳費(fèi)等地鐵App全景服務(wù)功能。加強(qiáng)敏感突發(fā)事件信訪輿情風(fēng)險(xiǎn)研判、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)調(diào)度、輿情應(yīng)對(duì)和信息公開(kāi)，編制應(yīng)急情況危機(jī)傳播方案，提高正面引導(dǎo)效率和力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早控制、早處置”，嚴(yán)守“輿情陣地”安全。

2.3加強(qiáng)城市軌道交通硬件設(shè)施的管理

做好軌道交通硬件設(shè)施的管理工作是非常必要的，這主要是由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，設(shè)備的安全性直接關(guān)系到交通運(yùn)營(yíng)的安全效果。故而，根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)交通硬件設(shè)施進(jìn)行管理。同時(shí)，在后續(xù)的使用過(guò)程中，也要對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)工作。車(chē)廂中的報(bào)警裝置在運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)定期的進(jìn)行檢查，防止由于意外事件的發(fā)生而造成人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。在進(jìn)行的管理的過(guò)程當(dāng)中，可以制定專(zhuān)業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制。在進(jìn)行相關(guān)硬件設(shè)施維修管理時(shí)，要求安排專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行，并且保證維修人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能可以滿(mǎn)足維修的需求。進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)業(yè)的制度，對(duì)工作人員的養(yǎng)護(hù)措施進(jìn)行管理和要求，保證工程的質(zhì)量。需要注意的是，在城市軌道交通硬件設(shè)施管理的過(guò)程中，通過(guò)創(chuàng)新管理理念的應(yīng)用還能夠給出科學(xué)有效的方法，保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)工作能夠有序進(jìn)行。

2.4采用區(qū)域化的管理

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作涉及內(nèi)容較多，管理內(nèi)容也是復(fù)雜化的。因此，在實(shí)踐中可以通過(guò)對(duì)于區(qū)域的分離和工作程序的分離來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的管理。由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸距離較長(zhǎng)，涉及到的維修養(yǎng)護(hù)工作較多。同時(shí)給工作人員提出的要求越來(lái)越高，若還是采用傳統(tǒng)的管理模式，就會(huì)導(dǎo)致管理理念受到很大的影響。而區(qū)域化管理模式的出現(xiàn)，在應(yīng)用上能夠達(dá)到多種專(zhuān)業(yè)組織的形態(tài)，可以清晰的分辨?zhèn)P(guān)系，能夠?qū)⑦\(yùn)營(yíng)管理的效果提升，可以在一定的范圍中提高交通運(yùn)行管理工作的實(shí)踐能力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，健全城市軌道交通運(yùn)營(yíng)機(jī)制能夠強(qiáng)化城市交通建設(shè)效果。在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中，政府部門(mén)通過(guò)完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制可以強(qiáng)化交通運(yùn)營(yíng)的有序性、保障運(yùn)營(yíng)資金鏈的穩(wěn)定性、優(yōu)化交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)效果、方便乘客出行、保持軌道交通的良性運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化交通設(shè)施的使用性能，從而提升我國(guó)城市化建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王小飛.國(guó)內(nèi)外城市軌道交通應(yīng)急管理狀況分析[J].現(xiàn)代城市軌道交通，2020（12）：118-123.