郭玉剛

（山西師范大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院,山西 臨汾 041000）

元代疆域遼闊，加之西部四大汗國組成的藩王體系，蒙古帝國橫跨整個(gè)歐亞大陸。蒙元大部分時(shí)期，遍布陸上各個(gè)角落的驛站系統(tǒng)均能順利運(yùn)行，加上以阿拉伯海為主要目標(biāo)的近海通道的開辟，形成圍繞歐亞的貿(mào)易圈，以穆斯林商團(tuán)為主的多民族商貿(mào)團(tuán)隊(duì)，頻繁穿梭在亞歐大陸東西兩端，支撐起史無前例的歐亞大帝國。蒙元驛道整合了定居世界和游牧世界兩條東西通道，還沒有王朝充分利用過游牧世界的草原之路[1]草原地區(qū)和游牧民在東西交流中發(fā)揮作用，詳見黃時(shí)鑒著《黃時(shí)鑒文集》第二卷《希羅多德筆下的歐亞草原居民與草原之路的開辟》，上海：中西書局，2011；又見石云濤著《早期中西交通與交流史稿》第四章，學(xué)苑出版社，2004.。

蒙元驛道系統(tǒng)兼有絲綢之路與草原之路的雙重性，學(xué)界早已有所研究。陳得芝《元嶺北行省諸驛道考》一文，詳盡介紹了嶺北行省草原驛路的情況[2]南京大學(xué)歷史系元史室編.元史及北方民族史研究集刊（第一輯）[M].1977.。周清澍從中西交流的角度，對這兩條通道的走向、路線作了簡明介紹[3]周清澍.蒙元時(shí)期的中西陸路交通.中國元史研究會.元史論叢(第4輯)[M].北京：中華書局,1992.。近年來黨寶海希望把元朝以前的蒙古國時(shí)期包含進(jìn)來，又把蒙古西征建立起來的四大汗國覆蓋進(jìn)來，從歐亞大陸的立場來認(rèn)識元朝驛道體系[4]黨寶海.蒙元驛站交通研究[M].北京：昆侖出版社,2006.。

陜甘地區(qū)是蒙元驛道中的重要組成部分。元代陜西行省、甘肅行省轄區(qū)廣大，包括了河西走廊、河湟盆地、寧夏平原、關(guān)中平原、陜北高原、河套地區(qū)以及陜南山區(qū)等諸多地理單元；這一區(qū)域南接川藏云南、西鄰中西亞諸汗國、北通蒙古高原、東達(dá)中原腹地，是元朝西部地區(qū)通衢所在。陜甘地區(qū)驛道系統(tǒng)是商團(tuán)貿(mào)易進(jìn)出中原的必經(jīng)之路，因而是元代東西交流的絲綢之路的組成部分。

陜甘驛道網(wǎng)絡(luò)的基本情況，學(xué)界已有較為充分的研究。胡小鵬《元甘肅行省諸驛道考》，對甘肅行省的驛道情況有了詳細(xì)梳理，使我們了解到元代驛道系統(tǒng)中夾雜著行省管轄驛道和藩王兀魯思驛道兩個(gè)類別[1]胡小鵬.元甘肅行省諸驛道考[J].西北史地,1997,(4).。陜西行省的驛道，李之勤《元代陜西行省的驛道與驛站》進(jìn)行過系統(tǒng)梳理[2]趙建黎主編.長安學(xué)叢書.李之勤卷[M].西安：三秦出版社,2012.，程軍《13-14世紀(jì)陸上絲綢之路交通線復(fù)原研究》[3]程軍.陜西師范大學(xué)碩士論文[D].指導(dǎo)教師張萍,2017.、黨寶海《蒙元驛站交通研究》也有所論述。陜甘地區(qū)驛道走向固然可以較準(zhǔn)確指認(rèn)；但聯(lián)系東西貿(mào)易的絲綢之路在這里的走向尚待進(jìn)一步論證。

一、元代絲綢之路陜甘段北移

（一）陜甘驛道網(wǎng)絡(luò)

元代陜甘地區(qū)的驛道分為甘肅段與陜西段。胡小鵬將甘肅行省驛道分作長行站道、納憐站道和諸王兀魯思道。納憐站道以亦集乃路為中心，東去中興路，南下甘州路，北上和林，西通察哈臺汗國，是專備軍情急務(wù)而設(shè)的“小路”，由蒙古軍人應(yīng)役，只給“懸?guī)Ы疸y字牌面、通報(bào)軍情機(jī)密重事使臣”經(jīng)行[4]解縉等編.永樂大典(卷19421).站赤六[M].北京：中國戲劇出版社,2008.(P3793)。長行站道，是甘肅行省管轄的經(jīng)寧夏府路、永昌路、甘州路三路的驛道，路線走向大致是從寧夏府路南下，經(jīng)靈州、鳴沙州，自黃河九渡過河西行至應(yīng)理州（今中衛(wèi)沙坡頭），沿漢長城直線西行抵達(dá)永昌路，再沿河西走廊驛路西行，抵達(dá)甘州路。

