劉穎 狄凱生

中國共產(chǎn)黨的百年歷史，就是一部堅持人民立場的歷史。從“全心全意為人民服務(wù)”到“三個有利于”，再從“代表最廣大人民的根本利益”到“以人為本”，最后到新時代以人民為中心的發(fā)展思想，“人民立場”的旗幟在黨百年的實踐中始終迎風(fēng)飄揚。認(rèn)真梳理以人民為中心的發(fā)展思想的基本內(nèi)容，進一步把握其時代價值，對于我們學(xué)懂弄通做實這一思想，促使它真正扎穩(wěn)根、開出花、結(jié)實果具有重要的意義。

一、新時代以人民為中心的發(fā)展思想的基本內(nèi)容

根據(jù)習(xí)近平總書記的有關(guān)論述，我們可以從人民至上、人民主體、人民共享、群眾路線這四個方面深入認(rèn)識以人民為中心的發(fā)展思想，以進一步堅定以人民為中心的信心和決心。

（一）堅持人民至上。堅持人民至上，回答了“為了誰”這一問題?！盁o產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！边@個“絕大多數(shù)人”置于新時代的中國，就是我們的人民群眾，因而“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨和國家堅持人民至上，把人民的生命和健康放在第一位，不計成本、不惜代價，來維護疫情期間“生命健康”這個人民的最大利益。有許多中國共產(chǎn)黨員在爭分奪秒維護人民生命健康的過程中，不幸罹難，他們用自己的生命維護了人民群眾的利益，展現(xiàn)了自己對黨的立場的堅守，詮釋了自己對馬克思主義的信仰。而這種對人民至上的堅守、對人民群眾利益的維護是西方資產(chǎn)階級政黨遠不能做到的。

（二）堅持人民主體。這給出了堅持“人民至上”的原因，回答了“依靠誰”的問題?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”。人類歷史素來存在兩種歷史觀，一是唯心史觀，它無視人民群眾的歷史作用，把少數(shù)英雄人物推上神壇；二是唯物史觀，它與唯心史觀相反，它看到了人民的力量，把人民群眾作為歷史的主人。中國共產(chǎn)黨人始終堅持群眾史觀，認(rèn)為“黨的根基在人民、黨的力量在人民”。堅持人民主體地位，不僅要求我們從人民群眾中汲取智慧，還要求我們把人民滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，黨的執(zhí)政效能“必須而且只能由人民來評判”。在疫情防控期間，人民群眾的力量得到了充分展現(xiàn)，正是人民群眾的共同努力，我國的疫情才迅速得到有效控制。當(dāng)下，全國正在開展接種新冠疫苗工作，而構(gòu)建疫情防控的巨大屏障，不是僅靠醫(yī)護人員、一線防控人員等少數(shù)人，而是依靠人民群體免疫水平的提高和人民群眾的共同防護。此外，在疫情防控期間暴露出來的治理短板，正是人民評判的結(jié)果，黨和國家應(yīng)當(dāng)及時遵循人民群眾的意愿和反饋，積極完善治理體系，不斷提高治理效能。

（三）堅持人民共享。既然人民是歷史的創(chuàng)造者，我們始終為了人民、依靠人民，那么社會發(fā)展的成果理應(yīng)由人民共同享有。“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程”。為此，黨和國家把共享發(fā)展作為新發(fā)展理念的最終歸宿，只有把共享發(fā)展要求落到實處，社會發(fā)展才能更好地惠及人民。當(dāng)然，人民共享的不是貧苦，而是富裕，為此，黨和國家一直把實現(xiàn)共同富裕作為推進共享的目標(biāo)，大力發(fā)展生產(chǎn)力、努力做大蛋糕，不斷滿足人民的需求。推進脫貧攻堅、解決發(fā)展不平衡問題，也是近年來黨和國家為人民共享做出的巨大努力。共享發(fā)展不允許落下一個地區(qū)、忽視一個民族，更不能忘記農(nóng)民。為此，在脫貧攻堅取得勝利以后，鄉(xiāng)村振興被提上議事日程；同時，再次布局西部大開發(fā)等一系列部署也相繼而出，旨在破除地區(qū)發(fā)展不平衡的瓶頸，推進共同富裕。

