熊成珊

摘 要 在大力發(fā)展職業(yè)教育的過程中，對教師和學(xué)生的實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到職業(yè)教育的教學(xué)效果，如何應(yīng)用現(xiàn)代管理原理和技術(shù)提升實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)質(zhì)量也成為職業(yè)教育工作者共同關(guān)注的話題。想要提升實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)質(zhì)量，首先就要從教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和政府政策落實(shí)等方面著手，促使夠職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)質(zhì)量取得良好的效果。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代管理 職業(yè)教育 實(shí)訓(xùn)技能 課程設(shè)計(jì)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2021）07-0049-03

近年來，隨著社會分工日趨細(xì)化，技術(shù)崗位人員的能力和技術(shù)培養(yǎng)越發(fā)重要，職業(yè)教育愈加受到國家各級教育管理機(jī)構(gòu)的高度重視。2019年1月，國務(wù)院出臺《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》以習(xí)近平主席新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置。隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)服務(wù)、金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代制造和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對員工技能水平要求提高，對技術(shù)型人才的需求日益迫切，而加快發(fā)展職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才最高效、最基礎(chǔ)的途徑，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐[1]。本文以職業(yè)教育中實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè)為切人點(diǎn)，基于中國職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展和需求，以及目前職業(yè)教育中實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)存在的問題和不足，探究國內(nèi)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)的質(zhì)量保證機(jī)制。

1 中國職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展和需求

新中國成立70年來，我國職業(yè)教育發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段，且都帶有每一個時代的印記。從1949年新中國成立到1991年，是我國職業(yè)教育的奠基式發(fā)展階段，從1992年我國確定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后到2013年，是我國職業(yè)教育規(guī)?；l(fā)展時代，直到2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》至今，我國職業(yè)教育進(jìn)入了從規(guī)模走向質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，各級各類職業(yè)院校每年培養(yǎng)畢業(yè)生約1000萬人，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。同時也要清醒看到，在全國超2億的技能勞動者中，高技能人才僅有5000多萬人，技能型人才缺口相當(dāng)大。所以，我國職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，雖然取得了很大成績，但與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技能型人才需求來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需要。

2 當(dāng)前職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)中存在的問題

隨著職業(yè)院校的擴(kuò)招，職業(yè)教育大眾化，培訓(xùn)供需雙方之間存在的巨大結(jié)構(gòu)性矛盾和錯位現(xiàn)象，學(xué)校大量學(xué)生“就業(yè)難”，而企業(yè)卻覺得面試人員“不合適”，出現(xiàn)了中高職教育普遍存在的專業(yè)設(shè)置與社會經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)的問題，客觀上就是學(xué)出來的東西不能學(xué)以致用，這些原因造成了目前我國職業(yè)教育行業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸，造成高素質(zhì)技能型人才嚴(yán)重短缺，極大地制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要存在以下四個方面的原因。

2.1 教師隊(duì)伍水平達(dá)不到教授實(shí)訓(xùn)技能培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)

教師是教書育人工作的實(shí)際推動者，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和水平直接影響所培育學(xué)生的質(zhì)量。然而，我國現(xiàn)有的中高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)中發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如新晉教師多為國內(nèi)外高等院校畢業(yè)的博士生、碩士生，他們具有較高的專業(yè)理論基礎(chǔ)，但缺乏企業(yè)一線的實(shí)際工作經(jīng)歷，解決生產(chǎn)現(xiàn)場問題的能力較差，所以導(dǎo)致職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)質(zhì)量不理想。

2.2 學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃不明確，對培訓(xùn)不重視

一些學(xué)生在選擇職業(yè)技能課程時，并不能十分了解課程內(nèi)容，也不知道是否適合自己。一旦選擇了不理想的課程，失去學(xué)習(xí)的興趣，不但影響培訓(xùn)效果，也造成了人才培養(yǎng)的浪費(fèi)，還有少部分學(xué)生抱著混畢業(yè)證的態(tài)度，不管是理論課程還是實(shí)訓(xùn)課程都不重視，也達(dá)不到技能培訓(xùn)的實(shí)際效果。

2.3 課程設(shè)計(jì)太過理論化、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)不到位

從職業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)看，如果課程內(nèi)容上沒有跳出專業(yè)理論研究的層面，與實(shí)訓(xùn)技能技巧和方法聯(lián)系不夠緊密，那么就難以形成具有崗位特色的實(shí)訓(xùn)性教學(xué)內(nèi)容體系，就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)中的“知道”與“會用”之間存在巨大差距。

2.4 政策落實(shí)不到位，企業(yè)參與熱情度不高

盡管國家出臺了許多有關(guān)職業(yè)教育開展校企結(jié)合的文件，但在實(shí)際操作過程中，對責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，企業(yè)對職業(yè)教育缺乏有效參與和指導(dǎo)，校企雙方無法建立長期、穩(wěn)定的合作機(jī)制，制約了產(chǎn)教結(jié)合的深入發(fā)展[2]。雖然國家針對企業(yè)在參與職業(yè)教育方面出臺有關(guān)的稅收優(yōu)惠或補(bǔ)償制度，但現(xiàn)在沒有很好的貫徹落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)參與職業(yè)教育的驅(qū)動力不強(qiáng)。