河西走廊甘州以西段，經(jīng)行的肅州路、沙州路，是察哈臺后王兀魯思封地，永昌路又有闊端兀魯思封地，宗王封地上的驛站由宗王管理和維護(hù)，因被稱為兩兀魯思道。河西走廊東端，自永昌路東南而下，從莊浪（永登）至西寧州地域，歸弘吉剌駙馬后王岐王管轄，也有兩站驛道相通，接續(xù)闊端兀魯思的七處驛站。諸王兀魯思驛道，歸本藩管轄；但這些驛站又是帝國驛站系統(tǒng)的組成部分，也要供朝廷貨物、人員通行[1]胡小鵬.元甘肅行省諸驛道考[J].西北史地,1997,(4).。

自寧夏府路北行的線路有兩條，一條沿河套平原東行至東勝，抵達(dá)上都、大都；另一條從寧夏府路渡河，經(jīng)鄂爾多斯高原，東渡黃河抵達(dá)東勝，與前路匯合東行[5]周清澍.蒙元時(shí)期的中西陸路交通.元史論叢(第四輯)[M].北京:中華書局,1992.(P28)。這兩條驛道究竟哪一條是長行站道？周清澍提及，鄂爾多斯高原有察罕腦兒城，是元代驛站的樞紐，但他提供的例證卻只是它是從奉元路北上驛路的終點(diǎn)站，卻沒有提及從寧夏府路經(jīng)過察罕腦兒前行抵達(dá)東勝間的驛路的狀況。據(jù)《經(jīng)世大典·站赤四》，至元二十八年（1291）六月漢中道按察司，“言延州綏德州米脂、葭州神木、府谷等縣等俱非驛程，亦無站赤祗應(yīng)，其往來使臣不由驛路取徑經(jīng)過，威逼官司取給鋪馬分例，站戶因而消乏。所合禁約使臣，今后毋令于僻路州縣經(jīng)過”[6]解縉等編.永樂大典(卷19419),站赤四[M].北京:中國戲劇出版社,2008.(P3760)。這里的米脂、神木、府谷等縣是否曾經(jīng)在察罕腦兒前往東勝的驛道上尚待考察，但使臣從這里經(jīng)過、索要祗應(yīng)，想來應(yīng)系周邊缺乏暢通驛道而致，也即是說經(jīng)過鄂爾多斯高原的驛道系統(tǒng)這一時(shí)期已經(jīng)取消。即使考慮到察罕腦兒是安西王封地和重要牧場，察罕腦兒“諸驛”又是“蒙古三站”，這條驛道還留存著，但也很可能是兀魯思站道，并非一般朝廷使節(jié)所可隨意通過?？傊?，經(jīng)行河套的驛道才是貨物使臣商旅通行的長行站道。

安西王是忽必烈分封在關(guān)中的重要藩王，承帝國管理陜西行省的右臂之托，他冬天駐守奉元路，夏天駐開成路，建有宮室的察罕腦兒也是西北重鎮(zhèn)[1]周清澍.從察罕腦兒看元代的伊克昭盟地區(qū)[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào).1978,(2).，從奉元有驛道連通那里也就十分自然。當(dāng)然，察罕腦兒城隸屬于陜西行省，這條經(jīng)陜北高原的南北通道自屬陜西行省驛道。奉元路位居關(guān)中平原核心，向東出潼關(guān)可以與河南行省驛道連接；向西經(jīng)咸陽抵興平，驛路分為兩條，一條向北，經(jīng)乾州（乾縣）、永壽、泰知房、邠州（彬縣）、寧州（寧縣）、慶陽到環(huán)縣進(jìn)入甘肅行省萌井站，繼續(xù)北行在靈州匯入寧夏府驛站，進(jìn)入甘肅長行站道；一條繼續(xù)向西，過武功、扶風(fēng)、岐山抵達(dá)鳳翔。

鳳翔是陜西行省重要樞紐，驛道在此分為三條。一條經(jīng)汧陽、汧源（隴縣）、故關(guān)（隴縣固關(guān)鎮(zhèn)）、秦亭、上邽（清水縣）、社樹坪（天水社棠鎮(zhèn)）、秦州（天水）、伏羌（甘谷）、文盈、鞏昌（隴西縣）、首陽（首陽鎮(zhèn)）抵達(dá)臨洮；一條經(jīng)小川、蠻坊、董店、涇州（涇川縣）、白水（白水鎮(zhèn)）、平?jīng)?、瓦亭（瓦亭?zhèn)）、德順州（靜寧）、吳家灣、會州（會寧縣）到定西州（定西縣）；一條經(jīng)寶雞，走連云棧道，經(jīng)東河橋、草涼樓（鳳縣草涼驛村）、鳳州，然后經(jīng)三岔、陳倉、柴關(guān)（留壩縣柴關(guān)嶺）、苗峽（留壩縣青羊鋪）、馬頭（馬道鎮(zhèn)），抵達(dá)褒城（勉縣河?xùn)|店鎮(zhèn)）[2]黨寶海.蒙元驛道交通研究[M].北京:昆侖出版社,2006.(P294)。元末紅巾亂起，攻陷金州、商州、武關(guān)等地，陜西省臺在擊敗紅巾收復(fù)失地后，御史大夫朵兒直班鑒于金州要經(jīng)過興元、鳳翔的驛道聯(lián)絡(luò)奉元，“乃開義谷道，創(chuàng)置七驛，路近以便”[3]宋濂等修.元史(卷 139)[M].北京：中華書局,1976.(P3359)，這是一條穿越秦嶺的古道，奉元路南下增加了一條驛道。

