8月6日上午10時，四川省全面推進林長制新聞發(fā)布會，省林草局黨組書記、局長劉宏葆就四川省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》作了簡要介紹，具體內(nèi)容如下：

出臺背景

四川地處青藏高原東南緣，是長江、黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，屬于全國第二大林區(qū)、第五大牧區(qū)，林草資源面積占全省幅員面積的70%以上。經(jīng)過多年努力，我省生態(tài)狀況持續(xù)改善，林地面積3.7億畝、居全國第3位，森林面積2.9億畝、居全國第4位，森林蓄積19億立方米、居全國第3位，森林覆蓋率40%，草原綜合植被蓋度85.8%。但同時，一些地方不同程度存在保護措施不嚴(yán)、生態(tài)質(zhì)量不高、災(zāi)害防控不力、保障能力不足等問題，迫切需要創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

近年來，我省都江堰市、古藺縣和松潘縣等地積極探索試點林長制，取得較好成效。2020年10月，羅文常務(wù)副省長、堯斯丹副省長分別帶隊赴吉林省、江西省考察林長制工作。隨后，按照省委、省政府安排，省林草局組織專門力量，集中研究起草《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》，廣泛征求32個省直部門和21個市（州）意見，依法依規(guī)開展專家論證、合法性審查等程序。

2020年11月2日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十六次會議，會議審議通過了《關(guān)于全面推行林長制的意見》。2020年12月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》后，我們進一步貫徹中央要求、體現(xiàn)四川特色，反復(fù)修改完善。期間，彭清華書記、黃強省長、鄧小剛副書記和曹立軍副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，親自作出部署。今年4月16日，彭清華書記主持召開省委深改委第十二次會議，審議通過《實施意見》，6月13日省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)實施。

總體要求

《實施意見》提出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，實現(xiàn)生態(tài)改善、綠色發(fā)展、安全穩(wěn)定，切實筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。明確了近期、中期、遠期三個階段的主要目標(biāo)，到2021年底，全面設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的保護發(fā)展森林草原資源責(zé)任體系；到2025年，責(zé)任體系更加健全，構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效、保障有力的森林草原資源保護發(fā)展機制；到2035年，責(zé)任體系更加完備，基本實現(xiàn)森林草原治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為便于稱呼，我省參照中央提法，將林（草）長統(tǒng)稱為"林長"，支持各地因地制宜建立林長、草長或林草長制度。

組織責(zé)任體系

《實施意見》提出，分級設(shè)立林長，省設(shè)總林長、副總林長、省級林長，省委書記、省長任總林長，省委專職副書記任副總林長，21個市（州）按行政區(qū)劃設(shè)省級林長。市、縣、鄉(xiāng)三級設(shè)林長、副林長，同級黨委政府主要負責(zé)人任林長，相關(guān)負責(zé)同志任副林長。村級設(shè)林長，由黨組織書記擔(dān)任。將自然保護地、國有林場、國有林區(qū)等納入林長制范疇，實現(xiàn)全域覆蓋。同時，分級明確了五級林長職責(zé)，明確了林長制工作機構(gòu)。省、市、縣三級分別設(shè)立林長制辦公室，主任由同級政府分管負責(zé)同志擔(dān)任，由同級林草主管部門承擔(dān)日常工作。建立22個部門參與的協(xié)作制度，共同做好林草資源保護發(fā)展和安全工作。

主要任務(wù)

《實施意見》提出了七大任務(wù)。一是加強森林草原資源生態(tài)保護。嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格林地、草地、濕地、天然林、古樹名木、生物多樣性等保護，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。二是實施森林草原資源生態(tài)修復(fù)。圍繞長江生態(tài)廊道建設(shè)、黃河上游生態(tài)修復(fù)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綠化美化，統(tǒng)籌實施系列生態(tài)修復(fù)治理工程，打造高品質(zhì)生活宜居地。三是維護森林草原資源安全。建立聯(lián)防聯(lián)治機制，做好森林草原火災(zāi)和有害生物等涉林涉草自然災(zāi)害防治，依法打擊破壞林草資源的違法犯罪行為。四是強化森林草原保護支撐保障。建設(shè)"天空地人"一體化動態(tài)監(jiān)測體系，構(gòu)建衛(wèi)星、無人機、瞭望塔、卡口和林長“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強林草基礎(chǔ)設(shè)施、科研隊伍和基層工作站建設(shè)，深化林草對外開放。五是合理確定目標(biāo)責(zé)任。將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理、濕地保有量、森林草原防滅火等作為重要指標(biāo)，制定差異化、可量化的目標(biāo)任務(wù)。六是完善保護發(fā)展支持政策。完善生態(tài)修復(fù)政策措施，深化國有林場林區(qū)、集體林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度，支持組建林草專業(yè)合作社參與生態(tài)項目建設(shè)。七是建立市場化多元化投入機制。完善財政扶持政策，吸引社會資本投入，健全森林、草原生態(tài)補償制度，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

