宋國(guó)琴 孫唐貴 趙瑜頡

摘 要：2021年湖州市內(nèi)河水運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查通過實(shí)地走訪重點(diǎn)水運(yùn)企業(yè)、年吞吐量20萬噸以上的港口企業(yè)，以及相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等，摸清湖州航區(qū)水路運(yùn)輸主要貨種流量流向及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)走勢(shì)。通過數(shù)據(jù)和信息采集分析，全面掌握轄區(qū)內(nèi)主要港口企業(yè)2020年生產(chǎn)實(shí)績(jī)及2021年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和主要貨種、流量流向、運(yùn)輸航線、業(yè)務(wù)輻射等情況，并針對(duì)目前發(fā)展中的主要問題與難點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河水運(yùn);市場(chǎng)調(diào)查;散雜貨物;集裝箱

中圖分類號(hào)：[U6-9]? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）09-0018-03

1 發(fā)展?fàn)顩r

1.1散雜貨物

1.1.1出港主要貨種

湖州航區(qū)主要出港貨種為礦建材料、水泥及水泥熟料，2020年三者合計(jì)占出港總量的94.8%，其中，礦建材料占66.4%，水泥及水泥熟料占28.4%。與“十二五”末相比，出港主要貨種未發(fā)生變化，礦建材料比重下降6.9%，水泥及水泥熟料比重提升5.8%

（1）礦建材料。長(zhǎng)期以來，湖州是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的建筑石料供應(yīng)基地，以開采、儲(chǔ)運(yùn)石子及各類規(guī)格建筑用石料為主。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，湖州礦山綜合整治加速推進(jìn)，石料作為低附加值傳統(tǒng)貨源產(chǎn)能不斷壓減。以德清為例，礦山數(shù)量由“十二五”末的10個(gè)降至“十三五”末的7個(gè)，石料的發(fā)運(yùn)量隨之下降。流向方面，具體發(fā)往杭州、嘉興、上海、江蘇等周邊地區(qū)以及市境內(nèi)流轉(zhuǎn)。近兩年，隨著亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)加快，流向杭州的礦建材料比例由2018年11%快速增長(zhǎng)至30%左右。

（2）水泥及水泥熟料。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶動(dòng)下，高速公路、鐵路等互聯(lián)互通性基建項(xiàng)目加快建設(shè)，水泥及水泥熟料市場(chǎng)呈現(xiàn)供不應(yīng)求。湖州航區(qū)水泥及水泥熟料碼頭以南方水泥等大型水泥央企布點(diǎn)為主（湖州南方水泥承擔(dān)上海南方水泥在浙江、安徽部分成員企業(yè)的水泥及熟料裝卸任務(wù)），主要分布在長(zhǎng)興、德清、安吉等地。由于水泥易硬化的特性，銷售半徑約為250公里，因此發(fā)往嘉興、上海、昆山等周邊地區(qū)以及市境內(nèi)流轉(zhuǎn)。

1.1.2進(jìn)港主要貨種

湖州航區(qū)進(jìn)港貨種以礦建材料、鋼鐵、煤炭、石油化工原料及制品、非金屬礦石為主，2020年礦建材料占進(jìn)港總量41.8%、鋼鐵占23.1%、煤炭占14.8%、石油化工原料及制品占7.5%、非金屬礦石占3.5%，糧食等其他貨種占9.3%。與“十二五”末相比，礦建材料、鋼鐵進(jìn)港量明顯增長(zhǎng)，分別提升10.5%、18.1%;煤炭比重下降11.1%;木材受全國(guó)最大實(shí)木生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展影響，比重從3.4%下降至“十三五”末的0.4%。

（1）礦建材料。以黃砂、石料等為主。近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求巨大，但礦山整治導(dǎo)致本地產(chǎn)量明顯減少，因此湖州航區(qū)礦建材料進(jìn)港量漲幅較快。另一方面，國(guó)家對(duì)河沙整治力度加大，以長(zhǎng)江流域河砂、海砂為主的黃沙進(jìn)港量有所下滑。