總之，元代陜甘地區(qū)的驛道網(wǎng)絡(luò)，在商貿(mào)人員情報(bào)流通中承擔(dān)主要作用的長行站道，就是匯聚于靈州的兩條驛道，一條經(jīng)寧夏府路北上通往大都、上都，一條經(jīng)關(guān)中通往中原。元代維系中西交通的絲綢之路，其在陜甘地區(qū)的走向就是這兩條驛道。顯然，正如周清澍早已注意到的，從關(guān)中往河西走廊的驛路，與傳統(tǒng)的絲綢之路走向很不相同，它沒有走鳳翔向西去的路線，而是從興平北上，抵達(dá)慶陽、環(huán)州后北上靈州再南下經(jīng)應(yīng)理州渡河西去河西走廊，這樣一來，就繞了很多路程。周清澍猜測，由于元朝在西北、西南各地疆域遼闊，人員貨物往來眾多，傳統(tǒng)絲路經(jīng)過的地區(qū)又地疲民窮難以承受，不得不采取迂遠(yuǎn)道路，以分散驛道負(fù)擔(dān)[4]周清澍.蒙元時(shí)期的中西陸路交通.元史論叢(第四輯)[M].北京:中華書局,1992.(P28)?？紤]到元朝在青藏地區(qū)較強(qiáng)的政治存在，使節(jié)官員往來頻繁，確實(shí)給鞏昌周邊造成嚴(yán)重的站赤負(fù)擔(dān)?！督?jīng)世大典·站赤五》，至大四年（1311）九月，陜西行臺監(jiān)察御史袁承事呈，“甘肅等處驛站，系西邊重鎮(zhèn)，定西會州平?jīng)鰶苓撏A，臨洮、土番東西往來之使，日逐起馬不下百匹，晝夜未嘗少息，常見鋪馬不放，停留使客，或有非法選馬棰詈站赤及州縣。站戶被害，鬻產(chǎn)破家，賣及子孫，誠可哀憫”[5]解縉等編.永樂大典(卷19420)[M].北京:中國戲劇出版社,2008.(P3782-3783)。照此看來，去往甘肅等處的使者也有經(jīng)過定西等地的，加上臨洮、吐蕃使節(jié)往來頻繁，才累及這里站戶鬻產(chǎn)破產(chǎn)。

關(guān)中北上寧夏的驛路走慶陽而非傳統(tǒng)的走平?jīng)?、固原一線，也就是關(guān)中進(jìn)入河西走廊選擇的是繞道靈州再溯黃西上的更遠(yuǎn)的路徑。但這又是確鑿無疑的，《經(jīng)世大典·站赤五》載：至大四年（1311）九月陜西行臺監(jiān)察御史袁承事呈“往者經(jīng)由寧州、慶陽站赤，自環(huán)州至寧夏萌井站以至永昌道路，盡皆沙漠，遙遠(yuǎn)艱阻，四無人煙”[5]解縉等編.永樂大典(卷19420)[M].北京:中國戲劇出版社,2008.(P3782-3783)。當(dāng)然，出蕭關(guān)經(jīng)固原的傳統(tǒng)道路并未取消，明初徐達(dá)經(jīng)略陜西的進(jìn)軍路線可為證明。洪武二年（1369）徐達(dá)等進(jìn)攻陜西，占據(jù)奉元路的張良弼北上以避鋒芒，其遁居之地正是慶陽，他的算盤是依靠寧夏王保保以負(fù)隅頑抗，這是以慶陽與寧夏間便捷的驛道交通為前提的。徐達(dá)等攻陷臨洮、蘭州，沿定西、會州、靜寧、隆德抵達(dá)平?jīng)?，北攻開成州（固原）的豫王，這表明平?jīng)霰鄙瞎淘膫鹘y(tǒng)驛道也是暢通的。張良臣以慶陽降而復(fù)叛，徐達(dá)率軍經(jīng)平?jīng)觥苤荼鄙蠎c陽；為了支援慶陽，王保保部下韓扎爾等南下攻破鎮(zhèn)原州、涇州、邠州；王保保又遣賀宗哲南下進(jìn)攻鳳翔；兩人都是取道固原南下平?jīng)霭l(fā)動反擊[1]明太祖實(shí)錄(卷40-44)[M].北京：中華書局,2016.(P801-876)?？梢?，關(guān)中進(jìn)入寧夏的驛路應(yīng)有兩條，一條是傳統(tǒng)的固原道，一條是慶陽道。元朝選擇慶陽道，其原因是固原屬安西等王封地，這里的道路是兀魯思道，而非行省控制的長行站道。安西王的夏都奉元路與冬都開成路，一如忽必烈的大都與上都，每年都要巡行其間，當(dāng)然是有驛道連接的，作為其主要封地開成州的驛道正如察罕腦兒城的驛道一樣屬于“蒙古站”。元末，豫王阿剌忒納失里還被分封到開成州，徐達(dá)平定陜西才北遁大漠[2]郭曉航.元豫王阿剌忒納失里考述[J].社會科學(xué).2007,(9).。由于這里是兀魯思站道，陜西行省不得不一條迂遠(yuǎn)的慶陽道。其實(shí)，甘肅河西走廊東端蘭州、西寧、永昌等地的站道屬于弘吉剌駙馬、闊端的兀魯思站道，關(guān)中長行站道才不得不舍棄較為便捷的秦州、鞏昌道路而選擇北上更遠(yuǎn)的驛路。

