常曉茗 劉荃

【摘? ? 要】做好殘障主題、涉殘議題報道、恰當(dāng)?shù)貙埣踩巳后w及其相關(guān)新聞、事件展開充分的科學(xué)傳播，并借助媒介的有效力量，對殘疾人主體形象進(jìn)行澄清，對殘疾人權(quán)益內(nèi)容進(jìn)行普及性宣傳，從而改善社會輿論環(huán)境已成為我國發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然趨勢，這既是和諧社會的發(fā)展需求，也是數(shù)量廣泛的涉殘家庭的實際需求。

【關(guān)鍵詞】媒介;平等;殘疾人觀

【基金項目】本文系江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目《公益行動積極報道視角下主流媒體對殘障權(quán)益推進(jìn)策略研究》（項目編號18TQB004）。

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，新聞輿論工作應(yīng)具有“成風(fēng)化人”的責(zé)任與使命。[1]媒體作為當(dāng)今時代價值觀念傳播最有力的話語平臺，其傳遞的信息深刻影響公眾對差異性群體的認(rèn)知、態(tài)度和行動。

根據(jù)第六次全國人口普查我國總?cè)丝跀?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查我國殘疾人占全國總?cè)丝诘谋壤?，推算出目前我國?502萬殘疾人口，占總?cè)丝跀?shù)的近7%，涉及的家庭更是數(shù)以億計。做好殘障主題、涉殘議題報道、恰當(dāng)?shù)貙埣踩巳后w及其相關(guān)新聞、事件展開充分的科學(xué)傳播，并借助媒介的有效力量，對殘疾人及相關(guān)新聞事實進(jìn)行有效的報道已成為我國發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然趨勢，這既是和諧社會的發(fā)展需求，也是數(shù)量廣泛的涉殘家庭的實際需求。

一、媒介殘障平等意識

媒介殘障平等意識，即各新聞媒介及其工作者在進(jìn)行殘障相關(guān)報道時，堅持現(xiàn)代殘障平等觀念、符合社會發(fā)展趨勢的前瞻性弱勢群體權(quán)利觀念、科學(xué)的話語描述與報道立場，并將之滲透、展現(xiàn)于媒介傳播中，用以對殘疾人主體形象進(jìn)行澄清，對殘疾人權(quán)益內(nèi)容進(jìn)行普及性宣傳，在此基礎(chǔ)上改善社會輿論環(huán)境，摒棄無意識偏見與歧視，更新社會整體對殘疾人等弱勢群體的科學(xué)認(rèn)知，推動社會在和諧共享環(huán)境創(chuàng)設(shè)上的提升。

2017年6月，中國殘障與可持續(xù)發(fā)展論壇上《積極報道殘障的十六條建議》被再次提出，該建議號召媒體工作者從平等和積極的角度報道殘障問題，提高社會各界對殘障者的認(rèn)識，在各個方面消除對殘障者的歧視和偏見，并進(jìn)一步討論殘障者在主流媒體中的形象呈現(xiàn)等媒介報道議題。[2]媒介如何傳播社會組織及成員與殘障群體的互動將會對殘疾人形象的塑造、殘障權(quán)益的維護(hù)、殘障平等意識推進(jìn)具有顯著影響。

二、殘障議題報道的現(xiàn)狀

與過去相比，中國殘疾人事業(yè)宣傳力度已經(jīng)有了極大的提高，根據(jù)《2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年全年組織記者采訪500多人次，進(jìn)行60多次專題新聞發(fā)布，拍攝制作發(fā)布《殘疾人的小康故事》紀(jì)錄片，組織拍攝微視頻5部。各大媒體大力宣傳殘疾人事業(yè)，新華社發(fā)表文章288篇，中央電視臺播發(fā)新聞80條，《人民日報》發(fā)表文章138篇。“兩微一端”關(guān)注、訂閱人數(shù)462萬人。截至2020年底，全國共有省級殘疾人專題廣播節(jié)目25個、電視手語欄目34個;地級殘疾人專題廣播節(jié)目209個、電視手語欄目262個。[3]

