金蓉

2020年以來(lái)，在新冠疫情得到有效控制后，甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)在政策、資金支持下快速回暖，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素日趨增強(qiáng)，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作取得實(shí)效，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，文化旅游業(yè)已成為甘肅省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?！笆奈濉逼陂g，甘肅需緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三園一區(qū)”建設(shè)、“新基建”等契機(jī)，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，激發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游消費(fèi)潛力，持續(xù)推進(jìn)“交響絲路·如意甘肅”旅游品牌推廣，進(jìn)一步釋放文化旅游消費(fèi)潛力。

“十三五”期間，甘肅省積極打造文化制高點(diǎn)，有序推進(jìn)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、“讀者印象”精品文化街區(qū)和蘭州老街等一批重大文旅項(xiàng)目。深入推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)放大文化旅游綜合效應(yīng)，文化旅游公共服務(wù)體系日趨完善，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)取得豐碩成果，紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效顯著，“交響絲路·如意甘肅”品牌影響力有效提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)加快回暖復(fù)蘇

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì)，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，2019年12月，先后印發(fā)實(shí)施了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于大力促進(jìn)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見(jiàn)》和《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造文化制高點(diǎn)實(shí)施方案》。2020年1月26日，全國(guó)旅行社團(tuán)隊(duì)游全部按下暫停鍵，甘肅文化旅游受到重創(chuàng)，2020年2月24日，部分省區(qū)允許景區(qū)有序開(kāi)放。為減少疫情對(duì)文化旅游業(yè)的沖擊和影響，甘肅省文化和旅游廳以鄉(xiāng)村旅游為抓手，策劃了“全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者游甘肅”“甘肅人游甘肅”“隴上花開(kāi)·鄉(xiāng)約甘肅——甘肅省鄉(xiāng)村旅游美麗之旅”等系列活動(dòng)。2020年4月底，甘肅省文旅廳提前下達(dá)1.3億元旅游專項(xiàng)資金，推進(jìn)文化旅游扶貧和市場(chǎng)恢復(fù)。隨著提振文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心和加快文化旅游市場(chǎng)繁榮發(fā)展的一系列活動(dòng)的舉辦，2020年，甘肅全年接待國(guó)內(nèi)游客2.13億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入1454.4億元，接待入境游客2.54萬(wàn)人次，國(guó)際旅游外匯收入696萬(wàn)美元，旅游人均花費(fèi)683元。[1]與全國(guó)平均比較（表1），甘肅2020年接待國(guó)內(nèi)游客量、國(guó)內(nèi)旅游收入和旅游人均花費(fèi)三個(gè)數(shù)據(jù)較2019年的下降比例均低于全國(guó)平均水平，從而可以看出，2020年甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇的速度高于全國(guó)平均水平。

（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素日趨增強(qiáng)

截至2020年12月31日，甘肅省共建成大景區(qū)18個(gè)，A級(jí)旅游景區(qū)358家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)6家，4A級(jí)旅游景區(qū)107家;旅游星級(jí)飯店390家，四星級(jí)以上96家;旅行社784家;世界文化遺產(chǎn)7處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位131處、省級(jí)文物保護(hù)單位556處。建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村32個(gè)，國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)3家，省級(jí)全域旅游示范區(qū)9家。全省導(dǎo)游總計(jì)9080人，其中初級(jí)導(dǎo)游8566人，中級(jí)導(dǎo)游445人，高級(jí)導(dǎo)游68人，特級(jí)導(dǎo)游1人。[2]甘肅共有各類博物館227家，其中定級(jí)博物館25家。蘭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入選2020年文化和旅游部公示的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)擬命名名單。[3]敦煌市入選2021年?yáng)|亞文化之都，蘭州市和張掖市入選第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單。日益增強(qiáng)的文化旅游產(chǎn)業(yè)要素為甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作取得實(shí)效