（二）絲綢之路的南道與北道

漢代張騫鑿空西域，開辟了從關(guān)中經(jīng)河西走廊以達(dá)西域的交通路線。學(xué)界同意漢代絲路有沿涇河河谷和沿渭河河谷西去的兩條路線，即北道與南道。南道走向分歧不大，即沿渭河河谷西行，在寶雞附近改走汧河河谷西北行，翻越隴關(guān)再進(jìn)入渭河河谷，經(jīng)天水、臨洮，折而向北翻過七道梁至蘭州，渡過黃河北行，翻越烏鞘嶺抵達(dá)武威。此道所經(jīng)道路平坦，人煙稠密，城市眾多，通行便捷，但總里程較北道稍遠(yuǎn)[3]李并成.漢代河西走廊東段交通路線考[J].敦煌學(xué)輯刊.2011,(1).。

北道走向，由于穿越六盤山即進(jìn)入山勢繁復(fù)、人煙稀少的隴中高原，加之不同時(shí)期改道頻繁，學(xué)者對其走向分歧較大。近年來隴中高原發(fā)現(xiàn)了北道沿線的諸多遺址，加上居延漢簡中有關(guān)史料也被發(fā)掘出來，學(xué)者們圍繞這條道路做了不少工作，我們可以據(jù)以研究北道的大致走向。

劉再聰勾勒的路線大體為從長安出發(fā)沿涇河河谷西北穿行，抵達(dá)平?jīng)?，沿六盤山北行固原，沿海原縣西北行，經(jīng)鹽池、黃嶠、共和等地折而西南經(jīng)楊稍沙河河谷抵達(dá)法泉寺，沿黃河?xùn)|岸西北行，經(jīng)東灣、水泉北行，再沿山間道路西北行，經(jīng)沙流水、三角城、石門鄉(xiāng)、小口村抵達(dá)黃河索橋渡口，渡河后抵達(dá)蘆陽鎮(zhèn)附近的漢媼圍縣城[4]劉再聰.居延里程簡所記高平媼間路線的考古學(xué)補(bǔ)正[J].吐魯番學(xué)研究.2014,(2).。

李并成同意北道經(jīng)過索橋渡口渡過黃河，但從固原至索橋這一段道路的走向，他認(rèn)為應(yīng)該經(jīng)過祖厲河谷地，他的路線要稍微偏南。李氏勾畫從媼圍古城抵達(dá)武威的路線，從景泰縣蘆陽鎮(zhèn)的吊溝古城，即媼圍古城西行三十八公里，抵達(dá)景泰縣寺灘鄉(xiāng)白茨水村，即漢居延置遺址；繼續(xù)西行三十八公里，經(jīng)曹家窯、蒿溝峴、白家洼、裴家營等地可抵達(dá)古浪縣大靖鎮(zhèn)，抵達(dá)古城頭遺址，即漢鰈里驛遺址；再西行三十八公里則是土門鎮(zhèn)王家小莊，即漢代揟次縣；繼續(xù)西行二十五公里，抵達(dá)武威市東河鄉(xiāng)王景寨村，即漢張掖縣舊址；再往北二十七公里，抵達(dá)今武威市三摞城，即漢姑臧縣，匯入河西走廊[3]李并成.漢代河西走廊東段交通路線考[J].敦煌學(xué)輯刊.2011,(1).。

劉再聰、李并成均認(rèn)為北道應(yīng)該有一條長期穩(wěn)定的道路，最近劉永勝撰文提出北道并非只有一條路，而應(yīng)該有多條道路呈網(wǎng)狀連接，不同時(shí)期、不同旅客可以有不同選擇。隴中高原地形復(fù)雜、山谷河道縱橫交錯(cuò)，城市布局在不同時(shí)期并不一致，通過這里的道理有所改變，是很可能的。劉永勝注意到楊崖灣古城是漢代驛道上的岔路口，它位于劉再聰勾畫的從海原西行經(jīng)鹽池、黃嶠、共和的道路線上。從此東南行，經(jīng)過平川區(qū)種田鄉(xiāng)、復(fù)興鄉(xiāng)，抵達(dá)會寧縣的劉寨子鄉(xiāng)、土門峴鄉(xiāng)、新塬鄉(xiāng)、大溝鄉(xiāng)、平頭川鄉(xiāng)、老君坡鄉(xiāng)，繼續(xù)東南行可抵達(dá)靜寧縣的界石鋪。從界石鋪沿山間道路西行，可抵達(dá)會寧縣，也就進(jìn)入祖厲河谷地，向北行可抵達(dá)靖遠(yuǎn)縣，匯入劉再聰勾勒的北道線路；往南則可以通過河谷山間道路抵達(dá)定西、蘭州等地。從界石鋪往東，可以抵達(dá)靜寧縣、隆德縣，再向東翻越六盤山可抵達(dá)平?jīng)?。從平?jīng)鼍涂梢晕餍袇R入北道，不必一定向北繞經(jīng)固原。