從基本的數(shù)據(jù)面、時間軸上的縱向情況對比來看，殘障權(quán)益的宣傳與推進(jìn)在媒介上已然形成規(guī)模，而且較之以往，今日的媒介對殘障議題的關(guān)注更為突出。但是，值得注意且不容樂觀的是，從具體報道的操作層面上來看，媒介在傳播方式、文本展現(xiàn)與傳播效果等方面，仍存在不足之處，其中有部分報道操作中存在的問題值得深思，甚至有部分報道的方式方法、內(nèi)容設(shè)計、乃至遣詞造句形成了歧視暗示與無意識偏見，使得報道本身并未得到廣大殘障者、相關(guān)殘障權(quán)利研究者的支持，這意味著媒介對殘障平等倡導(dǎo)的規(guī)范仍然需要進(jìn)行觀念的更新與發(fā)展，現(xiàn)實社會中具體信息的傳播現(xiàn)狀仍有待改善。

（一）現(xiàn)代殘疾人觀的嵌入仍有待達(dá)到前沿

現(xiàn)階段，經(jīng)過時代的變遷以及平等觀念的發(fā)展，中國殘疾人事業(yè)履約《殘疾人權(quán)利公約》至今已有十余年，殘疾人權(quán)利研究領(lǐng)域早已擁有更加科學(xué)的觀念。殘疾人權(quán)利模式歷經(jīng)三個發(fā)展階段，有關(guān)于殘疾人的媒介報道也伴隨著權(quán)利發(fā)展階段進(jìn)行著變遷。

第一個發(fā)展階段被稱為傳統(tǒng)模式或古典模式。在人類文明早期，對待殘疾人問題處于兩種極端，過度殘忍與莫名崇拜。肆意屠殺、虐待、遺棄殘疾人并不罕見，殘疾人的生存權(quán)幾乎處于被剝奪的狀態(tài);或者想象和寄予殘疾人某種神秘力量，例如《國語·周語下》中記載有單襄公曾云“吾非瞽、史，焉知天道？”瞽即為盲，從話語暗示可見，認(rèn)為盲人有通曉天道的超自然力。在傳統(tǒng)模式下，社會認(rèn)為殘疾人本身作為“人”這一主體的意義是完全被忽視的，對于這一主體意義的喪失，社會文化通過宗教、道德進(jìn)行合理化解讀，將其視為“因果報應(yīng)”或?qū)Σ划?dāng)行為的懲罰。

在現(xiàn)代媒介報道中，傳統(tǒng)模式的觀念對傳媒報道的干擾已被杜絕，對傳統(tǒng)模式的摒棄已經(jīng)成為現(xiàn)代文明社會的基本共識。在社會事件中如有存在傳統(tǒng)模式痕跡的相關(guān)情況，媒體在進(jìn)行事件報道和梳理時也能保持理性的立場。例如，發(fā)生于2018年的親生父親與爺爺在南京江寧溺死腦癱女童案件報道，[4]就以對兇手剝奪殘疾兒童生命的行為進(jìn)行強(qiáng)烈批判作為基本的案情價值導(dǎo)向，這說明媒體在傳統(tǒng)模式認(rèn)知上已經(jīng)有了牢固的共識根基。

第二個發(fā)展階段被稱為醫(yī)療模式。這一模式強(qiáng)調(diào)殘疾在醫(yī)學(xué)意義上指違反常規(guī)、偏離正常情形的狀態(tài)，使殘疾人個體以及其外部環(huán)境都將關(guān)注點放在殘疾人身體或心理功能的缺失上，強(qiáng)調(diào)功能的恢復(fù)，忽略對環(huán)境的關(guān)注。醫(yī)療模式視角下，殘疾被視為病理過程、是個人悲劇與不幸，殘疾意味著非正常、能力受損或有缺陷，殘疾人是被醫(yī)治和救助的對象。