工作保障

《實施意見》明確了四項措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化各級黨政主體責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，明確職責(zé)分工，配備工作力量。經(jīng)省委編辦同意，省林草局調(diào)整設(shè)立了林長制工作處，負責(zé)省級林長制辦公室工作。二是健全工作制度。初步形成了省級林長制運行規(guī)則、林長會議、林長督查、信息公開等制度，下一步將深入研究完善，今年內(nèi)出臺實施，適時推進林長制相關(guān)立法。三是接受社會監(jiān)督。建立林長制信息發(fā)布平臺，公告林長名單，豎立林長公示牌，探索推行林長制第三方評估，加強宣傳教育。四是嚴(yán)格督導(dǎo)考核評價。將考核結(jié)果作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)，對責(zé)任不落實或落實不到位的進行約談、問責(zé)，對成績突出的予以表彰獎勵。

隨后，省林草局黨組書記、局長劉宏葆，生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長雷毅和省林草局黨組成員、副局長王平針對記者提問回答了相關(guān)問題，內(nèi)容如下：

問題一：現(xiàn)在施行的林長負責(zé)制和一直強調(diào)的群防群治有矛盾嗎？公眾如何參與到森林草原保護中？

回答：保護好森林草原資源，功在當(dāng)代，利在千秋。全面推行林長制，絕不只是黨政機關(guān)的事，也不只是林草部門的事，更需要人民群眾和社會力量廣泛參與，所以，從這個層面來說林長制與群防群治工作根本不矛盾。全面推行林長制，就是要進一步壓實省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長保護發(fā)展森林草原資源責(zé)任，就是要充分調(diào)動社會公眾尊重自然、敬畏自然、保護自然、愛綠護綠的積極性，努力營造森林草原資源保護發(fā)展和安全的良好氛圍。同時，全面推行林長制，將給社會公眾參與森林草原保護提供一個快捷通道。大家在日常生活中，如發(fā)現(xiàn)諸如違法占用林地、草地、濕地，毀林毀草開墾，偷砍盜伐林木，偷獵野生動物，破壞古樹名木，在森林草原防火期內(nèi)禁火區(qū)違規(guī)野外用火等行為，以及地方黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對森林草原資源保護發(fā)展不力，造成森林草原資源嚴(yán)重破壞等問題時，都可以向林長舉報。

那么，如何找到林長呢？首先，各縣（市、區(qū)）將在森林草原主要入口、人口密集區(qū)域設(shè)立林長公示牌，將包山頭的縣、鄉(xiāng)、村三級林長和護林護草員、監(jiān)管員的姓名、聯(lián)系電話等信息向社會公示，同時公布投訴電話和郵箱。其次，各市（州）和縣（市、區(qū)）將通過政府門戶網(wǎng)站公布林長責(zé)任區(qū)域、聯(lián)系電話和投訴電話、郵箱。最后，省里將適時開通林長制信息平臺，將省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長信息全面納入信息平臺，并公布投訴電話和郵箱。社會公眾可用好上述3個渠道，快速查詢并撥打林長電話、投訴電話，也可向林長和相關(guān)部門發(fā)送投訴郵件。

書法實踐教育，首先只能從技術(shù)開始教，而且要從技術(shù)的“通則”開始教，因此，在初級階段，“趨同”現(xiàn)象是必然的。一切實踐思想，最終都要落實到技法上，否則是無效的。沈曾植曾說過，書法思想用三、四年時間就足夠了，但是，書法實踐卻是一輩子的事情。“技術(shù)化”不必懷疑，關(guān)鍵的是最后能不能由“技進乎道”。要達到“技進乎道”，難度是很大的，否則就不是寓言故事了。文學(xué)創(chuàng)作的教學(xué)，是個什么狀態(tài)？

問題二：四川推進林長制是否考慮了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護，其如何加強同四川省的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善有機結(jié)合？

回答：全面推行林長制是黨中央、國務(wù)院和省委省政府深化生態(tài)文明體制改革的重大決策，所以，這個不僅僅是完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任體系的重要內(nèi)容，也是加強生態(tài)環(huán)境保護的重要舉措。作為生態(tài)環(huán)境保護的主管部門，也是林長制的責(zé)任單位，生態(tài)環(huán)境廳責(zé)無旁貸，一定配合相關(guān)單位做好相關(guān)的工作。下一步，就將全面推行林長制和全面改善生態(tài)環(huán)境方面的工作，有幾方面的重點工作。