（2）鋼鐵。以江蘇、河北、湖南、江西、山東等地進(jìn)口建筑鋼材為主，用于本地房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)港量呈高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。浙江升華臨杭物流園區(qū)經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng)，已發(fā)展成為長(zhǎng)三角最大的鋼鐵現(xiàn)貨集散中心，位居行業(yè)龍頭地位，碼頭單位與江蘇沙鋼、江蘇中天、江蘇永鋼、鞍鋼、武鋼等多家大中型鋼企通過“庫(kù)存前置”的方式進(jìn)行合作，為貨主提供裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，貨物均為水路進(jìn)公路出，業(yè)務(wù)范圍輻射浙江全省、安徽、福建、上海等地。升華臨杭2020年完成鋼鐵進(jìn)港量714.7萬噸，占湖州航區(qū)鋼鐵進(jìn)港總量53.1%。

（3）煤炭。以電煤和工業(yè)用煤為主，多為貨主碼頭、公司自主采購(gòu)。其中華能國(guó)際長(zhǎng)興電廠主要從太倉(cāng)、嘉興等地進(jìn)購(gòu)煤炭，2020年完成煤炭進(jìn)港量198.8萬噸，占湖州航區(qū)煤炭進(jìn)港總量的23%。工業(yè)用煤一方面供應(yīng)南方水泥集團(tuán)下屬各企業(yè)生產(chǎn)水泥熟料，另一方面滿足桐昆集團(tuán)長(zhǎng)興公司、新鳳鳴集團(tuán)湖州公司等企業(yè)工業(yè)需求。工業(yè)用煤主要從張家港、嘉興、上海等地進(jìn)購(gòu)。

（4）石油化工原料及制品。包括成品油、PTA、乙二醇等。PTA作為生產(chǎn)醫(yī)用口罩、防護(hù)服化纖原材料，疫情以來進(jìn)口量保持一定增長(zhǎng)。成品油主要用于中石油、中石化等央企的油品運(yùn)輸及本地需求。化工原料及制品主要供應(yīng)桐昆集團(tuán)長(zhǎng)興項(xiàng)目、新鳳鳴集團(tuán)湖州中石科技等企業(yè)化纖生產(chǎn)需求，從上海、嘉興、福建、張家港、南通等地進(jìn)購(gòu)。2020年，兩家企業(yè)共完成石化原料及制品進(jìn)港量227.8萬噸，占湖州航區(qū)石化原料及制品進(jìn)港總量52.5%。

（5）非金屬礦石。包括礦粉、硅砂、石英砂等。礦粉主要用于水泥廠、商品混凝土廠加工產(chǎn)品使用，主要從江蘇揚(yáng)州、南京、江陰、安徽馬鞍山等地進(jìn)購(gòu)。硅砂、石英砂則是長(zhǎng)興旗濱玻璃公司的原材料，主要從江蘇昆山、福建東山等地進(jìn)購(gòu)。

1.2 集裝箱

湖州港2020年克服疫情、最長(zhǎng)汛期和外貿(mào)集裝箱“一箱難求”的不利影響，集裝箱逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成吞吐量55.8萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)5.9%，穩(wěn)居全省內(nèi)河首位。

目前我市集裝箱港口企業(yè)共4家，其中，安吉上港以外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)為主，浙江海港德清港務(wù)與長(zhǎng)興港務(wù)以內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)為主，三者外貿(mào)箱量比例為89：7：4。安吉上港、德清港務(wù)具備通商口岸功能，外貿(mào)企業(yè)可直接辦理通關(guān)、清關(guān)等業(yè)務(wù)。長(zhǎng)興捷通主營(yíng)煤炭等大宗貨物內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸。

2 全年預(yù)測(cè)

2.1運(yùn)力發(fā)展

近年來，我市運(yùn)力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，平均噸位保持增長(zhǎng)。截至4月底，全市本港注冊(cè)營(yíng)運(yùn)船舶3965艘、225.8萬載重噸，單船平均噸位579.5載重噸，分別較“十三五”末、“十二五”末提升8.1、247.9載重噸。水路運(yùn)輸市場(chǎng)延續(xù)2020年下半年以來的恢復(fù)態(tài)勢(shì)，行情持續(xù)復(fù)蘇向好，根據(jù)此次對(duì)水運(yùn)企業(yè)的走訪和調(diào)查，企業(yè)新造散雜貨船、罐裝水泥船積極性增加，同時(shí)按計(jì)劃淘汰老舊船舶。預(yù)計(jì)湖州航區(qū)單船平均噸位持續(xù)提升，2021年底有望達(dá)到600載重噸。