目前，媒介報道的視角往往集中于醫(yī)療模式這一階段，將補(bǔ)充、修復(fù)、福利救助等舉措作為主要的報道主題，其報道的內(nèi)嵌性實質(zhì)將殘疾人與社會參與相剝離，形成了一種無意識的隔離與偏見。一篇名為《最動人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架》[5]的報道，嘗試通過文字表達(dá)感動受眾，報道本身具有人文關(guān)懷精神，但報道中的描述卻忽視了環(huán)境對殘疾人的影響，因為現(xiàn)場合理便利設(shè)施的匱乏而導(dǎo)致殘疾人親屬需要全程付出的這種不合理環(huán)境設(shè)計并沒有在報道中得到審視。

第三個發(fā)展階段被稱為社會模式。這一模式以社會融合為基礎(chǔ)，主張將殘疾看作是殘疾人與社會環(huán)境互動中的矛盾和沖突的價值觀，強(qiáng)調(diào)社會環(huán)境是殘疾人融入社會的最大障礙，主張將“殘疾”定義為健康的減損，是個人和社會環(huán)境之間動態(tài)互動的結(jié)果，反對將殘疾定義為隔離的少數(shù)人群的特征。社會模式視角認(rèn)為，殘疾是人類自然、常態(tài)的一部分，自有人類就有殘疾人，殘疾是文化和社會結(jié)構(gòu)框架下的產(chǎn)物，社會應(yīng)該為忽略殘障人的需求和愿望負(fù)責(zé)，殘疾人可以以不同的方式進(jìn)行社會參與，并在社會參與中免于被歧視。社會模式的普及最終將有利于消除社會障礙，促進(jìn)社會融合，尊重人類社會多元性。社會模式是現(xiàn)代社會中科學(xué)殘疾人觀的重要體現(xiàn)，是“參與、平等、共享”目標(biāo)達(dá)成的重要價值歸屬。目前媒介傳播的出發(fā)點和認(rèn)知，在很大程度上缺乏對這一權(quán)利模式的認(rèn)識，使得媒介在殘疾人議題的報道上沒能充分引領(lǐng)社會殘障平等意識的前沿。

（二）殘障議題報道的刻板輸出亟待改善

在諸多涉及殘障議題的報道中關(guān)鍵詞、價值導(dǎo)向與報道基調(diào)，在多年來的新聞?wù)w設(shè)計和表達(dá)上趨于一致。無論是平面媒體還是電視媒體，包括互聯(lián)網(wǎng)的傳播，有關(guān)于殘疾人話題的新聞內(nèi)容基本以“身殘志堅”“大愛無疆”“溫暖”“關(guān)愛”“感動”等作為核心關(guān)鍵詞;在價值導(dǎo)向上以宣揚殘疾人克服困難的精神、行政部門的關(guān)愛或社會的特殊愛護(hù)等為主線;在報道基調(diào)上主要以同情、感動、感謝等作為新聞的主要風(fēng)格。新聞?wù)w設(shè)計上以傳播正能量作為主要切入點，應(yīng)該說，殘障議題的新聞報道出發(fā)點和價值導(dǎo)向是具有一定意義的。

但是伴隨著社會發(fā)展進(jìn)步，殘障議題新聞仍舊停留在這僅有的單一價值導(dǎo)向上，忽視了社會發(fā)展新形勢下殘疾人群體也已經(jīng)跟隨時代腳步有了更加豐富的生活、更為多元化的參與社會方式、有了更高層次的追求，新聞報道本身并沒有鮮明地彰顯出殘疾人群體作為現(xiàn)代社會人的主體發(fā)展變化與要求。