（四）堅持群眾路線。要“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。群眾路線本身就是這一思想的集中反映，“一切為了群眾”說的是堅持人民至上，“一切依靠群眾”說的是堅持人民主體，“從群眾中來”說的是尊重人民首創(chuàng)精神、以人民為師，“到群眾中去”說的是要自己當(dāng)小學(xué)生，“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，最終是為了維護人民利益只有堅持群眾路線，中國共產(chǎn)黨才能始終牢牢站穩(wěn)人民立場。所以，堅持這一思想，要求把群眾路線融入社會發(fā)展全過程、全領(lǐng)域，及時傾聽人民群眾的聲音，及時回應(yīng)人民群眾的利益訴求。

二、新時代以人民為中心的發(fā)展思想的時代價值

（一）提供了為人民謀幸福的價值遵循。以人民為中心的發(fā)展思想為中國共產(chǎn)黨確立了價值坐標(biāo)，將“人民立場”擺在了決定性位置，這不但是黨和國家的工作指南，更是黨和國家工作的評判標(biāo)準(zhǔn)。站在新時代，眺望2035年即將到來的現(xiàn)代化社會，以人民為中心的發(fā)展思想將貫穿其全過程、全領(lǐng)域，黨的事業(yè)干的好不好，國家發(fā)展的好不好，關(guān)鍵要看在新發(fā)展階段黨和國家的工作是否以人民為中心，是否為人民謀得幸福。那么2035年，我們迎來的也將是以人民為中心的現(xiàn)代化、全民共享的現(xiàn)代化，廣大人民群眾也將在國家發(fā)展的整個過程中、每個領(lǐng)域內(nèi)感受到公平和幸福，實現(xiàn)對美好生活的向往。

（二）指明了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路徑。以人民為中心的發(fā)展思想集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“人民立場”，是新時代黨和國家對人民利益的維護、對人民地位的肯定和對人民力量的確認(rèn)。中華民族的偉大復(fù)興體現(xiàn)了中國廣大人民群眾的利益，因而，實現(xiàn)中國夢就是滿足了人民群眾的期望。經(jīng)過歷史的大浪淘沙，中國共產(chǎn)黨擔(dān)起了領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾實現(xiàn)中國夢的重任，而這一重任的完成，靠的是人民，需為人民造福。因此，只有把以人民為中心的發(fā)展思想在治國理政的過程中落到實處，不斷造福全體人民，才能早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（三）推進了人類社會的共同發(fā)展。當(dāng)今世界風(fēng)雨變幻，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，世界的經(jīng)濟、政治受到了不同程度的影響。解決全球問題為了什么，世界進步依靠什么，世界發(fā)展的成果應(yīng)由誰享有，成為亟待回答的問題。以人民為中心的發(fā)展思想為推動人類社會發(fā)展提供了中國智慧，那就是為世界人民解決世界性問題，人類社會的進步依靠世界人民，世界發(fā)展的成果由世界人民享有。因此，這一思想恰恰為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了根本遵循，而人類命運共同體的建立從一定意義上講，正是這一思想從國內(nèi)到國際的拓展。

毛主席說過，“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨附。”過去的百年歷史中，在中國上空始終飄揚著中國共產(chǎn)黨人為人民謀利益的旗幟，中國共產(chǎn)黨人在矢志不渝地堅持人民立場的過程中，隨著時代的進步不斷豐富其內(nèi)容和形式。新時代以人民為中心的發(fā)展思想將引領(lǐng)中華民族迎接更大的輝煌，而這一思想也將在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的進程中得到進一步豐富和發(fā)展，而我們——最廣大的人民群眾也將更加接近每個人自由而全面發(fā)展的新世界。

（作者單位：青海民族大學(xué)、青海省委黨校）責(zé)任編輯：陳奇