2018年，甘肅完成全省第一次可移動(dòng)文物普查工作。2019年7月1日，《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》正式實(shí)施，這是全國(guó)首個(gè)關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)的省級(jí)專項(xiàng)法規(guī)。2020年6月，《隴上非遺》專欄正式入駐“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。非遺保護(hù)成效顯著，3項(xiàng)入選聯(lián)合國(guó)名錄、68項(xiàng)入選國(guó)家級(jí)名錄、493項(xiàng)入選省級(jí)名錄，進(jìn)入市縣級(jí)名錄也極為豐富，形成了較為完整的非遺五級(jí)保護(hù)名錄，《甘肅非遺辭典》即將出版。[4]2021年5月，甘肅省與青海省文物考古研究所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬共同推動(dòng)蘭州——西寧城市群建設(shè)和黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)。2019年啟動(dòng)了《甘肅省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》和《甘肅省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，黃河文化考古和黃河文化主題遺址公園考察設(shè)計(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。實(shí)施了“百里黃河風(fēng)情線”“讀者印象”精品文化街區(qū)等文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起系統(tǒng)性的文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)傳承弘揚(yáng)新格局。

（四）紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

甘肅紅色文化資源種類繁多、內(nèi)涵豐富，紅色文化旅游精品景區(qū)數(shù)量逐步增加，紅色旅游精品線路打造持續(xù)升級(jí)，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2021年5月，有革命遺址682處，不可移動(dòng)革命文物483處，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地19個(gè)，省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地135個(gè)。[5]形成中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、白銀市會(huì)寧縣紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址、武威市古浪縣古浪戰(zhàn)役紀(jì)念館景區(qū)、慶陽(yáng)市華池南梁紅色旅游景區(qū)、通渭榜羅鎮(zhèn)革命遺址景區(qū)、兩當(dāng)兵變紅色旅游景區(qū)、宕昌縣哈達(dá)鋪紅色旅游景區(qū)7個(gè)4A級(jí)景區(qū)。培育出“紅色沃土”“長(zhǎng)征豐碑”“浴血河西”三大紅色文化核心旅游景區(qū)，有10個(gè)系列16個(gè)景區(qū)入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，三條紅色旅游線路入選全國(guó)百條紅色旅游精品線路。[6]“紅軍會(huì)師·征途在前”“壯懷激烈·初心不改”和“治沙典范·生態(tài)甘肅”入選建黨百年紅色旅游百條精品線路，建成全國(guó)首個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。2018年，甘肅紅色旅游共接待游客3141.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入96.2億元;紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)15447人、間接就業(yè)人數(shù)57286人。[7]2019年，甘肅紅色旅游共接待游客4125萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.3%;實(shí)現(xiàn)旅游收入118億元，同比增長(zhǎng)22.7%。[8]昔日的“革命路”“長(zhǎng)征路”變成了今天的“致富路”“振興路”。

（五）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

2020年，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，甘肅大力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游率先發(fā)力，引導(dǎo)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。截至2020年底，甘肅省共建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村32個(gè)，在西北五省區(qū)中僅次于陜西（34個(gè)）和新疆（33個(gè)）（見(jiàn)圖1）?！笆濉逼陂g，甘肅省建成310個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，32個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，46個(gè)省級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村，推出“隴上花開(kāi)·鄉(xiāng)約隴原”“豐收了游甘肅”等一系列鄉(xiāng)村旅游品牌活動(dòng)和60多條精品線路，累計(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村1270個(gè)，合作社301個(gè)，鄉(xiāng)村民宿3500多家，農(nóng)（牧）家樂(lè)21500戶，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)59.2萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富，[9]鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村振興的有效抓手。2020年12月，“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇在甘肅康縣成功舉辦，“康縣模式”廣受關(guān)注。2020年甘肅省鄉(xiāng)村旅游游客接待量達(dá)8013萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入約為238億元，平均花費(fèi)297元/人次。

甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“十四五”期間甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