首先把殘疾人的“殘疾”狀態(tài)作為群體的標(biāo)簽，而將“人”的主體性需求放置在標(biāo)簽之下;新聞事實中一旦出現(xiàn)殘疾人作為主要參與者，在后續(xù)事實描述中就會放大或潛在性的將事實的發(fā)生與“殘疾”密切關(guān)聯(lián)，從而極大暗示殘疾人社會參與存在的“失能”與“不便”;把樸素的同情、感動作為此類新聞的基調(diào)，往往會忽視同情、感動之外，環(huán)境對殘疾人平等社會參與是否提供了有利條件，是否存在無障礙環(huán)境缺失而形成實際障礙的情況？這種反思是新聞本身應(yīng)該做出的引導(dǎo)，卻在長期的刻板輸出中被忽視。甚至代表殘疾人為其群體呼吁社會支持的話語權(quán)的缺失與遺憾，使殘疾人并沒有通過新聞傳播而獲得更多的話語權(quán)和尊重。在“健全人”話語體系下，無論是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體還是傳統(tǒng)的紙媒與電視媒體，依然延續(xù)著傳統(tǒng)視角下對殘疾人的輿論定性，將殘疾人置于“弱勢、被同情、被憐憫”的境地，殘疾人的賦權(quán)視角、優(yōu)勢視角在新聞報道中缺失。另外，如果對該問題進(jìn)行反問，即若殘障人士呈現(xiàn)“不勵志”而是平實的社會事實，那么新聞報道是否還愿意關(guān)注？受眾是否愿意接納這樣的真實社會現(xiàn)象？這些都是值得新聞行業(yè)和從業(yè)者思考和實踐的問題。

（三）現(xiàn)代殘障報道呼喚多主體視角

身殘志堅、大愛無疆等的確適用于殘障現(xiàn)象報道、為整體社會提供典型激勵，但身殘志堅、大愛無疆的主題不應(yīng)成為報道的唯一旋律。缺乏殘疾人主體權(quán)利觀念、殘疾人賦權(quán)觀念、優(yōu)勢視角的新聞報道，其產(chǎn)生的傳播影響帶有潛在負(fù)功能。

以《最動人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架》一文為例，報道文字如下：“參賽曲目三人齊奏《洞庭新歌》開始前，一位父親抱著女兒上臺，他輕輕地把女兒放在椅子上，用絲帶把女兒固定好，然后扶著古箏琴架的腿，讓古箏停在女兒夠得著的高度，調(diào)整好這一切后，演奏開始……”[6]從文本本身的出發(fā)點來說是有社會意義和報道價值的，但受多年來殘障主題報道模式的影響，文本設(shè)計形成了思維定式，報道殘障群體的傳播目標(biāo)被窄化為樹立典型、塑造勵志形象、激勵其他社會成員，這種寫作模式的“路徑依賴”，往往忽視了媒體的反思功能，即無障礙環(huán)境的缺失以及對于這種缺失的集體無意識，長此以往媒體作為公共話語的發(fā)出者難以形成對殘障群體權(quán)益保障的有效推動。

在該新聞報道中，“……最后獲得特等勵志獎和優(yōu)秀演奏獎……”提供了關(guān)于此次比賽的結(jié)果，并傾向性的默認(rèn)這一結(jié)果的合理性。獎項本身的頒發(fā)從主辦方角度來講，已經(jīng)在比賽和頒獎環(huán)節(jié)實質(zhì)性的將殘疾人與健全人分隔成為兩個群體。這些從現(xiàn)有意義來考察的“感動”因素背后，折射的是社會對殘障問題認(rèn)知水平的有限、環(huán)境受限帶來的個體生命成本的必要付出。

