祝新華/江蘇省連云港市贛榆區(qū)政協(xié)辦公室

素有“江蘇北大門”之稱的江蘇省連云港市贛榆區(qū)，通過大力扶持電商產(chǎn)業(yè)，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，先后有5000多青年農(nóng)民、1000多名返鄉(xiāng)大學(xué)生，闖出一條“電商+直播”的創(chuàng)業(yè)蹊徑，撬動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

“為尋求實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興突破點(diǎn)，近年來，我們緊緊圍繞‘電商大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌’工作思路，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)、漁業(yè)強(qiáng)區(qū)優(yōu)勢，依托贛榆紫菜、鮮美海頭、果香黑林、甜美厲莊等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)動全民參與，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，被評為全省農(nóng)村電子商務(wù)示范區(qū)。”贛榆區(qū)電商辦李莉萍介紹。目前，已建成全國首家海鮮直播基地，海頭鎮(zhèn)被評為“中國淘寶鎮(zhèn)”，大興莊等5個村被評為淘寶村，秦家沙等7個行政村被認(rèn)定為省級農(nóng)村電商示范村。

借助“新農(nóng)具” 農(nóng)民變網(wǎng)紅

贛榆區(qū)在大力開發(fā)淘寶、天貓、京東、拼多多等電商平臺的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搭建直播平臺，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)?？焓?、抖音、小火山等短視頻，逐漸成為當(dāng)?shù)匮睾＾r(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的“新渠道”。

海頭鎮(zhèn)，位于海州灣中部沿海地區(qū)，盛產(chǎn)各種海鮮，境內(nèi)的蘇魯海產(chǎn)品綜合批發(fā)市場是蘇北地區(qū)最大的海產(chǎn)品交易市場，年交易額30多億元。隨著漁業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，越來越多的漁民告別傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)方式，通過淘寶、京東、微信、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行海鮮交易，變身網(wǎng)紅電商。點(diǎn)開名為“海鮮派對”的淘寶店鋪，蟶子、扇貝、蝦婆、八爪魚、牡蠣等時令海鮮應(yīng)有盡有，這家店鋪就是由海頭鎮(zhèn)大興莊村村民開設(shè)的，2020年雖受疫情影響仍然實(shí)現(xiàn)營業(yè)額146.85萬元。據(jù)悉，大興莊1400多戶農(nóng)民中就有近500戶從事海鮮電商產(chǎn)業(yè)。

海臍村也是遠(yuǎn)近聞名的省級農(nóng)村電子商務(wù)示范村。這個常住人口4100人的村莊里，涌現(xiàn)兩三百名帶貨主播，不少人月收入達(dá)到六、七萬元，抵過去一年，“直播村”的名號一度登上熱搜。該村農(nóng)民李家濤，初中沒畢業(yè)就開始打魚討生活。年輕人有拼勁，他捕的貨又多又好，在碼頭上小有名氣。10多年前，李家濤攢錢買了條船，雇人出海打魚。即便已經(jīng)是碼頭上有名的“貨王”，李家濤年收入也不過八、九萬元。直到2017年，被朋友帶入直播領(lǐng)域。腦子靈活的他成了“當(dāng)潮海鮮”主播，這個名字寓意著“早上出海，晚上回來，當(dāng)天捕撈當(dāng)天賣”。如今，一個月收入能抵出船打魚一年，原本在船上幫忙的父親李傳進(jìn)，也上岸幫忙打包，幫助發(fā)貨。同村的董麗，嘗試以直播海鮮現(xiàn)做現(xiàn)吃的方式，開始了電商創(chuàng)業(yè)之路。因?yàn)椤皬男∽彀宛挕?，她取名“吃貨萌萌姐”。長相甜美、性格溫柔的她，吃起海鮮來完全不顧形象，吸引了不少顧客，目前她已經(jīng)擁有145.7萬粉絲。白天，她在海邊拍吃播視頻，晚上直播賣貨。她雇了10個人，3個客服輪流24小時在線，7個負(fù)責(zé)打包，生意非常紅火。如今，在海頭鎮(zhèn)的村頭、碼頭、船頭，經(jīng)?？梢砸姷接檬謾C(jī)拍攝短視頻、進(jìn)行直播的漁民，或者是漁民在沙灘上進(jìn)行趕海直播。

