吳 鑫 林 磊

（嘉興威凱檢測技術(shù)有限公司 嘉興 314000）

引言

IECEE-CB體系是全球最大的電工產(chǎn)品檢測結(jié)果互認體系（簡稱CB體系），國家認監(jiān)委（CNCA）是代表中國加入IECEE 的成員機構(gòu)（MB：Member Body）。CB體系的主要目標是通過推動國家標準與國際標準的統(tǒng)一協(xié)調(diào)以及產(chǎn)品認證機構(gòu)的合作，使制造商更接近于理想的“一次測試，多處適用”的目標，從而促進國際貿(mào)易。2020年11月威凱認證檢測有限公司成為新一批CB體系國家認證機構(gòu)（NCB：National Certification Body），嘉興威凱檢測技術(shù)有限公司同時通過CB實驗室（CBTL：CB Testing Laboratories）同行評審。

截止2020年底，CB體系內(nèi)共有50多個MB的90多家NCB，中國大陸內(nèi)共有181家CBTL，其中國大陸內(nèi)NCB的CBTL共有40家。全球加入CB體系的制造商實驗室（CTF：Customer Testing Facilities）共1 972家，其中中國大陸內(nèi)為427家,但是中國NCB認可的CTF僅為6家，比例僅為全球認可數(shù)量的千分之三，中國大陸NCB的CTF應(yīng)用率極低。數(shù)據(jù)來源于IECEE公開網(wǎng)站。

筆者主要通過此文介紹CTF應(yīng)用的CB體系要求，以及國內(nèi)外CTF應(yīng)用情況的對比，對中國大陸NCB的CTF應(yīng)用進行可行性分析。本文對CTF的應(yīng)用提供理論支持。

1 國內(nèi)外CTF的應(yīng)用狀況分析

圖1的數(shù)據(jù)來源為IECEE網(wǎng)站上公布的全球的NCB認可的CTF情況。圖中重點描述了NCB認可CTF全球數(shù)量和中國大陸數(shù)量對比，如圖1所示。

圖1 NCB認可CTF全球數(shù)量和中國大陸數(shù)量對比圖

1.1 中國大陸NCB的CTF應(yīng)用情況

目前僅CQC擁有7家CTF，其中6家在中國大陸內(nèi)，1家在意大利。6家分別為：施耐德電氣有限公司駐中國基地實驗室，科勒（中國）投資有限公司某實驗室，銳高照明（深圳）有限公司測試實驗室（德國），四川長虹電器有限公司檢測與校準實驗室，這些制造商其中有5家為外資公司。但是往往對應(yīng)多個NCB，例如BV認證、TUV萊茵、UL等,可見中國NCB的CTF應(yīng)用情況較落后。

1.2 中國大陸外NCB的CTF應(yīng)用情況

中國大陸內(nèi)CTF（含各階段）共有431家，大部分均為國際型NCB擁有，比如BV，TUV萊茵，UL等，其中BV已在中國擁有99家CTF。由此可見國際型NCB非常重視CTF的應(yīng)用，更加體現(xiàn)了CB體系“資源共享”。

見圖2可知近年來NCB對CTF的認可范圍也逐步擴大，近幾年甚為明顯。在“一帶一路”的新形勢下，2019年接近2018年的2倍，2020年在疫情的影響有所下滑，但絕對數(shù)仍超過60家，可見CB體系對制造商實驗室體系的包容性和接受度的提高成為新的發(fā)展趨勢。

圖2 各年份CTF全球數(shù)量對比圖

1.3 全球的CTF應(yīng)用情況

國際知名CB認證機構(gòu)在中國大陸內(nèi)的CTF應(yīng)用率是相當(dāng)?shù)母?，但是基本?0 %以上為中國大陸內(nèi)的制造商,其中不乏知名的華為、中興、美的、格力等，其實對于國內(nèi)的認證機構(gòu)來說，這無疑是個很好的突破口。國內(nèi)NCB可以更加關(guān)注已獲其他機構(gòu)的CTF認可的制造商的能力，因為該制造商的若是被認可的CTF的話，相關(guān)方面的能力相對來說比較完善。

從CTF的認可情況看，允許一個CTF在具有相同標準的一個以上NCB的IECEE中運行，不過不允許CTF將同一型號的測試數(shù)據(jù)提交給一個以上的NCB來發(fā)布同一標準的CBTC。這也提醒NCB在認可已獲認可的CTF的時候，關(guān)注該CTF的能力范圍是否已被其他NCB認可。CTF的各個階段對應(yīng)于相應(yīng)的NCB的認可的階段，具體的認可規(guī)定以及程序可參考“OD-2048”客戶測試設(shè)施(CTF)的應(yīng)用,本文中將會給出簡要的介紹。

2 OD文件的要求

CB體系由IEC認證管理委員會（CMC）進行管理，CMC向IEC的合格評定委員會（CAB）匯報。由CMC批準的規(guī)范性文件（OD：Operational Document），用于涵蓋CB計劃的各種操作，例如申請，評估，測試報告格式等。其中OD-2048《Utilization of Customers’Testing Facilities》[1]規(guī)定了CTF的應(yīng)用。