在該新聞報道中，沒有對合理便利提供的質(zhì)疑，也沒有對無障礙環(huán)境建設(shè)的反思，缺乏對社會樹立先進(jìn)的殘疾人觀的引導(dǎo)。有殘障權(quán)益工作者針對這一現(xiàn)象指出：“這是典型的舉辦方?jīng)]有提供合理便利的例子，無形中會展示殘障人連彈琴都必須他人輔助，給家庭和社會增添負(fù)擔(dān)的導(dǎo)向;殘疾女孩獲得特等勵志獎和優(yōu)秀演奏獎，更從根本上將其特殊化; 結(jié)束語‘從這個新聞故事中，我們看到一個女孩的堅強(qiáng)，和她背后的家人尤其是父親的努力和擔(dān)當(dāng)。女孩雖遭遇不幸，但不缺愛的呵護(hù)。祝福這家人能有一個更好的未來。樹立典型和塑造勵志形象，是目前主流媒體在塑造殘障人形象時一貫的敘事手法，最終都會導(dǎo)向‘身殘志堅‘大愛無疆的結(jié)論。媒體在描繪和構(gòu)建殘障人士的形象和影響公眾認(rèn)知方面發(fā)揮著重要作用，如何消除刻板印象和社會障礙，促進(jìn)殘障人士的權(quán)利和尊嚴(yán)，是實現(xiàn)社會平等無法回避的問題?！?/p>

三、殘障平等意識引領(lǐng)的策略

（一）全民殘疾人觀的改善與普及

吉登斯將“社會結(jié)構(gòu)”理解為不斷地卷入到社會系統(tǒng)的再生產(chǎn)過程之中的規(guī)則和資源：結(jié)構(gòu)具有二重性，即社會結(jié)構(gòu)不僅對人的行動具有制約作用，而且也是行動得以進(jìn)行的前提和中介，它使行動成為可能;行動者的行動既維持著結(jié)構(gòu)，又改變著結(jié)構(gòu)，社會實踐依賴于行動者的創(chuàng)造和再創(chuàng)造而具有其特定的規(guī)律性。由此，要構(gòu)建殘障平等、殘障者權(quán)益主流化的社會結(jié)構(gòu)，首先是殘障群體及助殘群體行動先行，在實踐層面上開展更適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展水平的社會參與活動，媒體助推先進(jìn)觀念指引下的這些行動模式，并通過不同媒體平臺對殘疾人社會參與行動做多層次解讀，形成更好的社會結(jié)構(gòu)中的對殘障者認(rèn)知的規(guī)則和資源（包括分配性資源和命令性資源），社會成員在社會結(jié)構(gòu)中獲得涵化，最終達(dá)到預(yù)想的機(jī)制生成與嵌入：“社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征，既是其不斷組織的實踐的條件，又是這些實踐的結(jié)果?！?/p>

對殘障者主體形象進(jìn)行正向、科學(xué)塑造，打破團(tuán)體刻板印象，傳播殘障者權(quán)益主要內(nèi)容，改善社會環(huán)境的輿論空間，使受眾認(rèn)知水平和知曉能力共同得到提升;殘障者主體形象不再處于誤區(qū)中的準(zhǔn)“污名化”以及地位的相對弱化，殘障者權(quán)益內(nèi)容得以順利傳播，為殘障者本身、殘障者家庭、助殘行動主體、一般受眾提供符合實際需要的內(nèi)容，改善輿論環(huán)境與全民觀念，助力殘障權(quán)益主流化進(jìn)程。

（二）殘障報道的語句選用

《新華社新聞信息報道中的禁用詞和慎用詞（最新修訂）》，在2015年11月發(fā)布的《新華社在新聞報道中的禁用詞（第一批）》45條禁用詞、規(guī)范用語基礎(chǔ)上，新增57條內(nèi)容。對有身體傷疾的人士不使用“殘廢人”“獨眼龍”“瞎子”“聾子”“傻子”“呆子”“弱智”等蔑稱，而應(yīng)使用“殘疾人”“盲人”“聾人”“智力障礙者”或“智障者”等詞匯。報道中一般不有意突出某一類型群體或某一種身份。如災(zāi)禍報道中，不使用“死難者中有一名北大學(xué)生，其余為普通群眾”的類似提法。

