2021年9月12日,澳門特區(qū)第七屆立法會選舉順利舉行,依法有序選出新一屆立法會14名直選議員和12名間選議員。11天後的9月23日,澳門特區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)佈《澳門特別行政區(qū)公報》,刊登第40/2021號行政命令,行政長官賀一誠根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》及《澳門特別行政區(qū)立法會選舉制度》的有關(guān)規(guī)定,委任澳門特別行政區(qū)第七屆立法會七名議員,至此,澳門第七屆立法會的33位議員人選已全部誕生,這標誌著四年一次的澳門立法會換屆選舉工作塵埃落定。按照澳門特區(qū)立法會選舉法規(guī)定,澳門特區(qū)第七屆立法會由14位直選議員、12位間選議員、7位行政長官委任議員共計33位議員組成。澳門特區(qū)第七屆立法會議員的任期將從2021年10月16日開始,任期四年。
此次的立法會選舉及人員構(gòu)成呈現(xiàn)出以下特點,一是門檻提高。為了充分貫徹落實“愛國者治澳”的根本原則,澳門特區(qū)立法會選舉管理委員會依法履行職責,依法維護了憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,對前期報名參選者進行了認真的資格審核,提前剔除了不合格的參選團體及對象,把好立法會議員參選入口關(guān)。
二是選舉過程嚴謹??v觀本次立法會直選議員、間選議員及官選議員的選舉過程,其中最受廣大市民關(guān)注的直選議員14天的公開競選活動和投票表決過程,緊張而有序。各界別、團體和參選者及廣大選民,基本都嚴格遵守了特區(qū)立法會選舉管理委員會、總核算委員會、廉政公署及政府有關(guān)部門的選舉組織工作,確保了本屆立法會選舉能夠在公平、公正、廉潔的環(huán)境下順利舉行。
三是新面孔明顯增多。本次備受關(guān)注的直選議員選舉,14個組別共126名參選者競爭14個議員議席,最終入圍的14名直選議員,有7位得以連任,7位則是新面孔,與過往歷屆選舉相比,呈現(xiàn)出明顯的更新?lián)Q代趨勢,這一方面符合事物的新陳代謝規(guī)律,另一方面彰顯出“愛國愛澳者治澳”的理念及原則得以發(fā)揮作用。
四是老中青結(jié)合更趨合理。從目前全部確定的第七屆立法會33位議員年齡結(jié)構(gòu)看,50年代、60年代、70年代至80年代都有,最長者68歲,最小者36歲,且以中青年群體為主,顯示出立法會內(nèi)以老帶新,老、中、青三代合理結(jié)合,同時又體現(xiàn)出應(yīng)有的朝氣和旺盛的生命力。
澳門立法會是特區(qū)的立法機關(guān),同時擔負著審核、通過政府財政預(yù)算案及執(zhí)行情況、聽取行政長官施政報告並進行辯論、決定批準政府稅收、債務(wù)、就社會公共利益問題進行辯論、接受澳門居民申訴並處理的義務(wù)。更有針對行政長官聯(lián)合提出動議及彈劾的權(quán)利,可謂是參與澳門特區(qū)管制的重要組成部分。
正是基於以上的職責,中央及澳門特區(qū)政府才明確要求必須是愛國愛澳,品端行正,有志向、有能力參與澳門治理的澳門永久性居民才能有資格參選和擔任立法會議員,行使共同治理澳門的責任。
有了上述進入立法會議員門檻要求之外,筆者認為,立法會議員還必須具備為人正直、實事求是、堅持原則、敢說真話,既要深入社會體察民情、認真聽取市民心聲,當好市民與政府之間溝通的橋樑,還要具有大局觀念、坦蕩胸懷、客觀務(wù)實的作風,當好政府的參謀及依法施政的擁護者和支持者。在行使這些職責的過程中,要清楚愛國愛澳者更須盡責任,立法會議員不能只是盲目地追隨者,也不應(yīng)該是八面玲瓏的“老好人”,坐在立法會大廳裡佔位子、撐面子。要敢於和善於直面特區(qū)各個時期、各個階段、各個層面和方面的問題,敢於表達出不同看法和意見,並提出科學、客觀、合理的建議,幫助政府科學正確做出決策,依法依規(guī)治理澳門社會。
從上述意義上來講,新一屆立法會一定要秉承“愛國愛澳、民主和諧”的立法會文化,全面準確貫徹“一國兩制”方針,依法履行澳門基本法賦予的職權(quán),廣泛凝聚社會各界共識,積極反映廣大澳門居民訴求,充分發(fā)揚民主,提出更多有益建議,支持、監(jiān)督特別行政區(qū)政府依法施政,共同推動澳門各項事業(yè)取得新進步,促進澳門繁榮穩(wěn)定發(fā)展取得新成績,承擔起澳門社會穩(wěn)定器和潤滑劑的作用。
還必須強調(diào)的是,特區(qū)第七屆立法會的成立,正處在一個特殊、關(guān)鍵而光榮的時期,肆虐全球的新冠肺炎疫情持續(xù)挑戰(zhàn)著澳門經(jīng)濟和市民生活,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》公佈,合作區(qū)架構(gòu)組建完成並付諸實施,澳門“一國兩制”實踐迎來重大發(fā)展機會,如何抓住歷史的機遇期,用好、用足中央人民政府給予澳門的各項力度空前的優(yōu)惠支持政策,實現(xiàn)澳門的經(jīng)濟適度多元轉(zhuǎn)型,與特區(qū)政府一道堅定立場、以身作責、擔當作為,帶領(lǐng)全澳人民提高站位、明確認識,為積極融入國家發(fā)展大局,滿足澳門廣大居民對未來美好生活的嚮往和追求,不斷推進具有澳門特色的“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠做出各自力所能及的貢獻!