吳越舟 曹光卿

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》?！半p減”政策給教培行業(yè)造成了一定的震蕩，但也使得教育回歸了本質(zhì)。

教育終回歸本質(zhì)

讓教育的歸教育，讓資本的歸資本。

2010年之后的10年里，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展改變了人們的工作與生活，同時(shí)也為教培行業(yè)的創(chuàng)新提供了土壤和基礎(chǔ)條件，在線教育應(yīng)運(yùn)而生?；ヂ?lián)網(wǎng)的繁榮以及資本的進(jìn)入，造就了在線教育的盛宴，而2020年的疫情又成就了在線教育的狂歡。在疫情催生的機(jī)遇之下，整個(gè)教育行業(yè)共發(fā)生238起投融資事件，整體融資金額達(dá)到超680億元的驚人數(shù)字，而2019年這個(gè)數(shù)字為418億元。這意味著僅2019年和2020年，教培行業(yè)融資規(guī)模就超過(guò)了千億元。

在線教育作為教培行業(yè)的創(chuàng)新，于社會(huì)而言有其積極的一面，比如為邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，使優(yōu)質(zhì)的教育資源能夠輻射全國(guó)任何一個(gè)角落，使教育資源匱乏地區(qū)的孩子也可以學(xué)到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容。但是，資本是逐利的、貪婪的，資本裹挾著在線教育一路蒙眼狂奔，使教育漸漸失去了本應(yīng)有的溫度與情懷，滋生了諸多問(wèn)題。比如虛假宣傳、販賣焦慮、重流量而輕教學(xué)等。

教育不同于普通的商品，它具有公共屬性，關(guān)系到個(gè)人發(fā)展的公平性，關(guān)系到人們的思想建設(shè)和文化傳承。尤其是在個(gè)人發(fā)展的公平性方面，自古以來(lái)教育都是人們實(shí)現(xiàn)階層躍遷的重要途徑。在中國(guó)古代社會(huì)，科舉制度給了很多出身貧苦家庭的孩子實(shí)現(xiàn)階層躍遷的機(jī)會(huì)，科舉考試是貧寒學(xué)子獲得較高社會(huì)地位的一種渠道。因此在中國(guó)，人們歷來(lái)相信知識(shí)可以改變命運(yùn)，而教育是階層躍遷的階梯。但在當(dāng)下，隨著教培行業(yè)的迅猛發(fā)展，教育出現(xiàn)了不均衡的傾向，不再利于“寒門貴子”的出現(xiàn)。

教培行業(yè)的肆意發(fā)展，使得教育的公平性被打破，貧窮人家的孩子沒有更多的機(jī)會(huì)和條件參與校外培訓(xùn)，因而在考試競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，這使得教育增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性的功能減弱，不同階層間的流動(dòng)受阻。教育，作為一種具有公共屬性的活動(dòng)，它的變化與發(fā)展?fàn)縿?dòng)著每一個(gè)家庭的神經(jīng)。尤其是在2020年，疫情催生了在線教育史無(wú)前例的狂歡，家長(zhǎng)們紛紛給孩子們報(bào)網(wǎng)課，“雞娃”“內(nèi)卷”成為大家熱議的話題，這也使得孩子們之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加畸形，背離了教育的初衷。而不斷增加的教育成本，也讓一部分年輕人對(duì)生兒育女望而卻步，甚至漸漸失去了婚育的欲望與勇氣。

“雙減”政策的出臺(tái)，使得一直懸著的達(dá)摩克利斯之劍終于落下，同時(shí)也宣告了教培行業(yè)病態(tài)的黃金時(shí)代的結(jié)束，教育逐漸回歸其本質(zhì)。更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，教培行業(yè)的不公平現(xiàn)象，也不利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。任何不利于共同富裕的行業(yè)或領(lǐng)域都將被整頓，教培行業(yè)只是一個(gè)開始。

從做大“蛋糕”到分好“蛋糕”

最近這段時(shí)間，央媒頻繁點(diǎn)名，涉及各行各業(yè)，比如教培、游戲、房地產(chǎn)等行業(yè)。這一系列動(dòng)作的背后，也釋放出一個(gè)關(guān)鍵的信號(hào)：一切回歸存量市場(chǎng)的邏輯，企業(yè)要在存量市場(chǎng)的框架下開展市場(chǎng)活動(dòng)。

這意味著我們從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

改革開放40余年，我國(guó)GDP的平均增速在9.5%左右，這堪稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡，我們生活在一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代，并且習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也享受了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的紅利。但是近些年中國(guó)GDP的增速不斷放緩，新冠肺炎疫情暴發(fā)前的2019年，我國(guó)GDP增速降至6.1%。2020年和2021年的復(fù)合年增速預(yù)計(jì)可能在5%～6%。

經(jīng)濟(jì)增速放緩給我們的感受就是，掙錢越來(lái)越難，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各行各業(yè)都在“內(nèi)卷”。這種不適感也加劇了人們的焦慮。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩以后，我們面臨的核心問(wèn)題就從如何把“蛋糕”做大，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾伟选暗案狻狈趾谩?/p>

在“蛋糕”只有這么多的情況下，如果只注重效率，那么資源和資本就會(huì)不斷地朝寡頭聚攏，產(chǎn)生馬太效應(yīng)，強(qiáng)者愈強(qiáng)，而普通老百姓的生活愈加艱難，生活成本會(huì)越來(lái)越高。發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)歷過(guò)的歷程，比如人口老齡化、低生育率、高失業(yè)率、內(nèi)需疲軟、低欲望社會(huì)……足以引起大家的關(guān)注和重視。在這種情況下，年輕人沒有了夢(mèng)想、沒有了干勁，不結(jié)婚、不生子、不買房，社會(huì)很難有活力，經(jīng)濟(jì)也難以快速增長(zhǎng)。因此，當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的時(shí)候，國(guó)家逐步將注意力從關(guān)注效率，轉(zhuǎn)向了關(guān)注公平上。

共同富裕

在改革開放初期，鄧小平曾經(jīng)提出鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕。如果說(shuō)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注效率，是為了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，那么在經(jīng)濟(jì)增速放緩的時(shí)期，國(guó)家就將重點(diǎn)關(guān)注公平，關(guān)注如何把“蛋糕”分好，關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出：共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。同時(shí)，這次會(huì)議也明確了共同富裕的內(nèi)涵特征、實(shí)現(xiàn)路徑和目標(biāo)任務(wù)。據(jù)此可見，從效率優(yōu)先到重視公平，這是中國(guó)正在發(fā)生的大趨勢(shì)，調(diào)節(jié)收入分配和實(shí)現(xiàn)共同富裕也將上升到戰(zhàn)略層面。因此，國(guó)家出臺(tái)“雙減”政策，讓教育回歸本質(zhì);堅(jiān)持房住不炒，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

這一系列政策的出臺(tái)都是從民生的角度考慮的，力求讓普通百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。

近期我們看到打擊互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷、防止資本無(wú)序擴(kuò)張，看到校外培訓(xùn)的強(qiáng)監(jiān)管對(duì)資金驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致“教育不公”趨向的抹平，看到房住不炒政策下學(xué)區(qū)房熱度開始消退……這些都是政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離社會(huì)公平的一種干預(yù)，也是通向共同富裕的嘗試與努力。

作者：吳越舟，華夏基石管理咨詢集團(tuán)高級(jí)合伙人;曹光卿，華夏基石管理咨詢集團(tuán)咨詢師