語言作為文化載體和符號，其細(xì)節(jié)處理往往意味著社會的認(rèn)知、文化環(huán)境建設(shè)水平以及社會成員心理。在英語體系下，對殘疾人的稱謂已經(jīng)發(fā)生了變化，在過去的一段時間里，英語中對殘疾人的稱謂是disabledpersons或disabledpeople，disabled隱含“不能”的強(qiáng)烈意味，現(xiàn)在英語中對殘疾人的說法已經(jīng)更改為people with disabilities，這是為了通過名稱的改變強(qiáng)調(diào)殘障并不是不能，也不是身份特征，而是一種不便或是來源于社會障礙所限產(chǎn)生的現(xiàn)象，殘障人士更多的是類似于近視者，若沒有眼鏡，近視者的視力將使其陷入視覺觀察障礙，故稱呼本身的更改將文化環(huán)境和民眾認(rèn)知帶向更為科學(xué)、尊重、平等的狀態(tài)。日韓地區(qū)對殘疾人的稱謂為“障礙人”，強(qiáng)調(diào)殘疾的產(chǎn)生并非來自于殘疾人本身，更多來自于社會軟硬環(huán)境的障礙。

在我國的稱謂設(shè)計中，“殘疾人”的稱呼同過去“殘廢人”的說法相比已經(jīng)有了巨大進(jìn)步，通過語言符號確認(rèn)了殘疾群體的能動性，但與其他語言文化對該群體的稱呼與定義相比，仍有發(fā)展空間，這有待于國家立法的整體設(shè)計和全方位考量。建議媒體工作者避免使用及推薦使用的殘障語言清單如表1。

（三）立場切入與報道指南

2016年聯(lián)合國促進(jìn)殘障人權(quán)利伙伴關(guān)系工作組，包含國際勞工組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員辦公室、 國際助殘以及中國民間最成熟的殘障人自助組織等提出《關(guān)于促進(jìn)殘障視角在各利益相關(guān)方協(xié)同工作中中國殘障人自助組織的倡議》。其中，增加殘障視角即要求用變化和發(fā)展的眼光看待殘障，將殘障者視為發(fā)展的主體，不可以孤立地研究殘障者和殘障議題，注重不同政策或項目中對殘障影響的分析，打破歧視與隔離殘障者的合理性。媒體工作者應(yīng)打破傳統(tǒng)的刻板印象，以更為積極的視角，用更為尊重、平等的語言和方式報道殘障人士;重視殘障群體提出的“沒有我們的參與，請不要做有關(guān)我們的決定”理念。

基于聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》第八條提高認(rèn)識的規(guī)定，應(yīng)深刻認(rèn)識到媒體傳播在促進(jìn)殘障人士權(quán)利實踐、平等參與社會過程中的重要作用。為促進(jìn)其積極作用的發(fā)揮，參考《殘疾人權(quán)利公約》的原則，為促進(jìn)媒體積極報道殘障議題，提出十六條建議，該指南在實際操作領(lǐng)域中目前被視為殘障報道領(lǐng)域中具有實效性、恰當(dāng)性和科學(xué)性的應(yīng)用守則。詳見表2。

四、殘障議題傳播的未來指向

（一）面向人類命運共同體的觀念指向

“人類命運共同體”是一個從人類整體發(fā)展的高度提出的建設(shè)理念，它不僅適用于內(nèi)政外交，也適用于人類社會發(fā)展階段中各類型群體的多元化發(fā)展過程。人類社會推進(jìn)至今的過程中，殘障現(xiàn)象是人類存在和發(fā)展的多元化特征之一。世界銀行和世界衛(wèi)生組織2011年出版的《世界殘障報告》指出，人一生中平均大約有11%的時間處于殘障狀態(tài)。而殘障現(xiàn)象所帶來的一系列社會問題的解決，不單單是面向殘障群體本身，更是全體人類社會建設(shè)更加包容的社會文化導(dǎo)向、更加理想的無障礙社會環(huán)境的實際需求。殘障議題傳播有利于實現(xiàn)人們對于殘障現(xiàn)象是一個“你中有我、我中有你”的人類命運共同體的觀念認(rèn)知，推動人們對于殘障問題的科學(xué)認(rèn)知、理性對待，有利于消減社會對殘障發(fā)生的恐懼、殘障家庭成員的精神壓力。

