劉馨蔚

亞美尼亞是亞洲的一個內(nèi)陸國家，位于亞歐兩大洲的外高加索地區(qū)，其多數(shù)地區(qū)為山地，境內(nèi)超過90%的地區(qū)海拔在1000米以上，森林覆蓋率低、可耕種面積少、自然資源匱乏。所用能源主要為水力資源和核能，能源燃料完全依賴進口。地理位置和資源制約了亞美尼亞的經(jīng)濟發(fā)展。

受新冠肺炎疫情影響，2020年，亞美尼亞經(jīng)濟萎縮7.6%。據(jù)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，亞美尼亞成為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)，下降幅度最大的經(jīng)濟體，同期歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟整體GDP同比下降3.3%。

經(jīng)濟政策正進行重新考量

世界銀行最新報告顯示，2020年，亞美尼亞貧困率超過51%，同比約增長7%。報告指出，“納卡”戰(zhàn)爭發(fā)生后亞國內(nèi)政局陷入動蕩，加之疫情因素，貧困人口數(shù)量有所增長。

“盡管世界銀行最新預(yù)測，亞美尼亞2021年經(jīng)濟增長3.4%（此前預(yù)測增長3.1%），并且在2022年更加強勁地恢復(fù)到4.3%，但這一恢復(fù)速度仍然是緩慢的，這意味著我們不可能在2023年恢復(fù)到疫情之前的水平?！眮喢滥醽嗰v華大使馬納薩良近日表示。

近年，亞美尼亞旅游業(yè)發(fā)展較快，成為該國優(yōu)先發(fā)展的重點。每年入境旅游200萬人次，年均增長10%左右。由旅游業(yè)帶動的航空、運輸、文化、酒店等產(chǎn)業(yè)增速也較快，服務(wù)業(yè)有相當大的發(fā)展空間。

目前，亞美尼亞經(jīng)濟政策正在新的形勢下進行重新考量。馬納薩良介紹，亞經(jīng)濟復(fù)蘇的主要結(jié)構(gòu)方向依然是聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健、教育領(lǐng)域的投資。這些投資在疫情暴發(fā)以前就已經(jīng)開展。與此同時，通過提高高附加值部門的生產(chǎn)率和就業(yè)率，利用現(xiàn)代技術(shù)、更復(fù)雜的生產(chǎn)，提高國家經(jīng)濟競爭力，對于今天的亞美尼亞十分重要。

眼下，首先應(yīng)實施以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為基本前提的產(chǎn)業(yè)政策，刺激綜合技術(shù)進口，為跨國企業(yè)進入亞美尼亞創(chuàng)造必要的市場條件。馬納薩良稱：“這對于提高亞美尼亞現(xiàn)代化綜合生產(chǎn)能力十分有利，并能夠?qū)嶓w部門、實體經(jīng)濟提供援助?！?/p>

其次，要建立并發(fā)展知識經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略起點是進行創(chuàng)造、吸收和有效運用知識，從這個意義上而言，人力資本是非常重要的。人力資本的開發(fā)將成為亞實現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的一個支柱。

另外，亞美尼亞還渴望進一步擴大和深化國家與世界經(jīng)濟一體化進程。

“我們要在質(zhì)量和水平方面使得本國的對外經(jīng)濟活動達到國際標準，并確保對外貿(mào)易服務(wù)機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施處于正常運作。同時，還要簡化貿(mào)易條款?！瘪R納薩良說。

19項經(jīng)濟刺激政策出臺，電商發(fā)展成重頭

疫情發(fā)生后，亞美尼亞政府出臺了19項經(jīng)濟刺激和穩(wěn)定就業(yè)政策，旨在恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展、減輕中小企業(yè)壓力、穩(wěn)定勞動力市場，主要方式包括共同融資、貸款補貼、降低再融資利率、一次性現(xiàn)金補助等。為配合政府抗疫政策，各在亞銀行紛紛延長借貸人還款期限，減輕借款人還貸壓力。同時，進一步簡化小額貸款放貸手續(xù)，對信用記錄良好的借款人提供更為寬松的信貸服務(wù)，緩解其資金壓力。

馬納薩良特別提到了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，他透露，亞政府承認電子商務(wù)在經(jīng)濟格局當中日益重要的角色，并且已經(jīng)在制定專門的針對電子商務(wù)的立法。亞美尼亞穩(wěn)步采取各項措施來制定法規(guī)，以此來推動國際線上交易增值稅的征收。

