宿勝華 內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室

在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局堅(jiān)決貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)>的通知》（廳字〔2020〕34 號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印送貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)>實(shí)施方案的函》（林函資字〔2021〕9 號(hào)）的精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署要求，充分發(fā)揮辦公室牽頭抓總作用，與各部門(mén)、盟市、旗縣協(xié)同配合、共同努力，全力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，取得了階段性成果。截至2021年9月30日，全區(qū)12 個(gè)盟市和森工集團(tuán)全部印發(fā)了實(shí)施方案，并按要求設(shè)立了林長(zhǎng)與副林長(zhǎng)，成立了林長(zhǎng)制辦公室，盟市（森工集團(tuán)）、旗縣（森工公司）兩級(jí)林長(zhǎng)制體系基本形成。目前，正合力推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村級(jí)林長(zhǎng)制體系建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全面完成自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)林長(zhǎng)制體系建設(shè)。據(jù)10月28日調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全區(qū)52.7%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50.5%的嘎查村已完成林長(zhǎng)制體系建設(shè)。

堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo) 高位強(qiáng)力推動(dòng)

7月16日，自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，自治區(qū)黨委副書(shū)記林少春同志作了重要講話，對(duì)全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，強(qiáng)力推動(dòng)全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制工作。各盟市委、盟行政公署、市人民政府和森工集團(tuán)高度重視，黨政“一把手”任盟市級(jí)林長(zhǎng)，積極推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，組織制定并印發(fā)盟市（森工集團(tuán)）實(shí)施方案，督導(dǎo)旗縣（市、區(qū)）加快出臺(tái)工作方案，有力推動(dòng)工作落實(shí)。呼和浩特市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署并強(qiáng)力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，在全區(qū)最先印發(fā)實(shí)施方案，出臺(tái)基本制度，為全區(qū)全面推行林長(zhǎng)制工作帶了個(gè)好頭。

建立工作推進(jìn)機(jī)制 規(guī)范工作運(yùn)行

按照《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，自治區(qū)林業(yè)和草原局及時(shí)成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的林長(zhǎng)制辦公室，并從局系統(tǒng)抽調(diào)人員充實(shí)到指定處室，具體承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作。同時(shí)，著力抓好制度建設(shè)，組織起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議制度》《內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)制工作督查制度（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)制部門(mén)協(xié)作制度》《內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度》《內(nèi)蒙古自治區(qū)林長(zhǎng)巡查工作制度》和《“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)同工作機(jī)制的意見(jiàn)》等，形成以《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》為主體、若干配套制度為支撐的“1+N”制度體系，近期將提交自治區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議審議。這些制度的出臺(tái)，將為全面推行林長(zhǎng)制工作提供強(qiáng)有力的制度保障，把林長(zhǎng)制工作納入規(guī)范化軌道。

加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo) 提升工作能力

8月16日，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室使用“騰訊會(huì)議”系統(tǒng)，組織開(kāi)展了林長(zhǎng)制工作線上培訓(xùn)，為自治區(qū)、盟市、旗縣300 多名參訓(xùn)學(xué)員全面解讀了國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)林長(zhǎng)制政策，介紹了先行省區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)林長(zhǎng)制推進(jìn)過(guò)程中的一些疑難問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，為林長(zhǎng)制工作推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在自治區(qū)林業(yè)和草原局官網(wǎng)上設(shè)置了全面推行林長(zhǎng)制專(zhuān)欄，發(fā)布規(guī)范性文件、工作動(dòng)態(tài)、區(qū)外信息和典型案例，大力宣傳林長(zhǎng)制政策、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造全社會(huì)支持林長(zhǎng)制工作的良好氛圍。同時(shí)還建立了自治區(qū)、盟市林長(zhǎng)制工作微信群，及時(shí)溝通工作、傳遞信息，形成推進(jìn)全區(qū)林長(zhǎng)制工作合力。

強(qiáng)化督導(dǎo)督辦檢查 狠抓工作落實(shí)

周報(bào)促動(dòng)。實(shí)行周調(diào)度制度，并將調(diào)度結(jié)果在全面推行林長(zhǎng)制專(zhuān)欄上及時(shí)公布，以督促盟市、旗縣加快工作進(jìn)度。

通報(bào)督促。8月30日，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室向各盟市委、盟行政公署、市政府以及森工集團(tuán)通報(bào)全區(qū)林長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況。9月15日，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室召開(kāi)全區(qū)加快推進(jìn)林長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，對(duì)林長(zhǎng)制工作進(jìn)行全面通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)度慢的盟市提出具體要求。

發(fā)函督辦。9月10日，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室向林長(zhǎng)制工作進(jìn)度慢的盟市下發(fā)督辦函，就林長(zhǎng)制工作進(jìn)展遲緩問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，對(duì)工作質(zhì)量和進(jìn)度提出明確要求。

現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。9月16日和9月23日，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室組成兩個(gè)工作組，分別對(duì)進(jìn)度相對(duì)慢的東部三個(gè)盟市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。

下一步，自治區(qū)林長(zhǎng)制辦公室將認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

加大督導(dǎo)力度，如期完成好2021年既定的工作任務(wù)。對(duì)標(biāo)2021年自治區(qū)林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各地林長(zhǎng)制工作培訓(xùn)指導(dǎo)，采取全面督、重點(diǎn)督、專(zhuān)項(xiàng)督等措施，推動(dòng)各地充實(shí)辦公室力量，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，確保年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)林長(zhǎng)制體系全覆蓋。

加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)完善自治區(qū)層面各項(xiàng)配套制度。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局有關(guān)要求，積極推進(jìn)自治區(qū)林長(zhǎng)制工作考核制度、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度完善等工作，盡快提交自治區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議審議印發(fā)。

積極組織協(xié)調(diào)，加快建立全區(qū)林長(zhǎng)制信息系統(tǒng)平臺(tái)。自治區(qū)建設(shè)省級(jí)林長(zhǎng)制信息系統(tǒng)平臺(tái)是國(guó)家林長(zhǎng)制督查考核的重要內(nèi)容之一，也是為了建立全區(qū)集森林、草原、濕地、沙化土地、自然保護(hù)地和生物多樣性為一體的智慧林長(zhǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)+大數(shù)據(jù)”無(wú)縫對(duì)接、全域覆蓋。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全方位做好林長(zhǎng)制信息宣傳工作。積極配合宣傳部門(mén)做好林長(zhǎng)制宣傳工作，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，在全區(qū)范圍內(nèi)大力宣傳推行林長(zhǎng)制目的、作用和成效，在全社會(huì)形成支持推行林長(zhǎng)制的良好氛圍。