在北道渡過黃河的渡口選擇上，劉永勝也提供了新的選項(xiàng)，即從楊崖灣古城向西九十里有漢鹯陰縣城，在該城西側(cè)是鹯陰渡口，渡河后向西抵達(dá)景泰縣的尾泉、中泉、趙家水，抵達(dá)白茨水，即漢代居延置，匯入李并成勾勒的北道路線。此外他還提供了索橋渡口更北的會寧關(guān)渡口的選擇。他認(rèn)為從六盤山到武威的北道走向竟有八種選擇之多[1]劉永勝.楊崖灣古城與絲綢之路東段北線的關(guān)系探究.黃科安,郭華編.全球視野下的海上絲綢之路研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社,2018.?？傊瑥年P(guān)中進(jìn)入河西走廊的北道，因要穿行地形復(fù)雜的隴中高原，路線走向頗不穩(wěn)定，很難確指具體走向。

唐代從長安西去河西走廊，也有南北兩道。南道走向與漢代一致，是從長安去往河西走廊的主要道路。北道走向與漢代不同。從長安抵咸陽后，西北行經(jīng)禮泉縣、乾縣、永壽縣、邠州，沿涇河河道西北行，經(jīng)長武縣、涇川縣抵達(dá)平?jīng)?，?jīng)今安國鄉(xiāng)、瓦亭村折而北行抵達(dá)固原，繼續(xù)西北抵達(dá)石門關(guān)，經(jīng)鹽池抵達(dá)今靖遠(yuǎn)縣，沿黃河?xùn)|岸北行抵達(dá)會寧關(guān)渡河，經(jīng)烏蘭津、景泰縣，行抵武威。這是盛唐北道路徑，但平?jīng)鲆晕鞯缆肪U(xiǎn)，艱于通行，后來北道從平?jīng)鐾咄の髂铣隽P關(guān)抵達(dá)蘭州，不再繞道固原、靖遠(yuǎn)等地了。

盛唐時(shí)期的北道經(jīng)固原、靜寧等地，從會寧關(guān)渡河西去，為了保持渡口暢通，唐政府在這里布置五十只行船祗應(yīng)，又在烏蘭縣西屯駐新泉軍七千人，以看守河津[2]嚴(yán)耕望.唐代交通圖考(第二卷)[M].臺北：“中央研究院歷史語言研究所”,1985.(P341-419)。晚唐以降國力衰退及藩鎮(zhèn)割據(jù)，唐朝已不能控制固原北邊地區(qū)，北道南移，勢所必然。

總之隴中高原山形破碎、山谷河道錯(cuò)綜復(fù)雜，北道具體走向視不同時(shí)期黃河渡口所在而有不同。黃河渡口至少有四個(gè)，最南邊是漢鹯陰渡口，從今天甘肅靖遠(yuǎn)縣城西側(cè)不遠(yuǎn)處渡河；向北有索橋渡口，位在今靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)小口村附近；再向北有會寧關(guān)渡口，在今靖遠(yuǎn)縣雙龍鄉(xiāng)北城灘上；最北則是元代的黃河九渡，位于今寧夏中衛(wèi)市沙坡頭。從渡口選擇上看，元代確把絲路走向大大北移了。

二、陜甘驛道網(wǎng)絡(luò)中的城市

（一）元代城市的區(qū)劃狀況

周清澍推測絲綢之路陜甘段的北移是因?yàn)殪柌苓吔?jīng)濟(jì)衰落難以提供更多的站赤支持。鞏昌周邊使節(jié)往返頻繁造成站赤負(fù)擔(dān)過重確是史實(shí)，但認(rèn)為這里的經(jīng)濟(jì)水平較陜西行省其他區(qū)域更差則缺乏依據(jù)。我們通過估算各地人口規(guī)模，考察陜甘各地城市狀況。

中國城市多屬政治型城市，元朝既有草原城市，也有軍事鎮(zhèn)戍城市，還有農(nóng)耕城市。陜甘地區(qū)，三種城市皆有分布，農(nóng)耕城市最多，鎮(zhèn)戍城市次之，游牧城市較少。甘肅行省以鎮(zhèn)戍城市為主，除了寧夏府路為農(nóng)耕城市外，河西走廊地區(qū)皆屬鎮(zhèn)戍城市；陜西行省關(guān)中地區(qū)系農(nóng)耕城市，六盤山區(qū)和西南部區(qū)域?qū)冁?zhèn)戍城市，北部察罕腦兒則是游牧城市。

陜甘地區(qū)，或干燥少雨，或交通閉塞，數(shù)百年來戰(zhàn)亂頻仍、人戶稀少，主要是中小城市，大城市較少。在元代溝通中西的絲綢之路上，陜甘城市不像漢唐時(shí)期充當(dāng)著發(fā)動機(jī)，而只是參與者。愛宕松男在《元代的錄事司》中提及忽必烈建立元朝后曾省并錄事司，使錄事司成為管理路城城內(nèi)居民的機(jī)構(gòu)[1](日）愛宕松男.元代的錄事司.收錄于劉俊文主編.日本學(xué)者研究中國史論著選譯（第五卷）.北京：中華書局,1993.，可將其看作擁有較多城居人口的標(biāo)志，但陜甘地區(qū)只有兩個(gè)城市保留“錄事司”，即奉元路、鞏昌府[2]《元史·地理志》紀(jì)載為“鞏昌府”，《中國歷史地圖集》標(biāo)注為“鞏昌路”。。我們按照行政等級逐次考察其他城市。