隨著“一帶一路”建設(shè)的縱深推進(jìn)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)的全面實(shí)施、新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造文化制高點(diǎn)的深入實(shí)踐和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)的走深走實(shí)，甘肅主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，文化旅游綜合效益快速釋放，文化旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，文化資源優(yōu)勢(shì)正在加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，文化旅游業(yè)已成為全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，提升空間和潛力可觀。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施為沿黃省（區(qū)）文化旅游產(chǎn)業(yè)合作提供了新契機(jī)。黃河在甘肅流經(jīng)4市（州）15縣（區(qū)），2018年成立的沿黃4市（州）旅游發(fā)展聯(lián)盟有力地促進(jìn)了全省文化與旅游融合和區(qū)域協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展。在913公里的黃河段上星羅棋布地分布著瑪曲天下黃河第一灣、永靖黃河三峽和黃河石林等高級(jí)別的黃河文化旅游景區(qū)。同時(shí)，蘭州是黃河惟一穿城而過(guò)的省會(huì)城市，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展黃河文化旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

“三園一區(qū)”（長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)）建設(shè)助推文化與旅游融合發(fā)展。隨著甘肅長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河文化公園和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的穩(wěn)步推進(jìn)，文物古跡保護(hù)利用受到重視，一大批主題文化公園、文旅小鎮(zhèn)等新項(xiàng)目即將鋪開(kāi)，甘肅文旅綜合效應(yīng)將得到充分釋放。

“新基建”賦能智慧文旅發(fā)展。5G技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為智慧旅游注智賦能。甘肅“一部手機(jī)游甘肅”和“一中心、三體系、三朵云、一平臺(tái)”智慧旅游促進(jìn)了全省文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2021年7月，旅游信息融合處理與數(shù)據(jù)權(quán)屬保護(hù)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在蘭州大學(xué)揭牌，為促進(jìn)甘肅乃至全國(guó)文化旅游科研工作搭建了重要平臺(tái)。[10]“新基建”將賦予甘肅文旅發(fā)展新理念、新智慧。

各種區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略與“十四五”規(guī)劃的合力為文化旅游產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。甘肅省“十四五”文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃將開(kāi)啟持續(xù)促進(jìn)文化事業(yè)繁榮、助力文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的新征程。“蘭西城市群”“關(guān)中平原城市群”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也必將對(duì)甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）“十四五”期間甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

文化旅游產(chǎn)業(yè)易對(duì)外部環(huán)境具有較強(qiáng)的敏感性，新階段，甘肅文化旅游業(yè)從復(fù)蘇回暖發(fā)展到實(shí)現(xiàn)全面繁榮，還將面臨以下新挑戰(zhàn)。

后疫情時(shí)代文旅產(chǎn)業(yè)全面振興壓力較大。后疫情時(shí)代，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“直播+云游”“直播+文創(chuàng)產(chǎn)品”等智慧旅游將在一定時(shí)期內(nèi)替代傳統(tǒng)的景區(qū)旅游，將對(duì)文化旅游景區(qū)的創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)提出新要求，甘肅受文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、文化旅游創(chuàng)新能力不足、文化與旅游融合度不高等因素制約，文化旅游產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化壓力較大。

旅游品牌知名度與影響力有限。由于在一段時(shí)期內(nèi)忽視了文化旅游品牌的打造和推廣，甘肅“交響絲路·如意甘肅”旅游品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不足，再加上營(yíng)銷時(shí)間較短、營(yíng)銷范圍有限、宣傳手段比較單一、營(yíng)銷的合力尚未形成，國(guó)內(nèi)外游客對(duì)甘肅的關(guān)注度、感知度和親近度還不夠。

文化旅游人均消費(fèi)水平提升緩慢。甘肅過(guò)境游客比重大，游客逗留時(shí)間短，2019年在甘肅旅游的國(guó)內(nèi)游客平均每人逗留1.45天，其中過(guò)夜游客平均逗留2.23天，[11]游客人均消費(fèi)717元，位居全國(guó)倒數(shù)第一。從過(guò)境游客的消費(fèi)構(gòu)成看（圖2），住宿、餐飲和購(gòu)物位居前三，游客的游覽和娛樂(lè)消費(fèi)水平低，對(duì)文化旅游人均消費(fèi)水平有一定的制約。