3 職業(yè)教育中的實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)質(zhì)量保證措施

3.1 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

“雙師型”教師是具備理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)兩方面的素質(zhì)，具有較強(qiáng)的理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)能力，勝任學(xué)生技能訓(xùn)練指導(dǎo)工作的教師。中高職院校教學(xué)質(zhì)量提升取決于教師隊(duì)伍整體水平，提升“雙師”素質(zhì)教師能力最有效的途徑就是通過協(xié)同培育構(gòu)建一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的“雙師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，不僅如此，企業(yè)和院校共同制定“雙師型”教師的實(shí)訓(xùn)機(jī)制和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時企業(yè)還為院校老師提供實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)基地。

3.1.1 調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)需吸納一定數(shù)量行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干或能工巧匠，形成專兼結(jié)合、比例適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)共同體。職業(yè)學(xué)院的教師應(yīng)由專職教師和許多兼職人員組成，兼職人員實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)為有經(jīng)驗(yàn)、又掌握職業(yè)教學(xué)理論的一線技術(shù)人員，兼職教師作為教師隊(duì)伍建設(shè)重要組成部分，既符合國家宏觀制度要求，也為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)開辟了新路徑。

3.1.2 建立“雙師型”教師定期參加企業(yè)職業(yè)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)機(jī)制

現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)要求教師能夠把“工作崗位”需要的知識和技能轉(zhuǎn)換為利于學(xué)生學(xué)習(xí)的“工作任務(wù)或模塊”及與之相應(yīng)的“學(xué)習(xí)環(huán)境”中，因此教師必須下到企業(yè)直接參加“與職業(yè)有關(guān)”的實(shí)際工作訓(xùn)練。國家及政府層面應(yīng)該盡快出面制定“校企合作”制度，完善“校企合作”實(shí)訓(xùn)機(jī)制，不僅要規(guī)范“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)的內(nèi)容和條款，還要嚴(yán)格監(jiān)管法律法規(guī)的執(zhí)行情況，真正使校企合作培訓(xùn)教師達(dá)到“教有所用”的效果。

3.1.3 制定完善的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可分為專業(yè)教師和兼職教師兩大類。（1）專業(yè)教師需要具備基本的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力和職業(yè)道德，同時還應(yīng)取得任職資格等級證書，或在企業(yè)工作或?qū)嵱?xùn)兩年，且參與三個月以上的專業(yè)技能培訓(xùn)等。（2）兼職教師要求在校任教三年以上，取得教教師格證書。兼職教師和專任教師需要滿足上述條件均可認(rèn)定是“雙師型”教師。此外，對“雙師型”教師要納入資源庫管理，同時也要提高“雙師型”教師的待遇標(biāo)準(zhǔn)，在職稱評定的時候要充分考慮“雙師型”教師為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)，讓其形成評職優(yōu)勢。

3.1.4 建立“雙師型”教師培訓(xùn)基地

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出：“依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地?！币虼?，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“雙師型”教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)基地是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的有效路徑。學(xué)校層面應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵“雙師型”教師到企業(yè)兼職、掛職鍛煉并積極參與企業(yè)課題研究等，提高教師自身的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力;從企業(yè)聘用業(yè)務(wù)專家，成立“校企合作教學(xué)指導(dǎo)委員會”，通過校企合作、產(chǎn)學(xué)研互動，推動“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

在培養(yǎng)過程中，設(shè)置系列標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，使高等院校擁有數(shù)量和質(zhì)量都滿足發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)性教師隊(duì)伍。

3.2 做好學(xué)生職業(yè)規(guī)劃

首先，在教學(xué)過程中，需要讓學(xué)生了解培訓(xùn)專業(yè)涉及的內(nèi)容，同時對實(shí)訓(xùn)技能的學(xué)習(xí)進(jìn)行強(qiáng)化教育，提升學(xué)生的重視意識;其次，在教學(xué)過程中，向?qū)W生普及當(dāng)前教育從業(yè)人員的發(fā)展情況，以及結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)證書從業(yè)人員的發(fā)展?jié)摿?，讓學(xué)生對職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新的認(rèn)知;最后，在教學(xué)過程中，融合市場化的競爭理念，讓學(xué)生進(jìn)一步對該專業(yè)教育市場進(jìn)行認(rèn)識和掌握，從而對未來課程的學(xué)習(xí)給予更多的關(guān)注和重視。此外，需要讓學(xué)生從內(nèi)心深處感受到競爭環(huán)境的激烈性和嚴(yán)重性，并對未來的發(fā)展建立深層次的理念和認(rèn)識，從而促進(jìn)學(xué)生的未來發(fā)展。也就是說，讓每一個學(xué)生都能認(rèn)識到自己能做什么，自己應(yīng)該做什么，做什么對自己最有利，在清晰的認(rèn)知下，也就有了自己能力的一個規(guī)劃方向。

