赤峰市林草長制辦公室近日印發(fā)《貫徹落實<關(guān)于全面推行林草長制的實施意見>實施方案》(以下簡稱《方案》),提出強化工作落實,到2021年底全面建立市、旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級林草長制責任體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
《方案》明確,各旗縣(區(qū))分級設(shè)旗縣(區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級林草長。各旗縣(區(qū))林草長對本轄區(qū)林草資源保護發(fā)展負總責,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村林草長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。區(qū)域內(nèi)林草資源實施網(wǎng)格化源頭管理,明確管護責任,做到全域覆蓋。構(gòu)建“一長兩員”森林草原資源源頭管理架構(gòu),同時整合優(yōu)化護林員、草原管護員等各類管護隊伍,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的嘎查村林草長和管護人員負責、基層監(jiān)督員監(jiān)督,壓實承包經(jīng)營者主體責任,確保林草資源得到有效保護。
《方案》指出,市林草長制辦公室負責組織開展全市林草長制工作督查,重點是督查旗縣(區(qū))級林草長制推行情況和突出問題、重點工作。市林草長制辦公室對各旗縣(區(qū))林草長按年度和任期實行量化考核,考核結(jié)果作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各旗縣(區(qū))按照分級負責的要求,由上級林草長對下級林草長實施考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。
《方案》提出,各級黨委、政府要狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。各旗縣(區(qū))要抓緊制訂工作方案,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要建立健全林草長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度,鼓勵各地創(chuàng)新工作機制。
《方案》強調(diào),要加強旗縣(區(qū))林業(yè)和草原局履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)草原工作單位基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍建設(shè)。建立“林草長+檢察長”聯(lián)動協(xié)作工作機制,實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有效銜接。建立“林草長+警長”工作機制,嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,保障林草長制工作經(jīng)費。要加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源“一張圖”,建設(shè)林草長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺。要重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究。