2.2總量預(yù)測(cè)

2021年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，發(fā)展仍面臨諸多不確定性。疫苗接種情況、中美貿(mào)易摩擦、“蘇伊士運(yùn)河船舶擱淺”等均有可能引起全球金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，中國(guó)2021年增幅有望達(dá)8.2%。

“十二五”期間，依靠礦建材料為主貨源的湖州港在2012年達(dá)到吞吐量的峰值，隨著2013年開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，部分礦區(qū)關(guān)停，吞吐量連年下降，“十二五”末期吞吐量不足2012年的一半。“十三五”至今，湖州港貨物吞吐量開始止跌回升，于2017年開始重返“億噸大港”行列。今年3月兩會(huì)順利召開，政府工作報(bào)告提出2021年GDP實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。一季度我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了18.3%的高速增長(zhǎng)，港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)高位飄紅，“十四五”開局良好。從下階段來看，在“兩新一重”建設(shè)需求加快釋放、信貸資金大力支持等因素帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資支撐作用進(jìn)一步凸顯。隨著我市基建投資加速推進(jìn)，煤炭、鋼鐵、礦建材料和水泥及熟料的水運(yùn)需求繼續(xù)增加，綜合來看，2021年湖州航區(qū)水路貨物出港量和進(jìn)港量將呈一升一降態(tài)勢(shì)：出港量為6600萬噸，同比增長(zhǎng)3%左右;進(jìn)港量為5800萬噸，同比下降0.3%左右。

2.2.1 散雜貨物

（1）礦建材料。“碳達(dá)峰、碳中和”將成為我國(guó)“十四五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主攻目標(biāo)，環(huán)保要求日益嚴(yán)格。出港方面，去年疫情期間礦山碼頭停運(yùn)，在基數(shù)較低影響下今年將有一定增長(zhǎng)。另一方面，全省基建形勢(shì)向好，江蘇、福建等地陸續(xù)出臺(tái)政策文件加大河砂整治力度，大力推動(dòng)機(jī)制砂發(fā)展，湖州礦山質(zhì)量較好，企業(yè)也紛紛開展技術(shù)改造，提升機(jī)制砂工藝質(zhì)量，今年機(jī)制砂有望大幅增產(chǎn)?？傮w來看，礦建材料呈現(xiàn)“進(jìn)口降出口漲，出口結(jié)構(gòu)向好”的水路運(yùn)輸態(tài)勢(shì)。

（2）水泥及水泥熟料。隨著水泥行業(yè)產(chǎn)能置換，去年湖州南方水泥關(guān)停李家巷的布點(diǎn)，新建興浦南方水泥，將李家巷的水泥生產(chǎn)設(shè)備分流后，原本預(yù)計(jì)熟料產(chǎn)量大幅下降，但南方水泥完成創(chuàng)新技術(shù)改造，加上水泥“空中運(yùn)輸走廊”輸送帶運(yùn)輸多年價(jià)格保持不變的優(yōu)勢(shì)明顯，熟料產(chǎn)量銷量保持增長(zhǎng)。在周邊如杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦日期臨近，水泥、建材進(jìn)入最后的運(yùn)輸需求高峰等支撐下，總體來看，2021年水泥及水泥熟料出口量保持上揚(yáng)走勢(shì)。

（3）鋼鐵。湖州本地基建需求和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來的高速公路、鐵路等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)以及杭州亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等對(duì)近年來的鋼鐵需求形成穩(wěn)定支撐。浙江升華臨杭物流園目前已入駐杭鋼電商、乘風(fēng)鋼鐵、高陽鋼鐵、浙金實(shí)業(yè)等大型貿(mào)易商，是目前湖州及周邊區(qū)域內(nèi)最大的鋼鐵水路到達(dá)碼頭。隨著周邊鋼材小碼頭的分流作用，預(yù)計(jì)今年升華臨杭鋼鐵到達(dá)量有所下降，但在基建走強(qiáng)的趨勢(shì)下，湖州航區(qū)鋼鐵進(jìn)港量總體穩(wěn)中向好。