一是抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。林長制涉及的這幾個內(nèi)容，不管是森林草原的生態(tài)保護，還有森林草原的生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)資源安全，這是生態(tài)安全的重要組成部分，也是生態(tài)環(huán)境保護工作的重要工作方面。如何做好生態(tài)文明示范創(chuàng)建和林長制的有效銜接？我們首先是深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，將林長制的重點工作和生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)就業(yè)等重點工作和生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作有效結(jié)合起來，把這些重點工作納入生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建重要內(nèi)容。同時，引導(dǎo)各地牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，真正筑牢我們“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的思想認識，大膽探索推進綠色發(fā)展的路徑，大力推進創(chuàng)建一批國家級和省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）和“綠水青山就是金山銀山”的實踐創(chuàng)新基地。

二是強化省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作。我們在全國是率先完成省級生態(tài)環(huán)保督察的省份，從督察的情況來看，應(yīng)該說效果比較好，真正促進了我們省生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。要做好兩者之間的有效銜接呢，第一是把林長制重點工作和重要工作安排部署納入省級生態(tài)環(huán)保督察的重要內(nèi)容，壓實各方的責(zé)任，推動責(zé)任落實到每個單元。第二是始終堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，一定要針對我們?nèi)∩植菰Y源不同程度存在違法占用林地草地、私挖濫采、毀林毀草開墾、亂挖亂采亂獵等突出問題，持續(xù)加大省級環(huán)保督察力度和問題整改力度，發(fā)現(xiàn)突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，查處一起、震懾一片、教育一片、帶動一方，讓環(huán)保督察的利劍始終高懸。同時，我們要加大生態(tài)保護的執(zhí)法力度，形成執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅決打擊破壞森林草原的違法和犯罪問題，會同相關(guān)部門形成執(zhí)法的氛圍，讓違法犯罪問題無所遁形。

三是主動履行好聯(lián)絡(luò)單位的職責(zé)。作為林長聯(lián)絡(luò)單位之一，我們要嚴(yán)格按照工作安排，主動加強同聯(lián)系的市（州）、省林長辦公室和省級相關(guān)部門的溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)抓好省級林長巡林發(fā)現(xiàn)問題的整改和交辦重大事項的分辦督辦，確保事事有交代、有部署，件件有安排有回應(yīng)。

四是協(xié)調(diào)抓好林長制考核督查。積極配合牽頭單位做好林長年度考核和任職目標(biāo)考核工作。同時，我們也要借鑒《川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評價指標(biāo)體系》和考核辦法的成功做法及經(jīng)驗，我們?nèi)ツ旮嚓P(guān)部門配合非常好，初步形成了一定的效果，我們將借鑒這些經(jīng)驗，跟省委省政府督查室進行溝通，跟省林長制辦公室進行溝通，將相關(guān)內(nèi)容納入生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)的考核之中，發(fā)揮考核的指揮棒作用，然后推進林長制真正的落實，同時也強化我們林長制年度考核結(jié)果的應(yīng)用，推進部門工作的整體協(xié)同。

問題三：相比其他省份，四川的林長制有什么特色和亮點？

回答：四川的林長制一方面貫徹中央的要求，另一方面結(jié)合四川的實際，體現(xiàn)四川的特色。我們堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦森林草原資源保護、發(fā)展、安全三個關(guān)鍵，從四個方面來體現(xiàn)四川的特色和亮點。

一是突出抓好森林草原資源嚴(yán)格保護。依法實行最嚴(yán)格的森林草原資源保護管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。統(tǒng)籌抓好森林、草原、濕地、荒漠“四大生態(tài)系統(tǒng)”和生物多樣性保護，加強林地用途管制和基本草原保護，實施森林采伐限額管理，落實草畜平衡和濕地保護修復(fù)制度，強化野生動植物及其棲息地保護。高標(biāo)準(zhǔn)推進大熊貓國家公園建設(shè)，構(gòu)建大熊貓國家重點實驗室、長期科研基地和野化放歸基地等科研平臺，加強以大熊貓為核心的生物多樣性保護研究。加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好若爾蓋國家公園規(guī)劃編制工作，積極構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。