甘肅行省有五路、二州、五屬州；陜西行省下轄四路、五府、二十七州及十二屬州，共八十八縣?！对贰さ乩碇尽穼⑿狠牭厝克局坏耐罗忍幮克径荚獛浉鶎僦T州縣編入了陜西行省，這大概是因?yàn)楹槲涑跄晔饭倬幮蕖对贰窌r(shí)沒有掌握足夠的青藏諸地資料，以致無法單獨(dú)開列宣政院轄地。陜西行省轄“八十八縣”，也包括了吐蕃宣慰司轄縣[3](明）宋濂.元史(卷 60).(P1432-1434)。譚其驤在編繪《中國歷史地圖集》時(shí)，將這些地區(qū)正確編繪在宣政院轄地中。但葛劍雄、吳松弟等在編纂《中國人口史》時(shí)，又按照《元史·地理志》把這些地區(qū)的資料放在陜西行省中。元代的地方行政體系，是路、府、州、縣四等[4](明）宋濂.元史(卷 58).(P1346)，行中書省、宣慰使司，學(xué)界認(rèn)為是“代表朝廷監(jiān)臨各地”的機(jī)構(gòu)[5]李治安、薛磊.中國行政區(qū)劃通史（元代卷）[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2017.(P1)，是代表元廷管理地方的機(jī)構(gòu)。

縣是中國古代行政體系的末端，也是幾千年來最為穩(wěn)定的一級行政機(jī)構(gòu)，元初曾在陜甘地區(qū)系統(tǒng)的合并州縣。元代的州，有隸屬于省的，有隸屬于府、路的，后者稱為“屬州”，兩類州均分領(lǐng)縣州和不領(lǐng)縣州，領(lǐng)縣州中又有領(lǐng)附郭縣州和領(lǐng)實(shí)土州之別[6]李新峰.明代衛(wèi)所政區(qū)研究[M].北京：北京大學(xué)出版社，2016.(P212)。溫海清從蒙古草原上的萬戶、千戶制度與華北原有行政體制雜糅的視角，提出華北的路對應(yīng)于萬戶，州對應(yīng)于千戶，這一度成為蒙古初抵中原通行的政策。金元?dú)v經(jīng)幾十年的殘酷戰(zhàn)爭，蒙古勢力才在爭取到的眾多漢人地方勢力的支援下將整個(gè)華北地區(qū)納入統(tǒng)治之下，也就不得不在戰(zhàn)后保留眾多漢人勢力的特權(quán)，任由他們成為蒙古統(tǒng)治下的漢人世侯勢力，那些力量大、占地廣的世侯，被委以萬戶相當(dāng)?shù)墓俾?，其轄境被有意以“路”的單位進(jìn)行建制，所屬轄區(qū)眾建為“州”；那些力量小、占地少的世侯，被委以千戶相當(dāng)?shù)墓俾殻漭牼潮唤椤爸荨钡慕ㄖ?，其轄地稍大則建為轄縣的州，占地較少則是不轄縣的州；也即是所謂的“萬戶路”和“千戶州”的現(xiàn)象[1]溫海清.“萬戶路”“千戶州”——蒙古千戶百戶制度與華北路府州郡體制.復(fù)旦學(xué)報(bào).2021,(4);畫境中州——金元之際華北行政建制考.上海：上海古籍出版社,2012，p147;溫海清.元代江南三行省“萬戶路”問題析考——江南鎮(zhèn)戍制度的另一側(cè)面.文史.2018,(1).。