現(xiàn)任海頭鎮(zhèn)電商協(xié)會會長的仲崇慶，自己經(jīng)營一家食品加工廠和400多個主播合作網(wǎng)上“叫賣”。據(jù)他介紹，如今海頭鎮(zhèn)10萬以上粉絲的網(wǎng)紅主播有500多個，100萬以上粉絲的主播有200多個。據(jù)快手大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布“快手上的幸福鄉(xiāng)村”報告顯示，全年播放量Top10鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，海頭鎮(zhèn)點(diǎn)擊量達(dá)165億次，排名全國第一，且遙遙領(lǐng)先于第二位。2020年，海頭鎮(zhèn)電商經(jīng)營戶超3000戶，年銷售過千萬元的有32家，電商交易額30億元，帶動全鎮(zhèn)4000多人就業(yè)。這些數(shù)據(jù)的背后顯示出贛榆鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜人態(tài)勢和巨大潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全區(qū)有18個電商產(chǎn)業(yè)園（街）投入使用。2019年，全區(qū)電商交易額突破130億元，上行快遞業(yè)務(wù)量超過6000萬件。2020年，雖受新冠肺炎疫情影響，交易額仍然超過100億元。

送上“大禮包” 電商成時尚

電商等新業(yè)態(tài)，是贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突破口，也是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的主陣地。2017年，贛榆區(qū)入選國家發(fā)展改革委組織實(shí)施的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)。贛榆狠抓支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地，進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)園(電商園)等載體建設(shè)，高頻次開展各類技能培訓(xùn)、政策及典型宣傳、就業(yè)專場活動等，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托本地海產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展電商等新興小微經(jīng)濟(jì)體，全方位拓寬就業(yè)富民渠道。區(qū)委區(qū)政府送上惠民“大禮包”，讓通過 “電商+直播”致富的“李家濤”們越來越多。

擁抱新經(jīng)濟(jì)，撬動大發(fā)展。贛榆如何才能借助電商插上騰飛的翅膀？全區(qū)將電子商務(wù)大發(fā)展列為四大重頭戲之一，成立指揮部，出臺實(shí)施方案，制定相關(guān)政策，從宣傳引導(dǎo)、政策支持、資金扶持、督查考核等方面，努力為電商發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。區(qū)委書記親自擔(dān)任總指揮，帶領(lǐng)區(qū)黨政代表團(tuán)一行赴全國電商最發(fā)達(dá)的杭州等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。又召開全區(qū)電商發(fā)展大會，要求通過發(fā)展電商實(shí)現(xiàn)“四個倒逼”：倒逼各級干部認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)、擁抱新經(jīng)濟(jì)，把互聯(lián)網(wǎng)思維融入到工作中、體現(xiàn)到發(fā)展上，以思想大解放推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；倒逼各類主體轉(zhuǎn)型發(fā)展、提檔升級，認(rèn)清新形勢，在線上線下的發(fā)展中看到差距、轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展；倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化品牌化，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的品牌，提升產(chǎn)品競爭力、影響力，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；倒逼全區(qū)上下擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，持續(xù)興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，勇立電商發(fā)展潮頭，實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

為促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，贛榆區(qū)專門成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園指揮部，總攬全區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)工作。截至目前，青口紫菜電商產(chǎn)業(yè)園、柘汪互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)中心、海頭海產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園、宋莊新康邑煎餅產(chǎn)業(yè)園、墩尚泥鰍電商產(chǎn)業(yè)園、班莊孫凈埠電商產(chǎn)業(yè)園、厲莊電商產(chǎn)業(yè)園等18個電商產(chǎn)業(yè)園(街)和71個村級服務(wù)中心已投入使用；線上線下融合發(fā)展的“贛榆電商示范館”已建成營業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)的5個創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、120個社區(qū)(村)已建成投用；先后與阿里巴巴(中國)軟件有限公司、連農(nóng)云商公司、“京東商城”生鮮部簽約，引進(jìn)阿里新鄉(xiāng)村戰(zhàn)略項(xiàng)目，通過“農(nóng)村淘寶”形式，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通。

為了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，贛榆區(qū)秉承“應(yīng)上盡上、全程在線”原則，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和行政權(quán)力清單，集中公開、動態(tài)調(diào)整；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，推動線下與線上融合，構(gòu)建“網(wǎng)上辦為主、線下辦為輔、自助辦為補(bǔ)”政務(wù)服務(wù)新格局。在贛榆創(chuàng)業(yè)，“七站八所”匯聚成“一站式”服務(wù)，群眾動嘴、干部跑腿，圍繞區(qū)級“三重”項(xiàng)目，區(qū)、鎮(zhèn)(園區(qū))兩級代辦員隊(duì)伍提供從項(xiàng)目設(shè)立到竣工驗(yàn)收全流程代辦服務(wù)，且流程優(yōu)化、時限壓縮，《“馬上辦”權(quán)力事項(xiàng)清單》中的項(xiàng)目均以“10分鐘以內(nèi)”為辦理時限。2020年以來，全區(qū)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)涉農(nóng)貸款180多億元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商實(shí)戰(zhàn)專場培訓(xùn)86期，累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員5400多人次。