二是突出抓好森林草原資源可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營。統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙綜合治理，科學(xué)治理干旱河谷、水土流失、沙化土地、退化草地、退化濕地，加強工礦廢棄地、工程創(chuàng)面、災(zāi)損創(chuàng)面植被恢復(fù)。推進成渝雙城經(jīng)濟圈所涉區(qū)域綠化美化，建設(shè)森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化模范，率先建成成德眉資森林城市群。實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和林草碳匯工程，建設(shè)一批國家儲備林基地，適時啟動碳排放權(quán)交易。做大做強“1+10”的特色生態(tài)林草業(yè)，實施“大熊貓+”行動，打造大熊貓生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展竹子、木本油料、森林藥材、花卉苗木、森林康養(yǎng)、現(xiàn)代草業(yè)、自然教育等特色林草產(chǎn)業(yè)。集中集聚集約引導(dǎo)大眾生態(tài)創(chuàng)業(yè)，做實產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)，實施“521”園區(qū)戰(zhàn)略。打造入口社區(qū)促進生態(tài)創(chuàng)業(yè)，可持續(xù)推進農(nóng)民穩(wěn)定生態(tài)就業(yè)。

三是突出抓好森林草原資源的安全維護。針對全省40%以上建制村被撤并的實際，全面推行村級林長和監(jiān)管員、護林員“一長兩員”制度，實行網(wǎng)格化管理，從源頭控制，織密森林草原防護網(wǎng)。加強森林草原火險預(yù)警監(jiān)測、隱患排查整治，嚴(yán)控野外火源，有序?qū)嵤┯媱潫?，科學(xué)組織火情火災(zāi)撲救，堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡。實施松材線蟲病防控五年攻堅行動計劃。高質(zhì)量完成全省草原有害生物普查，建立健全草原鼠害蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，啟動草原鼠害蟲害綜合防治試點，堅決遏制高原鼠兔、高原鼢鼠、西藏飛蝗等有害生物的蔓延。

問題四：制度設(shè)計方面如何確保我們每一位林長更好的履職盡責(zé)？

回答：林長制能不能取得實效，其中很關(guān)鍵的一條就是要確保每一位林長更好的履行職責(zé)，確?？己藛栘?zé)制度落實到位。對這些內(nèi)容，《實施意見》也有明確的要求：

一是明確了考核對象是誰。林長制不是“掛名制”，而是“責(zé)任山”。林長制各項重點工作能否有效落實，森林草原資源保護發(fā)展及安全存在的突出問題能否得到及時有效解決，國家和省明確的各項年度目標(biāo)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在各級林長。因此，林長制工作考核的對象是市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長、副林長和自然保護地、國有林場林區(qū)、國有牧場的林長、副林長，具體來說就是上級林長負責(zé)組織對下一級林長的考核，下級林長對上級林長負責(zé)。

二是明確了考核內(nèi)容是什么。對下一級林長主要是考核推行林長制的進展情況以及成效。考核主要內(nèi)容及指標(biāo)包括：林長制組織架構(gòu)搭建與運行情況；各級林長到崗到位履職盡責(zé)情況；森林、草原、濕地和野生動植物等保護類指標(biāo)；沙化土地治理、退化濕地修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和林草“三業(yè)”工程等發(fā)展類指標(biāo)；森林草原火災(zāi)、松材線蟲病和草原鼠兔害防控等安全類指標(biāo)。我們將根據(jù)各地保護發(fā)展和安全維護的不同，分類制定差異化、可量化的目標(biāo)任務(wù)，把各項指標(biāo)和任務(wù)分解至各市（州）林長，按年度和任期實施考核。目前，我們正在抓緊制定具體考核辦法。把各項指標(biāo)和任務(wù)分解至各市（州）林長，按年度和任期實施考核，目前我們正在抓緊制定具體的考核辦法。

三是明確了考核結(jié)果怎么用?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出要把林長制的考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個重要依據(jù)，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對森林草原資源保護發(fā)展不力、群眾反映強烈的，上級林長可以約談下級林長；造成森林草原資源嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，也就是追究林長的責(zé)任。考核結(jié)果也將作為評優(yōu)評先、表彰獎勵、提拔重用和用地指標(biāo)分配、年度項目資金安排的重要參考。

問題五：我省將采取哪些措施來確?！秾嵤┮庖姟返囊舐涞綄嵦帲?/h2>

全面推行林長制是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，涉及的情況復(fù)雜，肩負的任務(wù)繁重。下一步，我們將緊密結(jié)合四川實際，常態(tài)化開展林長巡林護林等工作，推動解決一批森林草原資源保護發(fā)展和安全面臨的突出問題，構(gòu)建以林長牽頭抓總、地方黨委政府屬地負責(zé)、相關(guān)部門行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管護單位直接負責(zé)和社會公眾參與的工作格局。具體來說有這幾個方面：