推進(jìn)甘肅文化旅游業(yè)振興發(fā)展的對(duì)策建議

回顧2020年，甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)一手緊抓疫情防控，一手采取行之有效的措施，以鄉(xiāng)村旅游為杠桿撬動(dòng)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。但受文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高、文化旅游融合的機(jī)制尚未完全暢通和“交響絲路·如意甘肅”品牌影響力有限的制約，文化旅游要實(shí)現(xiàn)全面振興還需要在以下方面進(jìn)一步提升。

（一）豐富紅色文化旅游產(chǎn)品供給，做大做強(qiáng)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)

搶抓長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，大力創(chuàng)建提升紅色旅游景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，把紅色南梁大景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，豐富紅色文化旅游產(chǎn)品供給，壯大甘肅的紅色旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合線上線下各類媒介形成甘肅紅色旅游矩陣式宣傳推廣，不斷推出有較大社會(huì)影響力的紅色旅游產(chǎn)品，提升甘肅紅色文化辨識(shí)度和影響力。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（甘肅），構(gòu)建“一園”“兩區(qū)”“多基線”紅色文化資源集中連片保護(hù)利用總體格局，促進(jìn)紅色文化資源與旅游的融合發(fā)展。大力挖掘甘肅紅色文化的旅游教育功能，建成一批國(guó)內(nèi)一流的關(guān)心下一代愛(ài)國(guó)主義教育基地、大中學(xué)生國(guó)防教育基地、中共黨史教育基地、黨員干部教育培訓(xùn)基地、青少年研學(xué)旅游基地、工業(yè)遺產(chǎn)綜合保護(hù)展示基地和企業(yè)精神傳承弘揚(yáng)基地。加大對(duì)南梁、會(huì)寧、哈達(dá)鋪、兩當(dāng)、高臺(tái)、鐵人王進(jìn)喜干部學(xué)院等干部學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的籌建支持力度，形成“培訓(xùn)+參觀+體驗(yàn)+教育”為一體的綜合性教育培訓(xùn)基地，爭(zhēng)取被列入?。ú浚┘?jí)黨委（黨組）批準(zhǔn)的干部黨性教育基地。

（二）做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游消費(fèi)潛力

加大消費(fèi)惠民力度，積極推進(jìn)消費(fèi)惠民。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)聯(lián)合發(fā)行年度聯(lián)票，對(duì)本省居民推出套票優(yōu)惠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、文化旅游企業(yè)發(fā)行“文化旅游惠民消費(fèi)卡”，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等領(lǐng)域，激活文化旅游市場(chǎng)。鼓勵(lì)全省各級(jí)工會(huì)組織依據(jù)規(guī)定，組織會(huì)員職工開(kāi)展職工休養(yǎng)及春游冬游活動(dòng)，促進(jìn)全省淡季旅游發(fā)展。完善景區(qū)門票價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)景區(qū)門票根據(jù)供求降價(jià)、折扣或者免費(fèi)開(kāi)放，規(guī)范“園中園”門票價(jià)格，拓寬降價(jià)空間。大力開(kāi)展“甘肅人游甘肅”活動(dòng)，支持各市州舉辦文化旅游消費(fèi)節(jié)（季、月）等活動(dòng)。