因此未來的涉殘議題視角，既需要有個案分享的微觀視角，又應(yīng)當(dāng)具有社會支持系統(tǒng)的中觀視角，也應(yīng)當(dāng)有涵蓋整體人類社會發(fā)展需求的宏觀視角。在報道中持續(xù)引領(lǐng)受眾認(rèn)識到殘障問題既是自然界本身的發(fā)展過程中的問題，也是社會文明進(jìn)程中所必須回應(yīng)的問題，它既關(guān)乎特定群體的利益，也關(guān)乎人類社會整體發(fā)展的平衡。

（二）面向無障礙功能設(shè)計的環(huán)境指向

殘障議題報道在對生活中實際現(xiàn)象解讀過程中，如何來解釋問題、解決困境，可以將社會支持系統(tǒng)的無障礙發(fā)展作為主要的突破口。2012年頒布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》中規(guī)定，創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活。無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。無障礙既包括硬件設(shè)施建設(shè)，也包括信息交流等軟環(huán)境推進(jìn)。

但目前人們對無障礙建設(shè)的實際認(rèn)知水平并不高，對于合理便利、無障礙建設(shè)等發(fā)展中存在的界限和問題，都還處于起步階段。眾所周知的無障礙設(shè)施就是“盲道”，但現(xiàn)實生活中占用盲道、破壞盲道、盲道設(shè)計不合理等現(xiàn)象卻鮮有關(guān)注。事實上，目前社會整體建設(shè)中，無障礙理念的滲入并不充分，例如學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所的無障礙設(shè)計并不理想，視障人出行、聽障人就醫(yī)都存在著困境。大眾傳媒在報道中，可結(jié)合實際案例普及民眾對無障礙環(huán)境建設(shè)的了解，包括日常生活中對常見的無障礙建設(shè)問題的理解，包括坡道、扶手的設(shè)計、電梯及公交語音報站的必需、小區(qū)面向老人、兒童、孕婦、殘障者的無障礙通用設(shè)計等，減少民眾對無障礙設(shè)計的誤解，提高社會整體對無障礙設(shè)計的支持與關(guān)注。

（三）消除無意識偏見的文本指向

媒介報道能夠潛移默化地影響人們對社會現(xiàn)象的認(rèn)識和了解，也會在無形中構(gòu)建人類社會關(guān)于相關(guān)議題的輿論與文化氛圍。對于殘障、殘疾人以及殘疾人相關(guān)報道亦是如此，長期以來大眾媒介對提高公眾對殘疾人權(quán)利的認(rèn)知起到了非常重要的作用，媒體杜絕直接歧視殘疾人、故意歧視殘疾人的報道。但不否認(rèn)的是，仍有一些報道對于殘疾人群體的生存發(fā)展、實際需求、權(quán)利維護(hù)等存在著誤解、落后的認(rèn)知和無意識偏見。

《殘疾人權(quán)利公約》第二條提出，“基于殘障的歧視”是指基于殘障而做出的任何區(qū)別、排斥或限制，其目的或效果是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化或任何其他領(lǐng)域，損害或取消在與其他人平等的基礎(chǔ)上，對一切人權(quán)和基本自由的認(rèn)可、享有或行使。基于殘障的歧視包括一切形式的歧視，既包括直接歧視也包括間接歧視。間接歧視是指某項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或做法看似中立，沒有區(qū)別對待任何人或群體，但實際上卻導(dǎo)致某人或某一群體不成比例的不利影響。間接歧視表明，對所有人使用的同樣條件、待遇和要求，由于有關(guān)人員生活環(huán)境和個人特點，可能在事實上導(dǎo)致非常不平等的結(jié)果。這也往往體現(xiàn)在無意識歧視中，無意識偏見是媒體自身尚未察覺的、但事實上已經(jīng)對殘疾人群體構(gòu)成不正確認(rèn)知的態(tài)度和實際報道行為，通常來自于歷史、文化的影響，并受長期報道行為的積淀而形成。解決媒體無意識偏見的途徑就是，大眾媒介本身對于殘疾人事務(wù)的理解處于高水平的認(rèn)知模式，這就需要媒體工作者提升自身的素養(yǎng)、不斷學(xué)習(xí)的積累以及媒體整體環(huán)境的建設(shè)。