CTF應(yīng)由對CTF負有全部責(zé)任的法人實體運營,應(yīng)用CTF測試的產(chǎn)品應(yīng)為本法律實體生產(chǎn)的產(chǎn)品。且CTF的檢測資源應(yīng)為CTF法人實體的100 %自有資源，故CTF不允許分包測試。除非CTF的法人實體有與生產(chǎn)或組裝產(chǎn)品的供應(yīng)商（例如客戶、制造商、生產(chǎn)商、賣方、分銷商、零售商）簽訂合同，否則CTF不得對其供應(yīng)商的產(chǎn)品進行測試。CTF可以對同一法人實體內(nèi)的不同的制造商名對應(yīng)的廠家進行測試。CTF僅能針對NCB對其授權(quán)的產(chǎn)品類別及標準進行現(xiàn)場測試。

2.1 CTF 認可的過程

如圖3所示為CTF 認可的過程，主要是CTF認可過程中的關(guān)鍵過程。

圖3 CTF 認可的過程

CTF申請準備：CTF準備符合ISO/IEC 17025的所有相關(guān)要求和適用的IECEE要求的人、機、料、法、環(huán)。

提交申請：準備以上證明材料或者預(yù)填寫評審報告提交至NCB并正式提出申請。

資格評估：收到申請后，NCB啟動評估，由NCB、CBTL或LTR審核資料和驗證能力。

CTF認可及等級確認：新的CTF可以在第一階段或第二階段進入此計劃，并且只有通過在較低階段的參與并獲得NCB或CBTL技術(shù)人員的信任才能進入較高階段。

CTF備案：每個NCB均應(yīng)向IECEE報告CTF的進展（階段變更）決定。NCB（CTF第一階段、CTF第二階段、CTF第三階段）或IECEE專家（CTF第四階段）填寫評審報告,提交IECEE秘書處備案。

提交相關(guān)備案資料：

CTF提交NCB的資料，由NCB在IECEE網(wǎng)站備案：

OD-2007 F2b：測試和校準實驗室檢查表；

OD-2048-F2-2：CTF第一階段和CTF第二階段的CTF評估報告；

OD-2048-F3-2：CTF第三階段和CTF第三四階段的CTF評估報告；

CTF第四階段根據(jù)OD-2007向IECEE秘書處提供評估文件。

后續(xù)工作：CTF獲得認可，IECEE網(wǎng)站正式備案成功后，可開展相關(guān)工作，后續(xù)工作主要包括審后監(jiān)督，復(fù)評審，標準擴項評審，遷址評審等。

2.2 CTF各階段區(qū)分

隨著CTF的經(jīng)驗積累（包括他們員工的經(jīng)驗也越來越豐富，CTF對測試程序熟練度及其測試能力也不斷提高），CTF的置信度提高，可以根據(jù)CTF的認可情況將CTF分為四個階段，OD-2048詳細規(guī)定對于CTF應(yīng)用的總體要求，通過表1更加清晰地解讀了OD-2048關(guān)于四個階段的相關(guān)要求。

表1 OD-2048關(guān)于四個階段的相關(guān)要求

3 國內(nèi)CTF 的應(yīng)用的前景

筆者認為CTF應(yīng)用的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面。第一，提高CTF的能力，包括設(shè)備設(shè)施、人員能力、技術(shù)能力等，為其他認可打下堅實的基礎(chǔ)。第二，制造商獲得CTF認可之后，CB認證時無須送樣到CB實驗室，直接在CTF進行CB認證的相關(guān)測試，縮短CB認證的周期。第三，體現(xiàn)CTF的實力。與眾不同的地位。CTF會在IECEE網(wǎng)站上公布，側(cè)面提升企業(yè)的國際形象和影響力。

近年來，中國大陸內(nèi)企業(yè)實驗室的數(shù)量劇增，而且相當(dāng)一部分獲得了CNAS認可，其設(shè)備水平、人員能力等保障體系有目共睹，但是這些實驗室還不能為中國CCC制度所使用。在“放管服”的大背景下，筆者建議參考CTF的模式先在委托測試上嘗試使用制造商實驗室資源的檢測模式，并在合適的時機下推動CCC制度借鑒CTF的模式。

4 結(jié)語

希望本文的淺析，能夠幫助和推動更多中國CTF獲得CB體系的認可。同時中國企業(yè)在新建、改建、擴建實驗室時應(yīng)綜合考慮CTF的相關(guān)要求，為盡快盡早地獲取認可儲備技術(shù)人才和資源保障。只有擁有更多的中國CTF，才能使更多的中國企業(yè)參與CB體系，才能使更多的中國企業(yè)家參與IECEE等國際規(guī)則制修訂，才能使更多的中國產(chǎn)品參與國際競爭。