一是加快搭建林長制組織架構(gòu)。省委辦公廳、省政府辦公廳將印發(fā)《省級林長責(zé)任區(qū)域分工方案》，明確省級林長責(zé)任區(qū)域，確定省級林長聯(lián)絡(luò)單位。抓緊完成省林長制辦公室掛牌，確定辦公室主任、副主任，充實辦公室力量，盡快實現(xiàn)辦公室實體化運行。指導(dǎo)督促各市（州）加快工作進度，盡快制定出臺推行林長制實施方案，年底前確定市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長、副林長責(zé)任區(qū)域，確定自然保護地、國有林場林區(qū)、國有牧場林長和副林長，完成林長制辦公室組建及實體化運行。

二是制定出臺相關(guān)配套制度。制定出臺省級林長制運行規(guī)則和林長制辦公室工作規(guī)則，促進省林長制及辦公室規(guī)范高效運行。制定出臺省林長制信息制度，規(guī)范省林長制信息采集、報送、發(fā)布和運用，實行林長制重點工作通報、重大事項專報和信息簡報制度。制定出臺省林長制監(jiān)督制度，明確監(jiān)督主體、對象、方法和程序，統(tǒng)籌好林長制監(jiān)督行為。制定出臺林長制考核制度，建立分類考核、差異化考核指標(biāo)體系，加強考核結(jié)果運用，充分調(diào)動各級林長工作積極性。制定出臺林長巡林工作制度，明確林長巡林重點、頻次和方法，規(guī)范林長巡林發(fā)現(xiàn)問題分辦督辦程序，確保林長巡林發(fā)現(xiàn)問題整改落實到位。

三是搭建林長制信息平臺。建設(shè)“天空地人”一體化動態(tài)監(jiān)測體系和森林草原資源監(jiān)管“一個標(biāo)準(zhǔn)”“一張圖”“一套數(shù)”要求，本著系統(tǒng)集成、信息共享、高效快捷和方便實用的原則，在森林草原火災(zāi)監(jiān)測即報系統(tǒng)（DPS）基礎(chǔ)上，加快研發(fā)全省林長制信息系統(tǒng)和林長通手機APP，實現(xiàn)各級林長和護林員、護草員、監(jiān)督員巡林護林實時監(jiān)測調(diào)度、問題上報與處理、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)和服務(wù)社會公眾一體化管理。

四是推動出臺一系列政策措施。研究制定國有森林草原資源有償使用制度，明確國有森林草原資源有償使用范圍、年限、方式、用途和監(jiān)管措施，創(chuàng)新國有森林草原資源有償使用價格形成機制。推動出臺集體林地股份合作制改革實施意見，擴大集體林地股份合作制改革試點范圍，大幅提升集體林權(quán)集約經(jīng)營管理水平，努力增加林農(nóng)收入。推動出臺林牧區(qū)設(shè)施用地制度，支持森林、草原、濕地、荒漠經(jīng)營管理單位合理利用設(shè)施用地指標(biāo)，完善森林草原資源保護發(fā)展和安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定出臺《四川省森林條例》和省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程，進一步放開人工商品林采伐限額、采伐方式、采伐強度管理，調(diào)整森林撫育、退化林分修復(fù)技術(shù)路線和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善涉林涉草財政資金獎補制度，鼓勵有條件的地方設(shè)立林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金，放大涉林草財政資金支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)。

問題六：全面推行林長制的過程中是否有碳匯相關(guān)的項目，林長制在其中扮演什么樣的角色？

回答：林長制和林草碳匯是不同的概念，但也有聯(lián)系。林長制是重在抓森林草原自然環(huán)境的保護發(fā)展安全和黨政責(zé)任機制的落實，林草碳匯重在落實黨中央國務(wù)院的碳達峰、碳中和“3060”目標(biāo)。近日，我局也出臺了林草碳匯行動方案，實施了六項林草碳匯的重點行動，來提升林草增匯能力，鞏固林草固碳的成果。下一步，我們將把林草碳匯作為林長制工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌抓總推動重大改革和重點工作落地落實，立足四川豐富的林草資源，推動建立林草碳匯計量體系，搭建林草碳匯的交易平臺，穩(wěn)步推進林草碳匯的交易，擴大森林草原資源培育資金的籌措渠道，進一步增加森林草原面積，進一步提升森林草原資源的質(zhì)量，為如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和“3060”目標(biāo)貢獻四川力量。