（四）支持殘疾人群體全面參與社會的普遍導(dǎo)向

殘疾人問題的產(chǎn)生，有很大一部分因素來自于軟硬件障礙和社會整體設(shè)計方面對殘疾人需求的忽視。改善社會支持系統(tǒng)有助于殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)，社會支持系統(tǒng)包括家庭、社區(qū)、教育、媒介等人類社會生存發(fā)展所共同需要的各個環(huán)節(jié)：殘疾人生存權(quán)利的實現(xiàn)和家庭、社區(qū)、社會整體都有著密切關(guān)聯(lián);殘疾人受教育權(quán)利與家庭、學(xué)校有著重要關(guān)系;殘疾人就業(yè)權(quán)利與教育系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)展等緊密相關(guān);殘疾人文化權(quán)利與媒介、信息建設(shè)有關(guān);殘疾人發(fā)展權(quán)利的實現(xiàn)與無障礙建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系……因此，單方面地把問題的產(chǎn)生歸咎于殘疾人群體的生理狀態(tài)無法推進(jìn)殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。

《中華人民共和國殘疾人保障法》中明確規(guī)定，政府應(yīng)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時宣傳報道殘疾人的工作生活等情況。國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策性文件要求，調(diào)動各種資源宣傳殘疾人事務(wù)，培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚。通過媒體進(jìn)行信息的收集與傳播，既有助于監(jiān)測社會對于殘疾人的態(tài)度，也有助于直接或間接推進(jìn)殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)，有助于建設(shè)一個包容的、積極的、支持的社會環(huán)境。社會發(fā)展至今，人類已經(jīng)走過了拋棄殘疾人群體那樣以犧牲個體、弱肉強(qiáng)食為代價的歷史時期，需要挑戰(zhàn)的是基于憐憫、養(yǎng)護(hù)的施舍與間接歧視的邊緣化發(fā)展階段，而媒體的前沿視野本身應(yīng)定位在以人為本、公平正義、真正平等的態(tài)度并提供富有內(nèi)涵、反映殘疾人現(xiàn)象、殘疾人權(quán)利的報道。

注釋：

[1]潘熙寧.人民日報：成風(fēng)化人當(dāng)有受眾意識[N].人民日報，2016-5-13.

[2]推動殘障者參與共享，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不讓一個人掉隊[N].http：//news.china.com.cn/2017-06/30/.

[3]中國殘疾人聯(lián)合會.2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[R].https：//www.cdpf.org.cn/zwgk/zccx/tjgb/.

[4]江寧“溺死腦癱女童案”開庭，女童爺爺、父親涉故意殺人罪，http：//www.yangtse.com/app/qinggan/2019

-06-03/

[5][6]最動人的演奏！15歲截癱女孩參加古箏比賽 父親全程舉琴架，http：//news.hsw.cn/system/2019/0708

/1097938.shtml.

[7]解巖.中國殘障觀察報告2016[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018：296-301.

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.媒介偏見：新聞組織行為表象與政治原動力下的機(jī)制呈現(xiàn)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2015.

[2]殘疾人權(quán)利國際公約[R].紐約，2006.

[3]蔡聰.我國實現(xiàn)殘障人信息無障礙的挑戰(zhàn)與新方向：以《殘疾人權(quán)利公約》為視角[J].人權(quán)，2018（02）.

（作者：常曉茗，南京特殊教育師范學(xué)院管理學(xué)院副教授，南京藝術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院戲劇與影視學(xué)博士生，研究方向：殘障文化權(quán)利、影視社會學(xué);劉荃，南京藝術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院教授，研究方向：藝術(shù)與傳播）

責(zé)編：姚少寶