3.3 建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)生在專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行大量的實(shí)訓(xùn)，因此建立實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的硬件基礎(chǔ)。各專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地，需要多種專業(yè)的現(xiàn)代化設(shè)備，費(fèi)用普遍較高。這一因素在很大程度上制約了部分院校各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。結(jié)合國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要有兩條途徑：其一是建立校企共用的實(shí)訓(xùn)基地。這種實(shí)訓(xùn)基地，由院校與企業(yè)共同出資，共同使用、共同開發(fā)學(xué)生培養(yǎng)基地，一方面發(fā)揮了院校的團(tuán)隊(duì)規(guī)模優(yōu)勢，同時企業(yè)能夠有效地縮短實(shí)用人才的培養(yǎng)周期。同時，院校與企業(yè)結(jié)合，更加準(zhǔn)確地定位學(xué)生的培養(yǎng)方向[3];其二是建設(shè)校校共用的學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，由于基地建設(shè)費(fèi)用較高，因此可由部分院校進(jìn)行合作建設(shè)，在地理位置上相對便利的院校，可考慮建設(shè)共用的培養(yǎng)基地，并利用自身的優(yōu)勢，進(jìn)行資源共享。這樣的模式能夠有效地保證培養(yǎng)基地的建設(shè)水平，同時幫助院校之間的教師、學(xué)生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

3.4 院校和企業(yè)共同優(yōu)化課程體系，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)

院校和教師應(yīng)隨時關(guān)注所授課程涉及專業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和市場發(fā)展的需求，了解實(shí)訓(xùn)課程涵蓋的知識點(diǎn)與技能，根據(jù)調(diào)研或?qū)嵱?xùn)結(jié)果，從企業(yè)崗位需求、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面出發(fā)，將課程內(nèi)容與最新發(fā)展的技術(shù)融合在一起，和企業(yè)一起開發(fā)校本教材、設(shè)計(jì)課程，將可操作性較強(qiáng)、實(shí)際應(yīng)用較多的典型工作任務(wù)納入教學(xué)，同時優(yōu)化實(shí)訓(xùn)流程、更新實(shí)訓(xùn)記錄、落實(shí)實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 加大實(shí)訓(xùn)教學(xué)比例，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制和反饋機(jī)制

在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，把真實(shí)工作任務(wù)和產(chǎn)品作為載體的方法，加大實(shí)訓(xùn)教學(xué)比例，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)力度，擴(kuò)大頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生覆蓋面，提高頂崗實(shí)習(xí)的有效性，可很好的提高教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)能力培養(yǎng)。

考核作為評價教學(xué)質(zhì)量的一種重要手段，是培訓(xùn)質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)。考核方式宜向多樣化評定轉(zhuǎn)變，考核內(nèi)容宜向綜合能力評定轉(zhuǎn)變，成績評定宜向階段性評定轉(zhuǎn)變，規(guī)避終結(jié)性考核方式。在考核方式上，將文本試卷、報(bào)告或論文等考核，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)生實(shí)際能力和技能的考核，以企業(yè)考核、過程考核、實(shí)操考核、或項(xiàng)目考核為主。

學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容時，反饋機(jī)制要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的具體情況進(jìn)行科學(xué)的檢驗(yàn)和評價，為教師提供更加科學(xué)合理的數(shù)據(jù)信息，以便于教師可以對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行系統(tǒng)的反饋和評價，讓學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)情況更加深入地了解。[4]比如，利用信息技術(shù)采集和反饋學(xué)生學(xué)習(xí)全過程，也是提升高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段。

3.6 政府發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用

長期以來，中央政府對地方政府的職業(yè)教育政策的主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府職能導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展也離不開中央政府和地方政府的管理與合作。政府部門搭建職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和學(xué)生提供所需的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，同時除了要加強(qiáng)對院校和企業(yè)的監(jiān)管、考核外，還應(yīng)該出臺有關(guān)政策，鼓勵企業(yè)參加培訓(xùn)。

4 結(jié)語

總而言之，中高職學(xué)校作為培養(yǎng)專業(yè)技能人才的重要場所，其實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)的教學(xué)方式和教學(xué)質(zhì)量對人才的培養(yǎng)起到重要的決定作用。產(chǎn)教融合、校企合作主要是指將學(xué)校的教育和企業(yè)的用人需求相結(jié)合，在教授學(xué)生專業(yè)知識的同時為其提供有效的實(shí)訓(xùn)場所，將理論和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，在幫助學(xué)校提高自身教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大教學(xué)知名度的同時為社會提供更多的技術(shù)型人才，提高我國的就業(yè)水平。

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