李新峰也觀察到，“州”到了明朝就面目清晰了，“州從全國遍設(shè)而變?yōu)闁|南地區(qū)尤其稀少的局面，而州兼有宋金領(lǐng)屬縣與元代東南領(lǐng)實(shí)土的特點(diǎn)，作為前所未有的新現(xiàn)象，成為明代定制”[2]李新峰.明代衛(wèi)所政區(qū)研究.北京:北京大學(xué)出版社,2016:p212;郭潤濤.明代州的建設(shè)與特點(diǎn).紀(jì)念許大齡教授誕辰八十五周年學(xué)術(shù)論文集.北京：北京大學(xué)出版社,2007.。這就清晰指明了蒙元“州”的來源，一是延續(xù)了宋金時(shí)代轄縣的建制單位的特色，二是出現(xiàn)了領(lǐng)屬實(shí)土的新特點(diǎn)；前一種“州”是“路之小者”，后一種“州”是“縣之大者”。其實(shí)，蒙元時(shí)代也曾對“州”的復(fù)雜面貌進(jìn)行整齊劃一，這就是忽必烈建立元朝為加強(qiáng)中央集權(quán)，曾著手削奪漢人世侯勢力而整理地方區(qū)劃，把路—縣作為主要的行政建制[3]愛宕松男也提出忽必烈建立元朝初期整理地方行政建制是“以路為基干的劃一化”，其實(shí)也就是將府、州這兩種統(tǒng)縣的建制看作有待被“劃一化”的殘留，劉俊文主編《日本學(xué)者研究中國史論著選譯》（第五卷），p617.，以省監(jiān)臨地方。經(jīng)此行動，華北地區(qū)的“州”，尤其是不屬路而直隸省的州的數(shù)量明顯減少。但山東地區(qū)與陜西鞏昌路汪氏世侯轄區(qū)成為保留眾多“州”的例外。山東地區(qū)漢人世侯勢力盡管被基本清除，蒙古貴族封地勢力還盤根錯(cuò)節(jié)；陜西行省鞏昌路的汪氏勢力還保留著特權(quán)，旨在貫徹中央集權(quán)的區(qū)劃整理運(yùn)動在兩地遭遇較多的挫折，以致保留了眾多直隸行省的“州”[4]溫海清指出，“元代直隸州之設(shè)應(yīng)是元廷為削弱世侯勢力，并進(jìn)而將這些州作為單獨(dú)食邑分封給蒙古諸投下而形成的，它在很大程度上是罷世侯和蒙古諸王分封共同作用下的產(chǎn)物”，這一說法指出了“分封”而非郡縣的中央集權(quán)才是“直隸州”存活到元初整理地方行政后的內(nèi)在推動力；他又說元代直隸州，“多集中于山東地區(qū)”，顯然是遺漏了陜西行省西部這一“直隸州”密集分布的地區(qū)，不過這一現(xiàn)象也是“分封”代表的間接統(tǒng)治的產(chǎn)物，不過這里是鞏昌汪氏集團(tuán)世襲特權(quán)，而非“蒙古諸投下”的“分封”.溫海清.金元之際.州的劃分體制變遷.畫境中州——金元之際華北行政建制考.2012:p217.?？傊?，“州”的殘余在陜西行省主要是因?yàn)槌⒉辉赣|動汪氏世侯特權(quán)，而非其轄縣民戶眾多。

元代的府，是“路之小者”，有轄實(shí)土者[5]府亦有轄地的例子，如陜西行省慶陽府，“元初改為慶陽散府，至元七年，并安化、彭原入焉；領(lǐng)縣一：合水”，(明）宋濂.元史.(卷60)，p1430。由此例子可說明，府作為建制，其與州在性質(zhì)上是類似的，都是有待進(jìn)一步整合的行政建制，即元代穩(wěn)固而成熟的行政建制是路—縣，居于其間的府—州都是過渡性的建制.，但大多只是轄縣的建制。府之出現(xiàn)始于唐，“惟建都之地乃曰府”，其余地方則為州，故府地位高于州。后來，君王行幸之地曰府，宋代“大郡多升為府”，仍與歷代皇帝登基前所封藩王名號相關(guān)，即“潛藩擁麾之地”[6]顧炎武.日知錄校注.卷八.陳垣校注.合肥：安徽大學(xué)出版社，2007.(P449-451)。元代的路，就是宋金時(shí)期的府改稱而來，保留下來的府就是略不重要而未改路的孑遺。

（二）陜甘地區(qū)城市的人口與規(guī)模

元初曾經(jīng)按照民戶數(shù)對州縣等政區(qū)進(jìn)行過分級，至元三年，先對北方轄境的州、縣進(jìn)行了劃分，“定一萬五千戶之上者為上州，六千戶之上者為中州，六千戶之下者為下州”，“六千戶之上者為上縣，二千戶之上者為中縣，不及二千戶者為下縣”。平定江南，至元二十年又對全國行政體系進(jìn)行整理，首先出臺了路的等第，“定十萬戶之上者為上路，十萬戶之下者為下路，當(dāng)沖要者，雖不及十萬戶亦為上路”，其次又對江南州縣設(shè)定了更高標(biāo)準(zhǔn)，“五萬戶以上者為上州，三萬戶之上者為中州，不及三萬戶者為下州”，“三萬戶之上者為上縣，一萬戶之上者為中縣，一萬戶以下者為下縣”[7](明）宋濂.元史(卷 91).（P2316-2318)。陜西、甘肅行省的城市適用的至元三年出臺的標(biāo)準(zhǔn)，但所標(biāo)識的“上”“中”“下”，我們很難肯定其統(tǒng)計(jì)的年代。路的等第標(biāo)準(zhǔn)，除了戶口數(shù)外，還有地理位置沖要者，對于州縣是否也有這種地理因素決定論，也值得注意。

除了《元史·地理志》提供了一些陜甘政區(qū)的人口數(shù)字外，吳松弟《中國人口史》（遼宋金元卷）根據(jù)各種史料經(jīng)過系統(tǒng)測算，提供了這些地區(qū)民戶、人口的比較科學(xué)的數(shù)字。當(dāng)然這些數(shù)字都是以行政區(qū)劃來計(jì)算的，也就是既包括了城居人口也包括了農(nóng)村人口。我們把這些數(shù)字做成表一及圖二，以衡量城市的規(guī)模。表一中修正戶數(shù)、修正口數(shù)均采集自吳松弟《中國人口史》（第三卷），其余數(shù)據(jù)則來自《元史·地理志》。

表一：陜西行省人口數(shù)

續(xù)表一：甘肅行省人口數(shù)