為打造國內(nèi)海鮮電商第一鎮(zhèn)，海頭鎮(zhèn)計(jì)劃總投資5億元，建設(shè)占地200畝的海鮮電商產(chǎn)業(yè)園，配套電商孵化中心、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心等，成立電商協(xié)會，先后幫助解決電商交易糾紛30余件，協(xié)調(diào)無息小額貸款500余萬元，組織外出考察學(xué)習(xí)10余次，舉辦“網(wǎng)紅才藝大賽”“趕海節(jié)”“海鮮電商戶TOP10評選”“鮮美海頭、鮮聲奪人”海洋旅游暨海鮮電商節(jié)等系列活動，叫響海鮮品牌。

爭相“鳳還巢” 引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)潮

在贛榆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1.4萬平方米的國家級創(chuàng)客空間——和安創(chuàng)客匯，已吸引十幾家企業(yè)入駐。30歲剛出頭的尹徐廣也是其中之一，他就是一只“歸巢的金鳳”。創(chuàng)客匯里配套設(shè)施齊全，除了物業(yè)水電費(fèi)，幾乎零房租，樓下就是開發(fā)區(qū)行政審批局，可以隨時和其他創(chuàng)業(yè)者互相交流。2012年，尹徐廣從南京回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建當(dāng)?shù)刈畲蠊娞枴摆M榆部落”，通過引入本地的廣告商和自營電商，公司經(jīng)營得有聲有色。而在贛榆海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紫菜產(chǎn)業(yè)園的紫菜交易中心里，匯聚了一批電商，經(jīng)營者多是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。

海后村“90后”女孩張秀玲，大學(xué)畢業(yè)后，在無錫當(dāng)一名推課老師，收入不菲。可當(dāng)她得知家鄉(xiāng)許多年輕人借助“直播+電商”銷售海產(chǎn)品致富后，便決定與在外地從事職業(yè)攝影的哥哥張秀超一同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生兄妹拍檔，張秀玲搞直播，張秀超負(fù)責(zé)視頻拍攝。一個身著紅色花布襖、頭戴綠頭巾的漁家女孩形象，很快紅遍電商直播鎮(zhèn)海頭，老鐵們都喊她“張可愛”。如今，張秀玲通過抖音這個特殊的傳播渠道，叫賣海苔等海產(chǎn)品，已成為一名擁有44萬粉絲的網(wǎng)紅，每天正常有2000多單生意，月收入10萬元不是夢。

當(dāng)然，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品“電商+直播”銷售的青年，不僅有大學(xué)生，還有農(nóng)民工、甚至機(jī)關(guān)工作人員。像柘汪鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)者孫承平，就是一位軍轉(zhuǎn)干部。2020年春，他辭掉外地的公務(wù)員職務(wù)，在家鄉(xiāng)東林子村創(chuàng)辦一款電商平臺——“柘里拼拼”的電商公眾號，上線后主打海鮮產(chǎn)品，平日營業(yè)額在2萬元左右。如今，在贛榆屬于返鄉(xiāng)借助“直播+電商”模式創(chuàng)業(yè)的，至少有2000人。他們引領(lǐng)本土電商企業(yè)發(fā)展潮流，積極打造贛榆紫菜、海頭鮮、果香黑林、甜美厲莊等特色電商品牌，并聯(lián)合498家核心會員成立贛榆移動電商協(xié)會，為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售、助力鄉(xiāng)村振興添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

“直播+電商”，越來越成為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的蹊徑，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，激活贛榆經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”，帶動了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，全區(qū)僅新上的海鮮食品加工企業(yè)及配套的紙箱廠、膠帶廠、泡沫塑料廠有500多家，帶動就業(yè)1.2萬多人；發(fā)展快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)180余個，從業(yè)人員1300余人；流轉(zhuǎn)土地7000多畝，吸納周邊1.5萬名技術(shù)型農(nóng)民就業(yè)；讓當(dāng)?shù)?5.1萬噸水產(chǎn)品增值，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值135億元，處在全省前列。