近年來，亞美尼亞的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，這一進展得益于一系列因素。馬納薩良介紹，高科技、金融、銀行部門的持續(xù)擴張，互聯(lián)網(wǎng)、信用卡的廣泛使用，家庭收入的增長，還有B2B也是電商活動的強大助力之一。

“現(xiàn)在，網(wǎng)上銀行變得越來越流行，數(shù)字營銷領(lǐng)域繼續(xù)增長。無論是傳統(tǒng)的銀行卡還是移動支付、電子支付、數(shù)字平臺，這一領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)越來越多樣化，并且有力地推動了電商的增長。而疫情的暴發(fā)進一步凸顯了電子商務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟格局中的重要性?！瘪R納薩良稱。

根據(jù)亞美尼亞中央銀行官方統(tǒng)計顯示，電商貿(mào)易量每年都呈現(xiàn)出穩(wěn)定的兩位數(shù)增長，來自國外的訂單也呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢。據(jù)馬納薩良介紹，亞消費者善于利用各種本地的、國際的平臺，主要包括來自俄羅斯、中國的平臺，來進行網(wǎng)上購物。越來越多來自國外的訂單在代理的協(xié)助之下得以完成。一系列公司，包括包裹處理公司、貨物集運公司、郵政部門，越來越善于將訂單送到客戶手中。還有很多來自國外的購買，以及來自其他國家的電商競爭性網(wǎng)站越來越受到消費者的歡迎。

今年2月，亞政府決定按照國家稅收委員會提議，允許當?shù)爻隹谏虘{簡易程序進行海關(guān)申報。據(jù)悉，此舉在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟全面采用電子報關(guān)系統(tǒng)前將進一步提高快遞類貨物的清關(guān)便利化水平。這也是亞政府重點發(fā)展電子商務(wù)的一項重要舉措。

中亞經(jīng)貿(mào)逆勢增長，經(jīng)濟復(fù)蘇需各國攜手

1992年，中國和亞美尼亞建交。自建交以來，兩國政治互信不斷深化，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。亞美尼亞一直將中國視為其“外交優(yōu)先方向”之一，奉行對華友好政策。從2009年起，中國就成為亞美尼亞第二大貿(mào)易伙伴，至今保持未變。

據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國與亞美尼亞雙邊貨物進出口額近10萬美元，同比增長31.9%。其中，中國對亞美尼亞出口商品總值近2.23萬美元，相比2019年增長了9萬美元；中國自亞美尼亞進口商品總值為7.72萬美元，同比增長45.3%。疫情之下，兩國貿(mào)易實現(xiàn)逆勢增長。進入2021年，中亞貿(mào)易進一步增長。

受疫情影響，目前在亞美尼亞的中資企業(yè)項目均處于半停工狀態(tài)。疫情對中企的主要影響體現(xiàn)在三個方面：第一，疫情影響人員輪換，企業(yè)國內(nèi)員工無法按時返工返場，影響工期進度；第二，全球范圍內(nèi)疫情蔓延導(dǎo)致市場需求大幅萎縮，訂單延期或取消，亞采取的暫停部分經(jīng)濟活動措施導(dǎo)致中資企業(yè)停工停產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)成本增加；第三，疫情導(dǎo)致亞物流受阻，運輸時間和成本增加，項目所需設(shè)備及物資無法按時進場。

據(jù)專業(yè)人士介紹，亞美尼亞法律較為健全、經(jīng)濟自由度較高、對外資持歡迎態(tài)度、社會治安相對較好。但中國駐亞美尼亞大使館經(jīng)濟商務(wù)處提醒道，中企仍需把安全生產(chǎn)工作放在首位，制訂完善的應(yīng)急預(yù)案、配齊安全人員和設(shè)備、加強安全防范。同時，該地區(qū)周邊形勢存在較大變數(shù)，地緣環(huán)境更趨艱難復(fù)雜，這為中企開展投資合作帶來一定影響。

自疫情發(fā)生以來，中國經(jīng)濟已經(jīng)開始穩(wěn)步恢復(fù)。2021年，全球增長的預(yù)測將主要由中國等國家推動，預(yù)計今年增幅將達到甚至超過6%。馬納薩良高度贊賞中國政府在全球經(jīng)濟衰退中為中國國家經(jīng)濟保駕護航所采取的行動。

同時，馬納薩良也表示：“隨著疫苗的推出，市場快速復(fù)蘇的希望就更高了。但我們?nèi)匀恍枰鲊载斦姆绞絹斫鉀Q經(jīng)濟差距，制定政策、確立復(fù)蘇之路并提供財政支持，以確保長久的恢復(fù)。在面對前所未有的挑戰(zhàn)時，各國需要攜手并進。”