調(diào)整鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)各地根據(jù)自身文化底蘊(yùn)打造主題性、特色類的文化旅游演藝產(chǎn)品，促進(jìn)演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。積極培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，支持發(fā)展康養(yǎng)旅游、田園旅游、研學(xué)旅游、體育旅游等主題旅游，依托鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化、地形地貌、田園山水、森林溫泉等特色資源，大力發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等特色業(yè)態(tài)，建設(shè)一批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游綜合體，拓展多層次、多元化的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)空間。加快培育一批鄉(xiāng)村旅游精品休閑旅游線路和獨(dú)具地方特色、民族特色的旅游專業(yè)合作社、民宿產(chǎn)品，著力提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和鄉(xiāng)村文化旅游公共服務(wù)設(shè)施水平。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。緊扣鄉(xiāng)村振興主題，優(yōu)化鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合32個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、10個(gè)田園綜合體、17個(gè)特色小鎮(zhèn)和60多條鄉(xiāng)村旅游精品線路，啟動(dòng)實(shí)施通往鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游扶貧示范村公路等級(jí)化工程。完善房車自駕車營(yíng)地、交通沿線、休息驛站、觀景臺(tái)、旅游廁所等配套設(shè)施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名民宿品牌和戰(zhàn)略投資商，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，發(fā)展特色精品民宿，合理布局，打造一批高端鄉(xiāng)村旅游目的地，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

（三）完善產(chǎn)業(yè)要素，拓展文化旅游消費(fèi)水平

大力提升主要客源地入甘運(yùn)輸能力。加大“航空+旅游”融合力度，在打造出“飛天號(hào)”和“如意號(hào)”兩張空中金名片的基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘文化內(nèi)涵，拓展合作領(lǐng)域，與更多的航空企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，盡快推出“交響號(hào)”主題航線和旅游包機(jī)，提升入甘出甘交通便捷性。拓展“客運(yùn)+旅游”品牌，在現(xiàn)有“環(huán)西部火車游”和“三區(qū)三州”紅色文旅專列的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增開(kāi)重點(diǎn)景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游專列。加快完善至周邊?。▍^(qū)）和重點(diǎn)旅游城市、熱門旅游景區(qū)的旅游直通車，下大力氣疏通跨區(qū)域旅游交通的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

完善省內(nèi)交通接駁體系。依托現(xiàn)有交通樞紐，合理延伸線路，科學(xué)優(yōu)化走向，拓展覆蓋范圍，有效串聯(lián)城郊景區(qū)。規(guī)范以共享汽車和共享單車為主的城市公共交通建設(shè)和管理，打通旅游終端出行通道。在西部和南部旅游環(huán)線上新建兩到三個(gè)具有文化內(nèi)涵和綜合服務(wù)功能的全國(guó)知名服務(wù)區(qū)，推動(dòng)其他現(xiàn)有服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善沿線房車自駕車營(yíng)地服務(wù)要素，提升管理水平，支持大景區(qū)臨近的服務(wù)區(qū)與景區(qū)共建共享。

提升城市群公共服務(wù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推動(dòng)全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空、全社會(huì)、全部門和全游客的協(xié)同并進(jìn)。以“新基建”為契機(jī)，促進(jìn)VR、AR、3D成像與安防等技術(shù)在博物館與圖書(shū)館等公共文化領(lǐng)域的應(yīng)用，為演藝、文創(chuàng)、宣傳推廣、資訊推送提供數(shù)字化支撐，滿足游客休閑娛樂(lè)、沉浸式體驗(yàn)、智慧導(dǎo)覽、停車場(chǎng)查找、線路推薦、精準(zhǔn)定位、投訴救助等文化旅游需求。

（四）強(qiáng)化宣傳，打響“交響絲路·如意甘肅”文化旅游品牌

全方位多角度強(qiáng)化旅游品牌形象，深挖“交響絲路·如意甘肅”文化內(nèi)涵，加強(qiáng)與央視、搜狐、新華網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、人民網(wǎng)、騰訊、鳳凰網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)客戶端等國(guó)內(nèi)主流新聞媒體的合作，積極與攜程、同程、馬蜂窩、驢媽媽、去哪兒網(wǎng)等旅游線上平臺(tái)合作，推陳出新，聯(lián)合“制造”旅游熱點(diǎn)話題，推廣宣傳知名景區(qū)景點(diǎn)，營(yíng)造“引客入甘游”濃郁氛圍。推動(dòng)甘肅文明城市建設(shè)與甘肅文化形象建設(shè)同步進(jìn)行，統(tǒng)籌提升 “交響絲路·如意甘肅”的話語(yǔ)表達(dá)。借助“一會(huì)一節(jié)”品牌影響力，推動(dòng)“交響絲路·如意甘肅”品牌走出國(guó)門，參與“一帶一路”文化旅游交流。