（4）煤炭。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，除工業(yè)用電外，第三產(chǎn)業(yè)（尤其是計(jì)算機(jī)行業(yè)）和居民生活用電（冬季取暖和夏季降溫）對(duì)用電消費(fèi)需求的拉動(dòng)效應(yīng)日趨顯著，而工業(yè)電煤消耗量依據(jù)熱電廠、水泥廠等工業(yè)生產(chǎn)情況決定。綜合來看，工業(yè)用煤受去年基數(shù)較低影響，今年將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)煤炭進(jìn)港量保持增長(zhǎng)。

2.2.2 集裝箱

隨著疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段，內(nèi)貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好，加上外部消費(fèi)需求及我國(guó)進(jìn)口持續(xù)回升，帶動(dòng)外貿(mào)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)?？傮w來看，湖州航區(qū)集裝箱運(yùn)輸快速增長(zhǎng)，加上今年預(yù)計(jì)開港的湖州鐵公水碼頭，預(yù)計(jì)2021年集裝箱吞吐量有望突破60萬TEU，增速近10%。

一方面，外貿(mào)集裝箱不確定性仍存。2020年下半年以來，受全球疫情蔓延影響，國(guó)際遠(yuǎn)洋航線集裝箱運(yùn)價(jià)高企，部分航線出現(xiàn)缺船、缺箱問題，預(yù)計(jì)“一箱難求”局面將延續(xù)至今年上半年。湖州集裝箱港口企業(yè)在港航管理部門的支持下，通過協(xié)調(diào)上海港、寧波舟山港母港支持，緩解短期困境。同時(shí)，企業(yè)今年也計(jì)劃進(jìn)一步拓展貨物進(jìn)口市場(chǎng)，提升回程重箱率，進(jìn)一步降低全程物流成本。另一方面，今年各集裝箱港口企業(yè)計(jì)劃積極與蘇皖等地增加聯(lián)動(dòng)，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提升“公轉(zhuǎn)水、散改集”運(yùn)輸比例。

3 主要問題與難點(diǎn)

3.1 航道建設(shè)仍存在“瓶頸點(diǎn)”

2020年末，湖州高等級(jí)航道里程達(dá)到345公里，其中，三級(jí)航道168.67公里，高等級(jí)航道占比從“十二五”的26.8%提升至29.4%，但仍不及長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、江蘇，更是遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平（美國(guó)三級(jí)及以上航道占比超過60%，德國(guó)三級(jí)及以上航道占比超過75%）。

3.2 集裝箱船舶運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)不明顯

一方面，內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)長(zhǎng)期受船代壓價(jià)，運(yùn)價(jià)無法隨行就市，運(yùn)營(yíng)收入不及散雜貨船。另一方面，散雜貨船一般雙向均有貨，集裝箱雙重運(yùn)輸則較難達(dá)到雙向有貨，運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)不明顯，已有多用途船轉(zhuǎn)向散貨運(yùn)輸。

4 對(duì)策與建議

4.1 優(yōu)化建設(shè)內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)

航道作為基礎(chǔ)性設(shè)施，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中，更要加快建設(shè)暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全面建成長(zhǎng)湖申線航道西延工程，加快建設(shè)浙北高等級(jí)航道網(wǎng)集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)工程，全力推進(jìn)東宗線湖州段四改三航道整治工程、杭湖錫線湖州段四改三航道整治工程前期工作，提升內(nèi)河航道運(yùn)輸?shù)谋憬菪院蜁惩ǘ取?/p>

4.2 積極引導(dǎo)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展

為加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高綜合運(yùn)輸效率、發(fā)揮綠色環(huán)保優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展是大勢(shì)所趨。一方面，引導(dǎo)建立健全內(nèi)河集裝箱綜合服務(wù)體系建設(shè)，通過公共信息服務(wù)平臺(tái)形成運(yùn)輸聯(lián)盟，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源共享、互利共贏。另一方面，借鑒周邊地區(qū)規(guī)程，保障對(duì)時(shí)效性要求較高的外貿(mào)集裝箱船舶優(yōu)先過閘。