據(jù)表一、圖二，陜甘人口較多的區(qū)域，有奉元路、鞏昌府、平?jīng)龈?、雅州等地及寧夏府路。雅州等地歸屬宣政院，不再算入陜西行省。鞏昌府位居隴南山區(qū)峽谷地帶，扼守傳統(tǒng)絲綢之路要道，自元初以來汪世顯家族就以此為中心統(tǒng)治著周邊廣大地區(qū)，元初設(shè)置鞏昌等處總帥府，其管理范圍有“二十四城”“五府二十七州”“四府十五州”“五十余城”等眾多說法。李治安指出，這些籠統(tǒng)的說法，表示汪氏統(tǒng)治區(qū)域隨著時(shí)代而有盈縮變化，至元二十一年（1284）整理區(qū)劃體系時(shí)最終形成“四府十五州”的格局。“四府十五州”中的“四府”是鞏昌、平?jīng)?、臨洮、慶陽，“十五州”則有秦州、隴州、寧州、定西州、鎮(zhèn)原州、西和州、環(huán)州、金州、徽州、階州、成州、金洋州、蘭州、會州、靜寧州[1]李治安.元鞏昌汪總帥府二十四城考.元代行省制度（第十三章）[M].北京：中華書局，2011.(P385-394)。松田孝一認(rèn)為，涇州、邠州是從元代中期才從鞏昌都元帥府分割出來成為豳王封地的，則陜西行省的轄地僅限于關(guān)中東部地區(qū)、陜北高原以及陜南地區(qū)，即奉元路、延安路、鳳翔府、興元路共三路一府而已。由于《元史·地理志》提供的鞏昌府的人口數(shù)據(jù)包括了太多政區(qū)，可以推測其所轄共5個(gè)城市的人口數(shù)要小得多，與其鄰近的秦州有人口約10萬，但鞏昌府所在區(qū)域山區(qū)比例更大、河谷地帶更少，可以推測鞏昌府人口數(shù)應(yīng)比秦州略少。據(jù)上表，平?jīng)?、慶陽等周邊區(qū)域人口約112500人，但其居民構(gòu)成中屯軍應(yīng)占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

圖二：陜甘地區(qū)人口分布圖

甘肅行省所轄區(qū)域完全沒有縣的建制，河西走廊諸路諸州，應(yīng)因其戰(zhàn)略地位重要得建立。奇怪的是，寧夏府路據(jù)估計(jì)人口應(yīng)有157500人，卻沒有錄事司建制，甚至沒有附郭縣的設(shè)立，其下轄的靈州、鳴沙州、應(yīng)理州均距寧夏路城較遠(yuǎn)，現(xiàn)有資料還沒有路而直接臨民的例子，故懷疑史料有缺。

總之，元代陜甘兩省的大城市似乎只有關(guān)中平原的奉元路和寧夏平原的寧夏府路兩個(gè)，其余地區(qū)剔除駐軍的特殊狀況外人口數(shù)均不大。這清楚表明元代陜甘區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)比較落后，但鞏昌周邊地區(qū)也并不比周邊城市更落后，也就是元代絲路的北移與鞏昌周邊經(jīng)濟(jì)狀況關(guān)系不大，主要還是制度安排的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)看，奉元路與寧夏府路作為陜甘區(qū)域兩大城市，絲綢之路的北移，主要是保證兩者能便捷的溝通。

三、陜甘地區(qū)在忽必烈重商帝國中的地位

蒙元史家杉山正明指出，忽必烈經(jīng)營帝國的戰(zhàn)略是“貿(mào)易立國”，從成吉思汗崛起漠北開始，穆斯林商人們就圍繞在他的周圍，蒙古帝國的崛起就是蒙古人的軍事和穆斯林商人的貿(mào)易相結(jié)合的產(chǎn)物。忽必烈是通過與弟弟阿里不哥的戰(zhàn)爭而取得帝位的，得國不正始終在宗族內(nèi)給予他極大壓力，為此他把貿(mào)易賺得的利潤源源不斷地賞賜給藩王，以換得他們的支持。元朝中央政府的維持完全依靠商業(yè)貿(mào)易的收入，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入則被留在地方支付行政費(fèi)用，這是重商主義維持的龐大帝國。橫跨歐亞大陸的海陸貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，就是帝國的生存線?？梢韵胂螅鳛槟滤沽稚虉F(tuán)進(jìn)入中國內(nèi)地的前沿陣地，保持陜甘行省驛道網(wǎng)絡(luò)的暢通與高效的運(yùn)行何等重要[1](日)杉山正明.烏日娜譯.疾馳的草原征服者——遼、西夏、金、元.烏蘭[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2014.(P308-319)。

唐宋以來，中國經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)南移，迨元王朝，陜甘地區(qū)早非經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域，這可從城市布局和規(guī)模上清楚看到。蒙古高原是元帝國政治核心，忽必烈把帝國首都遷移到大都也沒有改變這一狀況。當(dāng)我們擴(kuò)大視野，凝視橫跨歐亞的蒙古大兀魯思的站赤系統(tǒng)時(shí)，我們很容易發(fā)現(xiàn)居于漠北中心的和林、處于高原南麓的亦集乃路在帝國驛道系統(tǒng)的核心地位，河西走廊乃至陜甘驛道網(wǎng)絡(luò)只能屈居從屬位置。絲綢之路陜甘段北移寧夏，正是這一政治格局的生動反映。