利用網(wǎng)絡(luò)新媒體提高品牌傳播效果，加快“交響絲路·如意甘肅”文化旅游微信公眾號(hào)的建設(shè)和完善，注重內(nèi)容的服務(wù)性和實(shí)用性，提升公眾號(hào)吸引力，體現(xiàn)微信傳播的特點(diǎn)，增加受眾接觸公眾號(hào)信息的頻次，鼓勵(lì)各類自媒體宣傳甘肅旅游品牌，利用抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)短視頻、直播、電商等全媒體手段，通過(guò)“旅游+直播”“網(wǎng)紅+景區(qū)”等網(wǎng)絡(luò)組合模式，講好“交響絲路·如意甘肅”品牌故事，構(gòu)建起多層次、全鏈條、立體化的宣傳體系。

注釋

[1]《2020年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，新華網(wǎng)甘肅頻道（2021年3月30日）http：//www.gs.xinhuanet.com/news/2021-03/30/c_1127271489.htm，2021年7月14日查詢。

[2]根據(jù)甘肅省文旅廳提供資料和網(wǎng)站信息整理。

[3]《文化和旅游部公示國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)擬命名名單》，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)（2020年11月27日），http：//www.ce.cn/culture/gd/202011/27/t20201127_36055833.shtml。

[4]蘭州新聞網(wǎng)：《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)第二次理事工作會(huì)議在蘭召開(kāi)》（2021年5月23日），https：//www.163.com/dy/article/GAM16B8R05149T3G.html，2021年8月4日查詢。

[5]中國(guó)新聞網(wǎng)：《甘肅深挖鄉(xiāng)村紅色記憶：當(dāng)年“長(zhǎng)征路”又是當(dāng)代“振興路”》（2021年5月19日），https：//www.sohu.com/a/467371361_123753？spm=smpc.content.share.1.1628045235539BWlrPvi#comment_area，2021年8月4日查詢。

[6]中新網(wǎng)：《甘肅文旅漸復(fù)蘇紅色旅游升溫 創(chuàng)新融合“圈粉”年輕一代》（2021年5月15日），http：//www.chinanews.com/cj/2021/05-15/9478193.shtml，2021年8月10日查詢。

[7]甘肅省文化和旅游廳：《[中國(guó)旅游報(bào)]發(fā)展紅色旅游傳承長(zhǎng)征精神 紅色文化為甘肅旅游發(fā)展賦能》（2019年8月20日），http：//wlt.gansu.gov.cn/wlt/c108563/201908/d7c3a440a0524a36abbcf70725ba3c89.shtml，2021年8月4日查詢。

[8]甘肅省文化和旅游廳：http：//wlt.gansu.gov.cn/gswlyw/34214.jhtml。

[9]中國(guó)甘肅網(wǎng)：《“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇：解密甘肅文旅賦能美麗鄉(xiāng)村的奧秘》（2020年12月24日），http：//gansu.gscn.com.cn/system/2020/12/23/012518098.shtml，2021年8月9日查詢。

[10]甘肅省文化和旅游廳：《為促進(jìn)甘肅乃至全國(guó)文化旅游科研工作搭建了重要平臺(tái)》，2021年7月31日。http：//wlt.gansu.gov.cn/wlt/c108541/202107/1755866.shtml，2021年8月4日查詢。

[11]甘肅省文化和旅游廳：《2019年全省旅游統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。

作者簡(jiǎn)介

金 蓉 甘肅省社會(huì)科學(xué)院絲綢之路研究所副研究員，主要從事區(qū)域文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